工信意见吉林省互联网+行动的实施意见Word文档下载推荐.docx

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互联网与创新相融合，有利于打造高效、便利的“大众创业、万众创新”平台，集聚人才、技术、资金、管理等创业创新要素，形成众包、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式，降低创业门槛和创新成本，促进科技成果快速转化，加速推动从要素驱动发展向创新驱动发展转变。

二、行动要求

（一）总体思路。

充分把握国家发展“互联网”的机遇，加快移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用，以产业为核心，以创新为动力，加强和创新社会管理模式，建立和完善现代产业体系，夯实创新基础，优化发展环境，突出优势特色，围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、电子商务、创业创新、绿色生态、便捷交通、人工智能、智慧能源、公共安全等领域推进实施“互联网”行动，构建新常态下经济社会发展新优势。

（二）基本原则。

夯实基础。

深入实施“宽带吉林”工程，加快全光纤网络和第四代移动通信（）网络建设，提升高速宽带网络服务能力，加快云计算中心建设，提高云计算自主创新能力，提升云计算服务水平，增强互联网应用支撑能力。

融合创新。

加快推进云计算、物联网、大数据等新一代信息技术与经济社会各领域的对接，推进互联网服务创新和商业模式创新，推动生产组织方式和发展模式创新，助推实体经济提质增效。

资源共享。

充分发挥互联网开放、共享、高效资源配置等优势，将互联网作为创新驱动重要的思维方式和资源平台，创新组织管理模式，优化社会资源配置，加快形成开放、共享为特征的新经济形态。

安全有序。

落实国家互联网融合标准和YYY，增强安全意识，强化安全管理和防护，构建安全可信的互联网应用环境。

依法加强信息产品和服务的检测和认证，提升互联网信息安全保障能力。

（三）行动目标。

到年，我省互联网与重点领域加速融合，对产业转型升级的效果初步显现，公共服务更加便捷和普惠，大众创业、万众创新蓬勃发展，网络经济与实体经济形成良性互动，基于互联网的新兴业态成为新的经济增长点。

经济发展增量提质。

进一步发挥互联网在培育经济新动力，推动传统产业转型升级，催生新兴业态的作用，引领、带动和支撑全省产业结构调整和转型升级，实现经济提质增效，助推电子商务和网络经济成为我省新的经济增长点，打造吉林经济发展新优势。

公共服务便捷普惠。

公共服务供给渠道更加顺畅，养老、就业等公共服务模式更加多元，教育、医疗、社保、文化、旅游等领域新型信息服务更加丰富，在绿色生态、便捷交通、公共安全等方面形成一批新亮点，公共服务水平有较大提升。

基础设施夯实完善。

通信发展政策环境进一步完善，有线宽带网络、新一代移动通信网、下一代互联网、云计算中心等新一代信息基础设施基本满足“互联网”发展需求。

发展环境包容开放。

加强政策引导，拓宽金融服务领域，完善信用信息体系，加强市场监管，建立公平秩序，激发互联网创新动力、创造潜力、创业活力，营造促进“互联网”发展的良好环境氛围。

三、重点行动

（一）“互联网”先进制造。

以智能制造为重点方向，推动互联网与制造业融合，着力提升数字化、网络化、智能化水平，创新发展新业态和新模式。

在重点领域，大力推进制造过程智能化，发展服务型制造和协同制造，在以制造业为主导产业的地区（工业园区）打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系。

.努力提升制造业智能化水平。

鼓励有条件的地区建设智能制造装备产业基地，努力打造机器人完整产业链，发展网络化高端数控和智能成套装备。

以汽车、石化、农产品加工、医药、装备制造、电子信息等行业为重点，开展工业机器人、数字化设备等先进制造装备的应用试点示范。

开展互联网与工业控制自动化系统融合试点，依托一汽集团、长春轨道客车股份有限公司、吉林石化公司、东北工业集团等龙头骨干企业，推动上下游配套企业使用工业控制系统、高档数控机床、自动化生产线等先进制造装备；

支持一批制造企业开展生产线数字化改造，建设数字车间；

开展智能制造试点示范，着力推广基于互联网的产品设计、柔性制造、个性化定制等新型制造模式，推动数字车间向智能工厂发展。

拓展物联网应用试点示范，培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用，围绕民用爆炸物品、危险化学品、食品、医药、冶金等重点行业开展信息化应用，培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式。

持续开展“两化”融合管理体系国家标准贯标活动，推动企业提升核心竞争力，全面提升企业信息化水平。

.加快发展服务型制造。

鼓励制造业企业加大生产性服务投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持等服务模式。

支持有条件的企业，由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。

鼓励优势制造业企业发挥专业优势，通过组织架构重组和业务流程再造，面向行业提供社会化、专业化服务。

支持有条件的制造业企业建立财务公司、金融租赁公司等金融机构，发展大型制造设备、生产线等融资租赁服务。

重点推动轨道交通、卫星及应用、航空航天、光电、换热等装备制造企业开展服务型制造试点示范，利用互联网信息平台和传感器网络开展远程设备监控诊断、运维、服务升级等全生命周期服务，培育形成智能制造服务产业链。

