机动车信号灯项目立项申请报告.docx

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机动车信号灯项目立项申请报告

机动车信号灯项目立项申请报告

一、项目提出的理由

之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原因：

一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。

当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失，环境问题也日益成为无法承受之重。

如此背景下，中国制造要寻求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

机动车信号灯制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

滁州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在滁州某某工业园。

（二）项目建设地概况

滁州，简称滁，古称涂中、清流、新昌。

是安徽省省辖市，是南京都市圈、合肥都市圈核心圈层城市、长三角城市群成员城市，南京市江北门户，国家级皖江示范区北翼城市，皖东区域中心城市，江淮地区重要的枢纽城市。

滁州地处长江下游北岸，长江三角洲西端，安徽省东部，苏皖交汇地区。

全市设2个区、管辖4个县、代管2个县级市，土地总面积1.33万平方公里，常住人口393.8万。

滁州早在先秦时期为棠邑之地（今南京市六合区），三国设镇，南朝建州，隋朝始称滁州，因滁河（涂水）贯通境内，又“涂”通“滁”，故名为“滁州”。

滁州吴风楚韵，气贯淮扬，接壤金陵西北，为六朝京畿之地，自古有“金陵锁钥、江淮保障”之称，“形兼吴楚、气越淮扬”、“儒风之盛、夙贯淮东”之誉。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在滁州某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积40193.42平方米（折合约60.26亩），净用地面积40193.42平方米（红线范围折合约60.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照机动车信号灯行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合机动车信号灯制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.11%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率5.54%，固定资产投资强度166.99万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

贯彻落实制造强国思想，“中国制造2025”纵向联动、横向协同工作机制日趋完善，五大工程实施稳步推进，“中国制造2025”国家级示范区启动创建，一批重大标志性项目和工程陆续落地实施。

国家制造业创新体系建设不断完善，新增信息光电子、印刷及柔性显示、机器人3家国家制造业创新中心；36个工业强基工程重点方向实施“一揽子”突破，4个“一条龙”应用试点顺利实施；202个智能制造综合标准化和新模式应用项目取得积极进展，97个项目开展多领域多模式智能制造试点示范，一批系统解决方案供应商快速成长；142个重大绿色制造项目进展良好；时速350公里“复兴号”中国标准动车组等一批高端装备创新成果不断涌现，服务型制造成效初显。

“中国制造2025”国际对接合作不断深化。

2017年1-11月，全国规模以上工业增加值增长6.6%。

（二）战略性新兴产业发展规划

展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。

二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育新兴产业市场。

三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体系。

四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心关键问题。

（三）经济新常态

制造业是振兴实体经济的主战场。

新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。

综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。

我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积40193.42平方米，建筑物基底占地面积20140.92平方米，总建筑面积45418.56平方米，其中：

规划建设主体工程35336.92平方米，根据测算：

计容建筑面积45418.56平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积40193.42平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计132台（套），设备购置费4400.38万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1081923.70千瓦?

时，折合132.97吨标准煤。

2、根据测算年总用水量14516.17立方米，折合1.24吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“机动车信号灯生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1081923.70千瓦?

时，年总用水量14516.17立方米，项目年综合总耗能量134.21吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量44.74吨标准煤/年，项目总节能率22.39%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当前，在工业化和信息化融合战略深入实施背景下，“两化”融合是节能减排的重要手段。

“两化”融合不仅能够有效降低能耗，提高能效，控制污染排放，还能有效提升企业管理水平。

“十二五”时期，企业应当根据本行业的技术特点与发展状况，以“两化”融合促进节能减排，实现跨越式发展。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合滁州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合滁州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的机动车信号灯生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

通过实施绿色制造体系工程，到2020年，创建百家绿色设计示范企业，百家绿色设计中心，力争开发推广万种绿色产品。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13232.27万元，其中：

固定资产投资10062.82万元，占项目总投资的76.05%；流动资金3169.45万元，占项目总投资的23.95%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资10062.82万元，其中：

土建工程投资3240.29万元，占项目总投资的24.49%，设备购置费4400.38万元，占项目总投资的33.25%，其它投资2422.15，占项目总投资的18.30%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=10062.82+3169.45=13232.27（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资13232.27万元，根据资金筹措方案，全部由滁州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

27079.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

21503.82万元。

3、税金及附加：

97.21万元。

4、达纲年利税总额：

6482.46万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

5575.18万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4181.39万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2301.08万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

42.13%。

2、达纲年投资利税率：

48.99%。

3、达纲年投资回报率：

31.60%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.66年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“机动车信号灯生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，滁州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合滁州机动车信号灯行业布局和结构调整政策；项目的建设对机动车信号灯产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“机动车信号灯生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国机动车信号灯的国产化进程，推动机动车信号灯制造产业调整和行业振兴；有助于提高滁州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、滁州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“机动车信号灯生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进滁州经济发展，为社会提供就业职位525个，达纲年纳税总额2301.08万元，可以促进滁州区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、（经济形势分析）

5、加强民营企业“走出去”信息服务。

2015年12月商务部打造了“走出去”公共服务平台，设置了“一带一路”、国际产能合作等专题栏目。

在平台发布《对外投资合作国别（地区）指南》、《中国对外投资合作发展报告》等政府公共服务产品，以及《对外投资国别产业指引》、《境外中资企业机构员工管理指引》等。

6、未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。

要从重规模变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。

具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的