副市长在全市旅游工作会议上的讲话摘要Word格式.docx

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对年和“十五”期间我市旅游业发展取得的良好成绩，对全市旅游系统为此付出的艰苦努力，市委市政府是满意的，是给予了高度评价和充分肯定的。

这些成绩之不易，是市委市政府高度重视和正确领导的结果，是各区县党委政府市级有关部门和旅游行业广大干部职工锐意开拓不懈奋斗的结果。

在此，我代表市委市政府向你们并通过你们向全市旅游战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

我市旅游业的快速发展，既有国际国内大环境的积极影响，又有市委市政府和各区县党委政府的高度重视，以及各级各部门的大力支持，全市上下锐意开拓，积极进取，共同推动旅游产业发展，我市旅游业对外吸引力不断增强，已经向国外省外扩散。

近年，市委市政府立足市情，加快旅游资向旅游资本的转变，提出了“打造旅游支柱产业，建设中国优秀旅游城市”的目标，制定了一系列加快旅游产业发展的政策措施，特别是今年年初，市委市政府出台了《关于加快ＸＸ旅游产业发展的若干政策措施》遂委发〔〕号，这是市委市政府实实在在支持旅游业发展的体现。

我市连续年召开旅游发展大会，统一了全市上下的思想，掀起了一轮又一轮旅游发展的热潮。

发改交通建设安工商林业质监物价等市旅游发展领导小组成员单位协调配合，建立和完善旅游市场综合治理机制，积极有效地开展各项涉旅工作。

各区县园区进一步加强了对旅游工作的领导，促进了旅游业的协调发展。

从我市旅游业发展现状旅游产业结构和资开发战略看，我市旅游业发展刚刚步入高速成长期，资优势还没有完全转化为经济优势，旅游业发展的潜力还很大。

对此，我们一定要有全面深刻的理解和正确的认识，要抓住这个难得的发展机遇期，进一步推动我市旅游业迈上更高的台阶。

二加大力度，落实措施，确保旅游工作目标任务的完成“十一五”时期，是全面建设小康社会的战略机遇期，也是全市旅游发展战略提升期。

我市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领旅游业发展全局，继续坚持政府主导型发展战略，大力推进体制机制创新，调整优化旅游产业结构，转变旅游经济增长方式，促进旅游要素协调发展，全面提升旅游产业总体规模和整体素质，加快建设中国优秀旅游城市。

年是“十一五”开局之年，旅游产业必须保持快速发展的良好态势。

市委市政府确定，今年我市旅游总收入目标为亿元，这是切合我市旅游发展实际的，经过努力是完全能够完成的。

我们一定要动员各方力量，整合资，加大工作力度，确保全年旅游工作任务的完成。

一加大宣传促销力度，大力拓展客市场旅游商品的特殊性，决定了旅游宣传的重要性。

有学者指出，宣传已成为旅游的第七大要素。

近年，我市在旅游宣传促销方面做了大量工作，取得了显著成绩。

今年，要进一步增强宣传促销的意识，加大旅游宣传促销的投入，争取在接待国境外游客方面有大的突破。

要充分发挥中国死海的龙头带动作用，大力拓展东南亚海外旅游市场。

要树立“大旅游大宣传大发展”的理念，整合各方力量，策划组织丰富多彩形式多样的主题促销活动，高起点大手笔对ＸＸ旅游进行整体策划和宣传促销。

要创新宣传促销方式，充分运用影视歌曲广告画册等多种途径，提高宣传促销的覆盖面和影响力，增强旅游宣传的实效。

要加强旅游信息化建设，搭建旅游宣传交流的平台。

原创材料，尽在知音网络网。

继续加强与中省宣传媒体合作，加大主流媒体对ＸＸ旅游的宣传。

我市各新闻媒体要开辟固定栏目，广泛宣传我市旅游业，营造全市良好旅游氛围。

要整合行业促销力度，调动企业参与宣传促销的积极性。

今年四月，中国国内旅交会将在成都举行，市旅游局要发挥牵头组织协调作用，各区县要积极组织企业和有关部门参与，要精心设计和包装，突出ＸＸ旅游的亮点，营造ＸＸ旅游的特色。

