血防综合治理工程40环改灭螺抬洲降洲推土填埋翻耕垦种封洲禁牧41可行性报告Word文档格式.docx

血防综合治理工程40环改灭螺抬洲降洲推土填埋翻耕垦种封洲禁牧41可行性报告Word文档格式.docx

《血防综合治理工程40环改灭螺抬洲降洲推土填埋翻耕垦种封洲禁牧41可行性报告Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《血防综合治理工程40环改灭螺抬洲降洲推土填埋翻耕垦种封洲禁牧41可行性报告Word文档格式.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

开展XX村有螺洲滩抬洲降洲、推土填埋、翻耕垦种、围栏禁牧血防综合治理。

省血防办于2008年9月将我县XX镇XX村纳入为期3年的传染源控制策略实施效果观察与评价项目。

并已下拨我县资金20万，用于XX村※洲有螺地带进行铁丝网围栏禁牧。

市血防办在多次赴现场调研考察后，拟与县政府一道联合开展XX村※洲抬洲降洲、推土填埋、翻耕垦种环改灭螺项目。

并已于2008年预拨资金40万元，我县根据省、市血防办意见，已制定XX县“XX镇XX村※洲、※洲子抬洲降洲、推土填埋、翻耕垦种、围栏‘封洲禁牧’血防综合治理项目技术方案”。

为了更好地实施好此血防项目，特制定该工程项目可行性论证报告。

二、工程必要性及意义

血吸虫病是一种严重危害人民群众身体健康，阻碍当地社会经济发展的地方性传染病。

XX村※洲现有钉螺面积1200亩、※洲子150亩，2005年曾发生2例急性感染血吸虫病人，人群血吸虫病感染率达9.8%，2006年查出感染性钉螺7处8只，钉螺阳性率0.295%，2004年耕牛血吸虫病感染率曾高达18.8%.已成为XX市血吸虫病重疫区，而且现在※洲有敞放耕牛、菜牛200多头，血吸虫病防控工作量大，关每年用于安排专人守堤巡查阻控人群下水游泳和捕鱼、查螺药杀天螺、灭蚴查治病所需经费均在28万元以上。

要消除此处血吸虫病危害只有通过采取抬洲、降洲，推土填埋、围栏禁牧、翻耕垦种才能彻底改变钉螺孳生环境，消灭钉螺，切断血吸虫病传播途径，从而实现消灭血吸虫病。

三、项目总体目标

采取抬洲、降洲、推土填埋、翻耕垦种消灭钉螺；

用铁丝网围栏封闭，阻断牛羊、人群进入，控制和消除传染源，从而达到消灭血吸虫病。

四、项目的基础条件

根据由我县具体负责，于2003年启动的坪塘镇鹅洲、巴溪洲、无名洲抬洲、降洲、推土填埋、翻耕垦种的环改灭螺项目工程，所取得的良好的血吸虫病防治效果为本项目工程提供了可靠依据。

现以鹅洲为例对实施后的环改灭螺工程效果进行可比性分析如下：

基本情况

鹅洲位于XX市XX县（现划为XX区）最南端与湘潭县接壤，是湘江XX段中的一个自然洲，属于坪塘镇，全洲面积3000亩，居住人口421人、113户，均以捕鱼、种菜为主要生产方式，有鱼船68条，渔民136人，钉螺分布高程32.8米，2000年元月发现钉螺面积1007亩，分布在洲东侧，钉螺最高密度108只0.11平方米，钉螺阳性率0.68%，人群感染率10.6%，家畜感染率3.03%，2002年还曾发生2例急性感染血吸虫病例，经专家考察论证定为血吸虫病新疫区。

环改灭螺方法

2003年在市、县血防部门的共同组织下对鹅洲采用抬洲、降洲、推土填埋、翻耕垦种的方法实施环改灭螺，第一步首先从东侧开始将有螺地带30厘米厚的表层土，用大型推土机、拖土机拖推至堤脚沟壑底层填埋，二步再取30厘米厚净土覆盖填埋上层整平压紧，使之抬高至原有螺带高出0.6米以上，在次年秋季再翻耕后种植蚕豆等经济作物，通过翻耕进一步改变钉螺孳生环境，消灭残存钉螺。

