工信意见吉林省互联网+行动的实施意见Word文档下载推荐.docx
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互联网与创新相融合,有利于打造高效、便利的“大众创业、万众创新”平台,集聚人才、技术、资金、管理等创业创新要素,形成众包、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式,降低创业门槛和创新成本,促进科技成果快速转化,加速推动从要素驱动发展向创新驱动发展转变。
二、行动要求
(一)总体思路。
充分把握国家发展“互联网”的机遇,加快移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用,以产业为核心,以创新为动力,加强和创新社会管理模式,建立和完善现代产业体系,夯实创新基础,优化发展环境,突出优势特色,围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、电子商务、创业创新、绿色生态、便捷交通、人工智能、智慧能源、公共安全等领域推进实施“互联网”行动,构建新常态下经济社会发展新优势。
(二)基本原则。
夯实基础。
深入实施“宽带吉林”工程,加快全光纤网络和第四代移动通信()网络建设,提升高速宽带网络服务能力,加快云计算中心建设,提高云计算自主创新能力,提升云计算服务水平,增强互联网应用支撑能力。
融合创新。
加快推进云计算、物联网、大数据等新一代信息技术与经济社会各领域的对接,推进互联网服务创新和商业模式创新,推动生产组织方式和发展模式创新,助推实体经济提质增效。
资源共享。
充分发挥互联网开放、共享、高效资源配置等优势,将互联网作为创新驱动重要的思维方式和资源平台,创新组织管理模式,优化社会资源配置,加快形成开放、共享为特征的新经济形态。
安全有序。
落实国家互联网融合标准和YYY,增强安全意识,强化安全管理和防护,构建安全可信的互联网应用环境。
依法加强信息产品和服务的检测和认证,提升互联网信息安全保障能力。
(三)行动目标。
到年,我省互联网与重点领域加速融合,对产业转型升级的效果初步显现,公共服务更加便捷和普惠,大众创业、万众创新蓬勃发展,网络经济与实体经济形成良性互动,基于互联网的新兴业态成为新的经济增长点。
经济发展增量提质。
进一步发挥互联网在培育经济新动力,推动传统产业转型升级,催生新兴业态的作用,引领、带动和支撑全省产业结构调整和转型升级,实现经济提质增效,助推电子商务和网络经济成为我省新的经济增长点,打造吉林经济发展新优势。
公共服务便捷普惠。
公共服务供给渠道更加顺畅,养老、就业等公共服务模式更加多元,教育、医疗、社保、文化、旅游等领域新型信息服务更加丰富,在绿色生态、便捷交通、公共安全等方面形成一批新亮点,公共服务水平有较大提升。
基础设施夯实完善。
通信发展政策环境进一步完善,有线宽带网络、新一代移动通信网、下一代互联网、云计算中心等新一代信息基础设施基本满足“互联网”发展需求。
发展环境包容开放。
加强政策引导,拓宽金融服务领域,完善信用信息体系,加强市场监管,建立公平秩序,激发互联网创新动力、创造潜力、创业活力,营造促进“互联网”发展的良好环境氛围。
三、重点行动
(一)“互联网”先进制造。
以智能制造为重点方向,推动互联网与制造业融合,着力提升数字化、网络化、智能化水平,创新发展新业态和新模式。
在重点领域,大力推进制造过程智能化,发展服务型制造和协同制造,在以制造业为主导产业的地区(工业园区)打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系。
.努力提升制造业智能化水平。
鼓励有条件的地区建设智能制造装备产业基地,努力打造机器人完整产业链,发展网络化高端数控和智能成套装备。
以汽车、石化、农产品加工、医药、装备制造、电子信息等行业为重点,开展工业机器人、数字化设备等先进制造装备的应用试点示范。
开展互联网与工业控制自动化系统融合试点,依托一汽集团、长春轨道客车股份有限公司、吉林石化公司、东北工业集团等龙头骨干企业,推动上下游配套企业使用工业控制系统、高档数控机床、自动化生产线等先进制造装备;
支持一批制造企业开展生产线数字化改造,建设数字车间;
开展智能制造试点示范,着力推广基于互联网的产品设计、柔性制造、个性化定制等新型制造模式,推动数字车间向智能工厂发展。
拓展物联网应用试点示范,培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用,围绕民用爆炸物品、危险化学品、食品、医药、冶金等重点行业开展信息化应用,培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式。
持续开展“两化”融合管理体系国家标准贯标活动,推动企业提升核心竞争力,全面提升企业信息化水平。
.加快发展服务型制造。
鼓励制造业企业加大生产性服务投入,发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持等服务模式。
支持有条件的企业,由提供设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供产品向提供整体解决方案转变。
鼓励优势制造业企业发挥专业优势,通过组织架构重组和业务流程再造,面向行业提供社会化、专业化服务。
支持有条件的制造业企业建立财务公司、金融租赁公司等金融机构,发展大型制造设备、生产线等融资租赁服务。
重点推动轨道交通、卫星及应用、航空航天、光电、换热等装备制造企业开展服务型制造试点示范,利用互联网信息平台和传感器网络开展远程设备监控诊断、运维、服务升级等全生命周期服务,培育形成智能制造服务产业链。