还要积极组团参加西博会和省上组织的旅游宣传营销活动。

各旅游企事业单位和相关部门要自觉参与到全市旅游整体宣传营销上，把ＸＸ旅游整体形象宣传和企业具体营销有机地结合起。

要突出重点，努力把中国死海观音故里国宝宋瓷西部水都等品牌叫响，为更多的游客所向往。

二加快旅游设施建设，打造旅游精品要加快旅游城镇建设，深入开展中国优秀旅游城市创建活动，规范完善旅游住宿餐饮娱乐购物等服务设施，强化城市旅游功能。

充分挖掘地域化优势，着力打造特色旅游城镇和民俗风情街区。

射洪要着力打造子昂化城，大英要围绕“死海”丰富好盐化的内涵，打造特色旅游城市。

要抓好旅游城镇和路沿线的环境整治，高标准高起点高水平地加快重点景区的交通通讯能垃圾处理等基础设施建设，合理配置治安医疗餐饮环卫通讯等服务设施，改善旅游服务软硬环境。

要着力打造ＸＸ旅游精品。

中国死海要尽快启动二期工程，不断丰富景区内涵，增添游乐设施，增强吸引力，保持可持续发展。

要全力支持遂宏天合司开发广德灵泉，高起点打造观音故里旅游品牌。

要抓好西宋瓷化园的开发建设。

宣传化等部门要抓好观音故里宋瓷化的发掘和宣传。

射洪县要尽快实现“中华涪江湿地走廊”的开工建设。

蓬溪县要利用中国书法之乡品牌，抓好旅游综合开发，抓好高峰景观开发。

船区要办好首届桃花节，着力开发城郊旅游。

安居要加快开发跑马滩——卧佛风景区。

总之，要根据潜在的旅游资，找准定位，尽快实现旅游开发的破题之作。

要切实抓好旅游化建设，促进化与旅游的结合。

化是旅游的灵魂，必须注意挖掘旅游的化内涵。

自然生态与历史化相结合，是ＸＸ旅游的一大特色，要把绿色生态与历史化民俗化民族风情等相结合，建成一批享誉国内外具有较大吸引力和感染力的旅游化精品。

要着力打造中国诗书酒画化旅游之乡，促进旅游和化的有机结合。

要借鉴和推广武侯祠保护和开发的经验，切实做到化物艺相结合。

要加强物和非物质化遗产的保护。

要深入挖掘我市旅游化内涵，增强知识性趣味性，使游客“寓教于游，游有所获”。

要提倡科技兴旅，利用信息网络技术开发旅游化资。

大力开展群众性艺活动，对具有民族特色和地方特色的艺活动项目进行立项保护和开发。

制作ＸＸ旅游主题宣传片，提高ＸＸ化和ＸＸ旅游的国际知名度。

要抓住商机，高度重视具有ＸＸ地方特色化品味较高的旅游纪念品等旅游商品的开发，做到构思新颖工艺精湛特色鲜明品种多样，大力推进旅游商品的产业化经营，扶持壮大一批龙头企业。

各区县园区要组织企业及有关单位积极参加全市首届旅游商品设计大赛，以此为契机，推出一批有地方化特色的旅游纪念品。

三以项目年为契机，加大招商引资力度近年，我市旅游招商引资卓有成效。

先后引进成都天友集团司北京国宏天合投资有限司成都北辰建设集团司开发建设中国死海广德灵泉中华涪江湿地走廊，有力地推动了我市的旅游开发。

市委市政府确定今年是全市“项目年”，各区县园区和相关部门要继续包装有特色有创意的旅游项目对外招商，吸引大企业大财团进入我市旅游产业，实现旅游招商引资的新突破。

要创新旅游发展投融资体制，借鉴经营城市的思想，激活无形资产，促使旅游资向旅游资本转变。

要按照市场化方式进行资本化运作，采用门票质押等方式拓宽融资渠道。

要坚持“政府为先导企业为主体市场化运作”的旅游发展思路，按照旅游资所有权管理权与经营权分离的原则，以特许转让承包等方式，对景区经营项目实行开招投标开发建设。

四规范引导农家乐，大力发展特色乡村旅游国家旅游局确定年旅游主题是“中国乡村游”，给我市农业旅游的发展带了新机遇。

各区县园区市级有关部门要把农业旅游与社会主义新农村建设紧密结合，要以旅游服务“三农”，促进“三农”，积极参与社会主义新农村建设。

社会主义新农村建设是一项长期的战略任务，是全党工作的重中之重。

旅游业要发挥自身行业优势，主动配合，努力探索与社会主义新农村建设相结合的路子。

一是要深入推进农业示范点建设，分类指导，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游因地制宜，特色化发展。

