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东至湖南乡的行政边界,南至崇岗镇上邓村的行政边界,西至温泉风景区、上顿渡镇的行政边界,北至展坪乡的行政边界,规划区面积约434平方公里。

其中中心城区规划城市建设用地为75平方公里。

第九条 

发展战略

1、适度非均衡战略:

重点发展极核,培育发展轴,实施点轴开发;

而在市域周边的山地县(市),则沿交通干线(主要是国道、省道),选择发展条件较好的城镇进行据点式开发。

2、城镇化推进战略:

抚州城镇化要走中心带动和工商并举的道路,以抚州市区和县城为中心培育重点城镇化区域。

大力提升这些地区的工业基础,并以工业带动商贸业等第三产业的集聚,经过产业集聚进而吸引人口集聚,加快抚州市区和县城城镇化步伐。

3、园区带动战略:

做好产业园区规划,并纳入城市总体规划,统一进行规划、建设和管理。

促使产业园区开发与城镇化有机结合,逐步引导产业园区向多功能化发展,使之成为城市重要的功能区。

4、城镇可持续发展战略:

推进城镇化要重视保护生态环境、合理利用资源。

建设公园绿地、环城绿化带、社区居住绿地、企业绿地和风景林地,围绕城市交通干线和城市水系等建设绿色走廊,形成点、线、面结合的绿地系统。

以节约型社会为目标,节约高效利用资源。

5、城乡统筹发展战略:

坚持以工促农、城乡共同发展。

加强城乡间基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。

第十条 

城镇发展方针

强化中心,整合功能、拓展通道,延伸腹地、大力发展县城镇,积极培育中心镇,提高一般建制镇水平。

第十一条 

城镇发展目标

逐步建立起以中心城区为核心、县城为支柱、小城镇为基础的大中小城市协调发展,等级规模协调、职能分工明确、空间布局合理的开放式、网络型的城镇体系,促进全市城乡社会、经济、环境的协调与可持续发展。

全市总人口为388.81万人,城镇人口为154.61万人,城镇化水平为39.76%;

预测到全市总人口为400万人左右城镇人口约为175万人,城镇化水平约为43-44%;

至2020年全市总人口为435万人,城镇人口约为245万人,城镇化水平为55-57%。

第二节 

社会经济发展战略及目标

第十二条战略定位

按照”融入南昌大都市圈和海峡西岸经济区,策应鄱阳湖生态经济区,联结长三角经济区和珠三角经济区”的发展取向,努力把抚州建设成为沿海发达地区的产业转移承接区、优质农产品生产加工集散区、新型能源开发利用试验区、临川文化生态旅游观光休闲区。

第十三条 

发展目标

到抚州市的生产总值将达到543亿元,年增长率为14%;

人均生产总值约美元,基本实现工业化。

到2020年抚州市的生产总值将达到1408亿元,人均生产总值约4600美元,为到本世纪中叶实现代化打下坚实的基础。

第十四条 

城市经济区划

北部城市经济区以抚州市中心城区为中心城市,东乡为副中心,范围包括临川、东乡、金溪、资溪,突出轻纺、医药、化工、机械等支柱产业发展,形成沿福银高速公路、向莆铁路、沪昆铁路、320国道、206国道、济广高速公路、鹰汕铁路工业三角区的布局。

南部城市经济区以南城为中心城市,范围包括南城、南丰、黎川、广昌,突出食品饮料制造业、物流运输业、纺织服装业等支柱产业发展,形成沿206国道、向莆铁路和规划建设的济广高速公路、鹰汕铁路布局工业发展带。

西部城市经济区以崇仁为中心城市,范围包括崇仁、乐安、宜黄,突出纺织服装业、机械制造业等支柱产业发展。

着力加快崇仁的发展,壮大该经济区中心城市,保护好乐安、宜黄的自然生态环境,并依托资源优势加快发展旅游业。

第十七条 

等级结构规划

抚州市城镇等级层次体系由市域主次中心城市、县域主次中心城市、重点建制镇和一般建制镇组成的四级五类城镇体系网络。

抚州市城镇体系等级结构表 

等级

区域地位

数量

(个)

城镇名称

Ⅰ级

一类

市域主中心

1

抚州市(临川区)

二类

市域次中心

3

南城、东乡、崇仁

Ⅱ级

县域中心

7

南丰、广昌、乐安、宜黄、金溪、黎川、资溪

Ⅲ级

重点建制镇

13

唱凯、腾桥、罗湖、上塘、株良、熊村、白舍、公溪、棠阴、黄陂、小璜、礼陂、浒湾

Ⅳ级

一般建制镇

59

罗针、温泉、高坪、龙溪、云山、大岗、青源、太阳、秋溪、东馆、菜山、洪门、里塔、龙湖、沙洲、新丰街、洵口、宏村、德胜、龙安、太积、洽湾、桑田、市山、紫、相山、航埠、孙坊、河上、马鞍、戴坊、牛田、招携、龚坊、山砀、增田、万崇、东陂、梨溪、二都、马头山、高阜、嵩市、乌石、马圩、圩上桥、詹圩、岗上积、扬桥殿、王桥、黎圩、头陂、赤水、驿前、进竹、双塘、何溪、合市、琅琚、左坊