可比性分析

鹅洲通过5年环改灭螺工程实施，达到了预期设计消除血吸虫危害的目的和效果，查阅2008年防治资料数据，钉螺由最高密度108只0.11平方米，钉螺阳性率0.68%，分别降至为零；

人、畜感染率由10.6%、3.03%，分别下降为零。

通过抬洲后种植蚕豆等经济作物，将原来地势低洼、杂草丛生的废洲，变成每年给当地村民创造经济效益10万元有用之洲。

五、技术方案

1、基本情况

XX村位于XX市XX县最北端，紧临湘江河畔，2004年属血防一类村。

2005年区划调整后三村合一（XX村、XX村、XX村），北与血吸虫病疫区湘阴县樟树港镇毗邻。

南与金钩寺村、东闸村接壤，西与乔口镇、湘阴县以湘江为界，东北亦与湘阴县毗邻，全村人口2471人,辖28个村民小组，耕地面积3000多亩，沿湘江堤线长5500米。

※洲、※洲子是XX村湘江中的堤垸型洲滩，洲上植被茂密，杂草丛生，土质潮湿肥沃，很适宜钉螺孳生，也是当地一个天然的放牧场。

全洲总面积近4150亩，现有钉螺面积1350亩，有螺高程分布在27-28米之间（吴淞水位,下同），已种植杨树林1000余亩。

※洲东侧边缘由于上世纪70年代修筑防洪大堤时就近取土后使堤洲之间形成一个沟壑和多处沟坑。

现在钉螺遍布。

2、工程方法

XX村※洲血防工程项目分为三个部分：

（1）推土填埋：

沟壑填埋取土选择本洲有螺地带表层土，将有螺地带表层土壤用机械拖运到沟坑进行填埋。

取土方法：

分二层拖取，先取表层30公分厚再取第二层30公分厚。

（2）翻耕垦种：

推土填埋一期工程完成后，交由当地村委会组织种植。

种植作物品种由当地村民委员会征求村民意见后确定（市、县提供建议）。

（3）铁丝围栏：

在推土填埋后，对填埋洲滩用铁丝网围栏。

其方法先预制2.5m×

0.2m×

0.2m水※柱,地下埋1米，地面高1.5米，桩间距3米，桩上等距横向固定三条、再斜向固定二条带刺铁丝网,将整个洲滩封闭。

3、工程测量及任务量：

（1）推土填埋、翻耕垦种：

对该洲沿沟壑和沟坑取有螺地带填土至29米高程。

将填埋沟坑分8段进行工程测量。

明细测量数据如下：

第1段拦河堤起：

长100米、宽34米、高3.5米（其中水深2米）,填土11900m3。

第2段长200米、宽38米，高3.6米（其中水深2米），填土27360m3。

第3段长65米，宽34米，高1.9米（其中水深1.4米）,填土4199m3。

第4段长130米,宽29米,高1.5米（其中水深0.9米）,填土5655m3。

第5段长12米,宽8米,高1.7米（其中水深1.2米）,填土163.2m3。

第6段长50米,宽15米,高度1.4米（其中水深0.6米）,填土1050m3。

第7段长1300米,宽16米,高1.3米（其中水深0.6米）,填土27040m3。

第8段长250米,宽10米,高1.1米（其中水深0.6米）,填土2750m3。

共计测量累计填埋土方工程量为80117.2立方米,环改灭螺面积GPS测量约600亩左右（其中取土区100亩,填埋翻耕垦种区500亩）。

（2）钢丝网围栏：

对环改灭螺后禁牧区域周长6900米进行全部围栏。

（各分段距离详见示意图）

4、施工期限

全部工程预期二个月完成，一期2009年10月中旬至2009年11月中旬完成抬洲降洲推土填埋工程。

二期2009年11月下旬至12月下旬完成翻耕垦种和铁丝围栏工程。

5、工程技术要求

（1）抬洲、降洲、推土填埋：

用机械将洲滩外侧近水边处由外向内均匀取表层有螺环境土壤拖至沟坑底层填埋，在全部取完表层30公分土壤后。

由市、县血防办组织专家进行验收，验收合格后再取有螺地带第二层土填埋至沟壑和沟坑中,将洲中沟壑和沟坑填至29米高程。

（2）翻耕：

推土填埋一期工程完成后，立即用机械翻耕30公分深，不留间距，不留死角。

（3）垦种：

所有翻耕地带，由当地村民委员会根据季节，选择蔬菜品种（萝卜、油菜等）进行种植。