.积极推进制造网络化。
聚焦我省优势工业领域,依托产业集群和工业园区,打造一批支撑能力强、辐射范围广的网络协同制造平台,提供共性信息技术资源服务,促进技术推广和资源共享,提高企业供应链协作管理水平和产品生命周期管理能力。
开展“工业云”应用,重点推动建设“工业云”服务平台,提供上下游企业产品协同设计制造、生产任务异地监控、应用培训和技术交流等在线服务,发展基于互联网的制造业全产业生态系统,鼓励参与以龙头企业为核心的产业链协作,提高网络环境下企业间的配套协作能力和产业化协作水平。
(二)“互联网”现代农业。
利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,创新网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,形成示范带动效应,加快建立完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式,逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系,促进农业现代化水平快速提升。
.提高农业生产过程信息化水平。
深入推进国家物联网区域试点示范,实施物联网创新发展工程,在高值化经济作物(如人参、高档果蔬等)领域率先实施,重点开展农情监测、精准施肥、智能灌溉、病虫害监测与防治等试点示范。
在畜牧业养殖领域,重点选择龙头企业,围绕环境监控、饲料投喂、远程诊断、育种及繁育等生产全过程,应用环境传感网络、智能检测终端等技术和产品,开展物联网试点示范。
.创新网络化农业生产模式。
发展精准农业,利用互联网开展种植业用药、用水、用肥监测,促进种植业节本增效。
建设完善“三农”信息服务平台,开展测土配方施肥、粮食测产、气象监测、农业病虫害防治、家畜疫病远程诊断等农业生产决策咨询服务。
鼓励农业龙头企业利用互联网技术,探索创新基于互联网的分布式农业生产模式,实现产、供、销有效结合。
.加快推进农村电子商务。
抓住国家大力发展电子商务的政策机遇,围绕“工业品下乡”“农资产品下乡”和“农产品进城”,完善农业农村电子商务配套设施,建设县域电商运营中心,开展培训、孵化、代运营等系统电商配套服务。
加强农村物流配送体系建设,解决农村物流配送“最后一公里”难题。
加强与国内大型电商企业的合作,借助淘宝、京东、苏宁、号店等平台的资源优势,拓展我省农产品供给渠道和销售网络,活跃农产品交易市场。
扩大“农家网店”规模,依托农民个体、农民专业合作社在线营销特色品牌农产品。
发挥我省农副产品生产加工优势,强化线上“吉字号”品牌建设,推广“吉林大米”线上营销模式,实施长白山人参、吉林特色杂粮、吉林黑木耳等系列特色农产品营销战略,打造一批吉字号线上知名品牌,提升“吉林名牌”“吉林地标名品”知名度。
.完善农产品溯源体系。
利用物联网、移动通信、遥感、地理信息等现代信息技术,开展电子标签、条码标识、信息采集与传输、移动数据应用等技术集成,围绕粮食作物、畜禽肉类、蔬菜水果、中药材等大宗农产品,开展质量安全监管与质量追溯试点示范。
在蔬菜生产基地和加工企业,建设畜禽肉类、蔬菜监管溯源追踪管理系统和网络平台,开展全省农产品联网监控溯源试点。
在农产品贸易流通领域推广应用移动互联网、物联网、大数据等新技术,加快农产品流通监管溯源系统建设。
.创新农村集体资源管理方式。
建设农村集体资源管理服务平台,完善农村财务、资产、土地、集体“四荒”等基础信息数据库,实现农村管理信息共享。
建设农村综合调度管理、灾害监测和应急处理、村务管理、外出务工人员远程事物管理等信息系统,探索农村资源管理新模式。
.完善农村信息服务体系。
建设完善远程教育服务等各类农村综合信息服务站,提升农村民生服务信息化水平。
强化农民培训和教育,提高农民的信息技术应用水平。
进一步强化农村信息基础设施建设,推进宽带乡村建设。
(三)“互联网”金融服务。
促进互联网金融健康发展,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新,为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务,满足不同层次实体经济的投融资需求,培育一批具有行业影响力的创新型互联网金融企业。
.培育发展互联网金融服务。
在长春、吉林等金融基础较好的地区,探索发展网络支付、网络股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险销售和互联网信托等互联网金融服务。
积极发挥互联网跨地域优势,逐步探索面向俄罗斯、日本、韩国的跨境金融业务,打造面向东北亚的国际金融中心。
大力发展互联网信贷金融业务,支持金融机构与互联网企业开展多元合作,鼓励基于互联网金融的产品、技术、平台的服务创新和科研创新,培育发展互联网金融新业态,加快信息技术在金融领域的应用。
.提升面向中小微企业的金融服务水平。
鼓励省内电子商务企业探索开展中小微企业信贷信用保险、信用保险保单增信等服务试点。
鼓励省内互联网企业设立互联网支付机构、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台,满足中小企业和个人的投融资需求。
积极与大型互联网金融企业开展合作,加快推进全省互联网金融产品应用。
积极推动全省小额贷款公司利用互联网提供小额贷款服务,发挥网络贷款优势,降低客户融资成本。
(四)“互联网”信息惠民。
充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。
大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式,加快发展基于互联