注:

抚北镇、崇岗镇、孝桥镇计入抚州市区。

第十八条 

规模结构规划

全市建成一个大城市,4个10万人以上的小城市,6个10万人以下的小城市,61个建制镇,初步形成结构合理的城镇体系。

2020年全市建成一个大城市,2个中等城市,7个10万人以上的小城市,1个10万以下的小城市,61个建制镇。

全市城镇规模结构进一步优化,与全市经济发展相协调。

抚州市城镇体系规模结构表

城镇规模

近期()

远期(2020年)

总人口

>

50万人

50

抚州中心城(50)

73-75

抚州中心城(75)

20-50万人

2

40-42

南城(20)、东乡(20)

15-20万人

32-34

崇仁(17)、南丰(16)、

10-15万人

4

46-49

南城(12.5)、东乡(13.0)、崇仁(10.8)、南丰(10.8)

5

62-64

乐安(14)、金溪(14)、黎川(12)、宜黄(10)、广昌(10)

5-10万人

29-30

黎川(8.5)、乐安(8.5)、宜黄(6.7)、广昌(7.0)、金溪(8.8)

5.5

资溪(5.5)

2-5万人

资溪(4.0)

8-9

公溪、唱凯、株良、腾桥、

1-2万人

11

14-15

唱凯、腾桥、罗湖、公溪、株良等

10

11-13

温泉、上唐、白舍等

<

1万人

约50

23-25

高坪、龙溪等

约47

16-17

173-175

245-248

第十九条 

城镇职能结构

本规划将抚州市域城镇的定位划分为五类,分别是综合型、工业主导型、商贸流通型、农贸服务型和旅游服务型。

城镇职能分工规划 

类型

镇名

综合型(A)

抚州市区、建昌镇、凤岗镇、鹤城镇、日峰镇、鳌溪镇、秀谷镇、琴城镇、巴山镇、盱江镇、孝岗镇

工业主导型(B)

28

腾桥镇、罗湖镇、唱凯镇、温泉镇、大岗镇、东馆镇、罗针镇、株良镇、沙洲镇、高阜镇、洵口镇、熊村镇、公溪镇、戴坊镇、山砀镇、招携镇、高坪镇、浒湾镇、东陂镇、左坊镇、桑田镇、市山镇、恰湾镇、圩上桥镇、甘竹镇、小璜镇、岗上积镇、礼陂镇

旅游服务镇(C)

洪门镇、马头山镇、牛田镇、

商贸流通型(D)

白舍镇、马鞍镇、上唐镇、里塔镇、赤水镇

农贸服务型(E)

37

龙溪镇、荣山镇、青泥镇、秋溪镇、龙湖镇、新丰街镇、棠阴镇、黄陂镇、梨溪镇、二都镇、乌石镇、德胜镇、龙安镇、万崇镇、龚坊镇、增田镇、双塘镇、何源镇、合市镇、琅琚镇、相山镇、孙坊镇、黎圩镇、詹圩镇、杨桥殿镇、王桥镇、太和镇、河上镇、马圩镇、头陂镇、太阳镇、宏村镇、紫宵镇、航埠镇、驿前镇、嵩市镇、云山镇

第二十条 

主要城市发展定位

抚州:

赣东地区的政治、经济、文化、商贸中心,南昌经济圈中的副中心,以现代工业和临川文化为特色的滨江生态城市

南城:

赣东次中心城市,交通枢纽、商贸物流中心,以麻姑文化为鲜明特色的旅游胜地。

东乡:

以食品加工、医药、饲料工业为主导,商贸繁荣的新兴城市,环鄱阳湖城镇群中的重要工业城市。

崇仁:

以发展机电、食品加工、纺织工业为主的抚州市域西部中心城市。

南丰:

以特色品牌农业、食品加工为特色的工贸城市,闻名中外的”蜜桔之乡。

乐安:

以加工工业为基础,旅游服务业为支撑的生态山城。

黎川:

江西省第二瓷都,赣东闽北边贸型山水城市。

金溪:

以农副产品、加工业为主导的现代工贸城市。

宜黄:

以轻工、建材工业为特色,生态环境良好的山水园林城市。

广昌:

抚州市南大门,中国著名的莲乡,物流发达、生态环境优美的山水园林城市。

资溪:

旅游服务为特色,以绿色食品和竹木加工为主的赣闽边境生态城市。

第四节 

城镇空间结构

第二十一条 

城镇空间发展战略

强化中心,打造”脊梁”,培育节点,带动两翼,做大做强抚州中心城市,强化其在海峡西岸,沪昆沿线,环鄱阳湖城市群,赣东的区域性中心地位;

依托向莆铁路、福银高速、济广高速、316国道、206国道等交通要道,重点打造抚州城镇发展的”脊梁”,成为抚州城镇体系的核心支撑;

积极培育节点,以点带面推进城镇化的有序进行;

经过中心和”脊梁”的集聚与发展,带动东西两翼城镇化协调发展,完善城镇空间网络,形成职能分工明确、等级规模有序、空间结构优化、生态环

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