（4）铁丝网围栏：

一是必须保证桩柱的质量、稳定性、地面高度、固定桩柱必须由钢筋混凝土浇注而成，柱桩2.5米×

0.2米×

0.2米，桩距间用三条带刺铁丝网横牵固定后再用二条铁丝斜拉固定在桩上。

六、经费预算

（一）XX年工程预算

1、推土填埋

拖送土方距离不分远近，平均每立方米按9元计算工程单价。

80117.2m3×

9元m3＝721054.8元；

机械进出场费30000元；

机械土方运输通道树林砍伐补偿费5000元×

4亩=20000元;

本项合计柒拾柒万壹仟零伍拾肆元捌角（￥771054.8元）。

2、翻耕垦种

按每亩200元计算工程单价。

500亩×

200元亩＝100000元；

机械进出场费10000元；

种子补偿费500亩×

15元亩＝7500元；

本项合计壹拾壹万柒仟伍佰元整（￥117500元）。

3、铁丝网围栏：

按国家标准30元米计算。

即：

6900米×

30元米=207000元。

本项合计贰拾万柒仟元整（￥207000元）

以上三项工程总造价共计人民币：

壹佰零玖万伍仟伍佰伍拾肆元捌角（￥1095554.8元）。

（二）预算说明

（1）本工程属社会公益事业和民心工程，资金来源由市、县财政专项拔款。

（2）为了巩固环改灭螺成果，组织和鼓励村民开展种植农作物的积极性，故给予种子补偿费和树苗补偿费。

（3）本工程单价不含工程优惠率、劳保金、工程监督、监理费以及燃油上涨等因素在内。

（4）工程造价根据XX县人民政府办公室关于印发《XX县财政性投资基本建设工程造价管理办法（试行）》的通知【望发〔2007〕10号】文件执行。

（见附件）

（5）本工程推土填埋、翻耕垦种、铁丝网围栏等环改工程实际总造成价累计人民币壹佰零玖万伍仟伍佰伍拾肆元捌角（￥1095554.8元）。

（工程招投标、中标施工协议另附）

七、资金筹措

XX年经费：

（1）围栏工程：

经费已由省血防办立项并已拔项目资金20万元。

（2）抬洲降洲翻耕垦种环改灭螺工程项目：

第一期预计经费77万元。

市血防办已下拔40万元专项经费，请县财政配套37万元。

（3）翻耕垦种12万元，由县财政提供。

以上三项工程共计109万元，其中围栏20万元、推土填埋77万、翻耕垦种12万元。

109万元中省市下拔60万元，本县需配套49万元。

（4）XX-XX年翻耕垦种经费：

翻耕费：

200元×

5年，种子补偿费10000元×

5年，合计55万元。

（此项根据种植方案再定）

目前资金缺口49万元，等待项目立项后，再向省市血防部门、水利、农业部门联系汇报，争取资金的继续投入和县级财政资金配套。

八、项目组织机构

1、XX县XX镇XX村血防综合治理工程项目咨询委员会：

省血防办：

XX；

市血防办：

XX。

2、XX县XX镇XX村血防综合治理工程项目领导小组

组长：

XX

副组长：

成员：

3、技术质量监管小组：

领导小组负责环改灭螺工程组织领导、协调、资金筹集、工程队选择、经费监管、工程质量监管、协调当地群众关系等。

领导小组下设办公室于血防站，由章世清任办公室主任，负责常年环改灭螺工程日常工作和工程进度以及质量控制等。

九、社会影响和经济效益分析

社会效益：

通过对XX村※洲抬洲、降洲、翻耕垦种、围栏禁牧等工程实施，一是实施了国家要求“以传染源控制为主”的血吸虫病综合防治策略；

二是有螺面积大大压缩，当地居民接触疫水机会减少，居民血吸虫病感染率下降，当地急血能得到有效控制；

三是保证人民群众身体健康；

四是彻底消除血吸虫病危害；

五是增加了当地人民群众的收入；

六是增加了耕地面积；

七是减少湘江环境污染，保护了生态环境。

经济效益：

环改灭螺工程实施后，一是新增种植面积500亩，二是每年种植蔬菜，按每亩收益500元计算，每年可给当地居民创造25万元经济效益。

三是每年可节约防治经费20万元。

附件：

1、XX县XX