二是学习成都等地发展农家乐的经验，推动农村旅游提升水平。

我省是中国农家乐的发地，成都市“农家乐”旅游，无论在规划特色方面，还是在发展规模水平方面，都走在全国前列。

从我市情况看，城郊及各区县的农家乐有了一定的发展，据统计，全市农家乐已达多家，但规模档次还不高，有鲜明特色的不多。

在这方面还要向成都等市学习。

各级旅游部门及相关单位要加强对“农家乐”的引导和规范，特别是搞好环境卫生整治，进一步提升“农家乐”生态化内涵，提倡多样性，提升服务水平。

三是积极推动县域旅游和旅游小城镇建设。

县城旅游和旅游小城镇贴近农村，能带动农村的发展，对保护环境和地方化特色很有益。

发展县城旅游，重点要抓地方特色化特色，搞好与中心城市的旅游市场衔接。

四是要扩大旅游区对周边乡村的辐射和带动作用。

要心系农民，把发展旅游区与致富一方百姓结合起，带动农村发展。

五抓好旅游生态建设，促进可持续发展发展旅游，生态是基础。

没有良好的生态，就不可能有生态旅游的兴起。

要增强生态保护意识，坚持保护性开发，走可持续发展的路子。

ＸＸ发展生态旅游前景广阔。

境内丘陵起伏，沟壑纵横，川秀美，森林覆盖率达%，是全省第一个绿化达标市。

特别是广德灵泉金华高峰风景区及城区西片区，植被茂盛，林相丰富，具有发展生态旅游的良好条。

在发展生态旅游方面，一要始终把生态保护放在旅游开发的首位，因地制宜采取有针对性的保护措施，做到植被不被破坏，水体不被污染。

坚持不懈地实施和巩固天然林保护工程，切实加强野生动植物资保护。

要像保护天然林一样保护水资，禁止在景区内的河道上滥采乱挖，禁止在重点景区采矿挖砂，破坏原生植被。

二要抓好生态建设。

抓好景区绿化，把生态益林建设退耕还林工程实施生态恢复重建和景区植被增加紧密结合起，切实抓好脆弱区域的生态建设。

要把生态旅游的发展与扶贫富民结合起，发展生态经济，促进旅游业可持续发展。

三要利用好生态。

生态旅游的兴起，把生态效益经济效益和社会效益有机结合起，已成为发展循环经济的一个亮点。

要坚持可持续发展的方针，将循环经济的理念贯穿于旅游发展的全过程，合理确定景区生态容量。

要继续抓好景区环保工程，加强对景区及重要旅游城镇的环境综合治理。

要切实加强对当地居民和游客的环境保护教育，树立人与自然和谐相处的意识。

六加强旅游行业管理，创建美好市场秩序要认真贯彻实施《四川省旅游服务质量管理条例》和《四川省旅游管理条例》，切实加强旅游标准化建设，通过法律法规及标准规范旅游企业的从业行为。

要以“三优一满意”优良环境优美秩序优质服务游客满意为目标，加强行业自律，推进诚信建设。

旅游服务质量是旅游业发展的“生命线”。

要在全行业中普遍开展明服务人性化服务细微服务等质量建设活动，全面提升旅游行业明程度。

要严格市场准入，加强对旅游从业人员的教育培训和管理。

要从教育抓起，从培训抓起，采取多种措施提高从业人员知识水平和专业技能。

要进一步加强对导游的培训，扩大导游的知识面，提高导游人员的讲解水平和综合素质，让导游成为“ＸＸ旅游的代言人”。

要借鉴峨眉殊院加强管理的经验，不断提升景区管理和服务水平。

要深入开展旅游市场专项整治，严厉打击欺客宰客强制消费降低服务标准等损害旅游者合法权益的行为，及时处理游客投诉，维护旅游者合法权益。

要高度重视旅游安全工作，牢固树立“安全第一”的思想。

深入开展军警民共建安全明旅游景区活动，做好景区防灾减灾工作，确保景区平安，确保游客生命财产安全。

三加强领导