环境监理工程师培训教案环境监理优质PPT.ppt

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1)转换过程产生偏差的原因:

(1)受到来自外部环境和内部系统的多因素干扰。

(2)计划本身不可避免地存在一定的问题。

2)转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要工作。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述在建设工程实施过程中,工程环境监理单位及其环境监理工程师应当跟踪了解工程进展情况,掌握第一手资料,为分析偏差原因,确定纠偏措施提供可靠依据。

同时,对于可以及时解决的问题,采取“即时控制”及时纠偏,避免“积重难返”。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述3、反馈反馈是为了让控制部门和控制人员需要全面、及时、准确地了解计划的执行情况及其结果。

1)反馈信息:

包括工程实际状况、环境变化等信息,如投资、进度、质量的实际状况,现场条件,合同履行条件,经济、法律环境变化等。

2)信息反馈系统设计:

预先确定反馈信息的内容、形式、来源、传递等,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述3)信息反馈方式可以分为正式和非正式两种正式信息反馈是指书面的工程状况报告之类的信息。

非正式信息反馈主要指口头方式。

4、对比对比是将目标的实际值与计划值进行比较,以确定是否发生偏离。

(1)明确目标实际值与计划值的内涵。

(2)合理选择比较的对象。

(3)建立目标实际值与计划值之间的对应关系。

(4)确定衡量目标偏离的标准。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述5、纠正对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正(或称为纠偏)。

(1)直接纠偏

(2)不改变总目标的计划值,调整后期实施计划(3)重新确定目标的计划值,并据此重新制定实施计划,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1.2控制类型1、按照控制措施作用于控制对象的时间分为:

事前控制、事中控制和事后控制;

2、按照控制信息的来源分为:

前馈控制和反馈控制;

3、按照控制过程是否形成闭合回路分为:

开环控制和闭环控制;

4、按照控制措施制定的出发点可分为:

主动控制和被动控制。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述一)主动控制主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。

主动控制是一种事前控制主动控制是一种前馈控制主动控制通常是一种开环控制,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述二)被动控制被动控制,是从计划的实际输出中发现偏差,通过对产生偏差原因的分析,研究制定纠偏措施,以使偏差得以纠正,工程实施恢复到原来的计划状态,或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。

被动控制是一种事中控制和事后控制被动控制是一种反馈控制被动控制是一种闭环控制,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.1目标控制概述,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,3)主动控制与被动控制的关系1、主动控制的控制效果比被动控制好,但仅仅采取主动控制措施却是不现实的,或者说是不可能的。

2、在建设工程实施过程中,出现偏差是不可避免的,所以,一定要采取被动控制措施,否则难以实现预定的目标。

3、主动控制与被动控制紧密结合起来,才可能很好地实现工程项目目标控制。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,主动控制和被动控制两者缺一不可,都是实现建设工程目标所必须采取的控制方式,应将主动控制与被动控制紧密结合起来。

对项目管理人员而言,主动控制与被动控制的紧密结合是实现目标控制的有效方法,是实现目标控制的保障,如图下所示。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.2建设工程目标系统及目标控制的前提工作4.2.1建设工程三大目标之间的关系建设工程的三大目标分别是:

投资目标,即争取以最低的投资金额建成预定的工程建设项目;

进度目标,即争取用最短的建设工期建成工程建设项目;

质量目标,即争取建成的工程建设项目的质量和功能达到最优水平。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.2.1建设工程三大目标之间的关系任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标,这三大目标构成了建设工程的目标系统。

1建设工程三大目标之间的关系建设工程的投资、进度(或工期)、质量三大目标的两两之间存在既对立又统一的关系。

1)建设工程三大目标之间的对立关系2)建设工程三大目标之间的统一关系在确定建设工程目标时,应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。

在分析时要注意以下几方面问题。

(1)掌握客观规律,充分考虑制约因素。

(2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观。

(3)将目标规划和计划结合起来。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控,4.2.2环保目标与三大目标之间的关系环境保护目标就广义上来讲包括污染排放总量控制目标、环境质量目标、环境敏感区的保护、生态环境保护等,是一个独立的系统。