.积极推进制造网络化。

聚焦我省优势工业领域，依托产业集群和工业园区，打造一批支撑能力强、辐射范围广的网络协同制造平台，提供共性信息技术资源服务，促进技术推广和资源共享，提高企业供应链协作管理水平和产品生命周期管理能力。

开展“工业云”应用，重点推动建设“工业云”服务平台，提供上下游企业产品协同设计制造、生产任务异地监控、应用培训和技术交流等在线服务，发展基于互联网的制造业全产业生态系统，鼓励参与以龙头企业为核心的产业链协作，提高网络环境下企业间的配套协作能力和产业化协作水平。

（二）“互联网”现代农业。

利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，创新网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应，加快建立完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平快速提升。

.提高农业生产过程信息化水平。

深入推进国家物联网区域试点示范，实施物联网创新发展工程，在高值化经济作物（如人参、高档果蔬等）领域率先实施，重点开展农情监测、精准施肥、智能灌溉、病虫害监测与防治等试点示范。

在畜牧业养殖领域，重点选择龙头企业，围绕环境监控、饲料投喂、远程诊断、育种及繁育等生产全过程，应用环境传感网络、智能检测终端等技术和产品，开展物联网试点示范。

.创新网络化农业生产模式。

发展精准农业，利用互联网开展种植业用药、用水、用肥监测，促进种植业节本增效。

建设完善“三农”信息服务平台，开展测土配方施肥、粮食测产、气象监测、农业病虫害防治、家畜疫病远程诊断等农业生产决策咨询服务。

鼓励农业龙头企业利用互联网技术，探索创新基于互联网的分布式农业生产模式，实现产、供、销有效结合。

.加快推进农村电子商务。

抓住国家大力发展电子商务的政策机遇，围绕“工业品下乡”“农资产品下乡”和“农产品进城”，完善农业农村电子商务配套设施，建设县域电商运营中心，开展培训、孵化、代运营等系统电商配套服务。

加强农村物流配送体系建设，解决农村物流配送“最后一公里”难题。

加强与国内大型电商企业的合作，借助淘宝、京东、苏宁、号店等平台的资源优势，拓展我省农产品供给渠道和销售网络，活跃农产品交易市场。

扩大“农家网店”规模，依托农民个体、农民专业合作社在线营销特色品牌农产品。

发挥我省农副产品生产加工优势，强化线上“吉字号”品牌建设，推广“吉林大米”线上营销模式，实施长白山人参、吉林特色杂粮、吉林黑木耳等系列特色农产品营销战略，打造一批吉字号线上知名品牌，提升“吉林名牌”“吉林地标名品”知名度。

.完善农产品溯源体系。

利用物联网、移动通信、遥感、地理信息等现代信息技术，开展电子标签、条码标识、信息采集与传输、移动数据应用等技术集成，围绕粮食作物、畜禽肉类、蔬菜水果、中药材等大宗农产品，开展质量安全监管与质量追溯试点示范。

在蔬菜生产基地和加工企业，建设畜禽肉类、蔬菜监管溯源追踪管理系统和网络平台，开展全省农产品联网监控溯源试点。

在农产品贸易流通领域推广应用移动互联网、物联网、大数据等新技术，加快农产品流通监管溯源系统建设。

.创新农村集体资源管理方式。

建设农村集体资源管理服务平台，完善农村财务、资产、土地、集体“四荒”等基础信息数据库，实现农村管理信息共享。

建设农村综合调度管理、灾害监测和应急处理、村务管理、外出务工人员远程事物管理等信息系统，探索农村资源管理新模式。

.完善农村信息服务体系。

建设完善远程教育服务等各类农村综合信息服务站，提升农村民生服务信息化水平。

强化农民培训和教育，提高农民的信息技术应用水平。

进一步强化农村信息基础设施建设，推进宽带乡村建设。

（三）“互联网”金融服务。

促进互联网金融健康发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新，为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务，满足不同层次实体经济的投融资需求，培育一批具有行业影响力的创新型互联网金融企业。

.培育发展互联网金融服务。

在长春、吉林等金融基础较好的地区，探索发展网络支付、网络股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险销售和互联网信托等互联网金融服务。

积极发挥互联网跨地域优势，逐步探索面向俄罗斯、日本、韩国的跨境金融业务，打造面向东北亚的国际金融中心。

大力发展互联网信贷金融业务，支持金融机构与互联网企业开展多元合作，鼓励基于互联网金融的产品、技术、平台的服务创新和科研创新，培育发展互联网金融新业态，加快信息技术在金融领域的应用。

.提升面向中小微企业的金融服务水平。

鼓励省内电子商务企业探索开展中小微企业信贷信用保险、信用保险保单增信等服务试点。

鼓励省内互联网企业设立互联网支付机构、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台，满足中小企业和个人的投融资需求。

积极与大型互联网金融企业开展合作，加快推进全省互联网金融产品应用。

积极推动全省小额贷款公司利用互联网提供小额贷款服务，发挥网络贷款优势，降低客户融资成本。

（四）“互联网”信息惠民。

充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。

大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式，加快发展基于互联