相对于建设项目,宏观的环境保护目标,也要通过目标分解,把其分解到区域内的具体的工程建设项目中去落实和完成。

因此在建设项目的施工期环境监理中,必然要和投资、进度、质量三大目标融合在一起,形成有机的联系,像三大目标相互之间的关系一样,是矛盾的对立统一体。

各工程建设必不可免地要引起工程周边环境现状发生改变,环境监理单位及其环境监理工程师,应该围绕工程的质量、投资、进度三大目标控制进行环保目标控制,搞好工程环保目标控制,促进质量、投资、进度目标控制。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.2.3目标控制的前提工作4.2.3.1目标控制的含义所有的控制都可以称为目标控制。

一是控制活动的目标并不是单一的,而是多个的;

二是这些目标的实现具有较大的挑战性。

目标控制的两个重要的特点:

一是特别强调控制的效率,要紧紧围绕目标的实现展开控制活动,是紧围目标的控制;

二是强调目标控制的挑战性,尤其是强调目标的确定要随时根据实际控制情况的变化而进行必要的调整,也就是说强调目标控制过程中随时进行目标调整的必要性。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.2.3.2目标控制的前提工作为了进行有效的目标控制,必须做好两项重要的前提工作:

一是目标规划和计划,二是目标控制的组织。

1)目标规划和计划

(1)目标规划和计划与目标控制的关系。

目标规划和计划与目标控制之间表现出一种交替出现的循环关系,但这种循环不是简单的重复,而是在新的基础上不断前进的循环,每一次循环都有新的内容、新的发展。

(2)目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。

2)组织为了有效地进行目标控制,需要做好以下几方面的组织工作:

设置目标控制机构;

配备合适的目标控制人员;

落实目标控制机构和人员的任务和职能分工;

合理组织目标控制的工作流程和信息流程。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3建设工程目标控制的含义4.3.1投资控制4.3.1.1投资控制的目标建设工程投资控制的目标就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量要求的前提下,力求使工程实际投资不超过计划投资。

这一目标可用图下表示。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.1投资控制的目标,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.1投资控制的目标

(1)在投资目标分解的各个层次上,实际投资均不超过计划投资。

(2)在投资目标分解的较低层次上,实际投资在有些情况下超过计划投资,在大多数情况下不超过计划投资,因而在投资目标分解的较高层次上,实际投资不超过计划投资。

(3)实际总投资未超过计划总投资,在投资目标分解的各个层次上,都出现实际投资超过计划投资的情况,但在大多数情况下实际投资未超过计划投资。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.2系统控制目标规划时对投资、进度、质量三大目标进行了反复协调和平衡,力求实现整个目标系统最优。

当采取某项投资控制措施时,如果某项措施会对进度目标和质量目标产生不利的影响,就要考虑是否还有别的更好的措施,要慎重决策。

系统控制的思想就是要实现目标规划与目标控制之间的统一,实现三大目标控制的统一。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.3全过程控制

(1)全过程是指建设工程实施的全过程。

(2)建设工程的实施阶段包括设计阶段(含设计准备)、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段。

(3)建设工程的实施过程,一方面表现为实物形成过程;

另一方面则表现为价值形成过程。

(4)累计投资和节约投资可能性,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.3全过程控制,第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.4全方位控制

(1)对按工程内容分解的各项投资进行控制,即对单项工程、单位工程,乃至分部分项工程的投资进行控制

(2)对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制,即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.1.4全方位控制(对工程投资全方位控制应注意以下问题:

(1)要认真分析建设工程及其投资构成的特点,了解各项费用的变化趋势和影响因素。

(2)抓主要矛盾、有所侧重。

(3)要根据各项费用的特点选择适当的控制方式。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3.2进度控制4.3.2.1进度控制的目标通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。

4.3.2.2系统控制根据工程进展的实际情况和要求以及进度控制措施选择的可能性,有以下3种处理方式。

(1)在保证进度目标的前提下,将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度。

(2)适当调整进度目标(延长计划总工期),不影响或基本不影响投资目标和质量目标。

(3)介于上述两者之间。

第4章建设监理及工程环境监理全过程目标控制,4.3

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