危大工程清单附件文档格式.docx
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2
参与住房和城乡建主管部门或相关行业协会组织的招标业务技能比赛并获奖。
3
在住房和城乡建设主管部门组织的招标投标主体会议及论坛上做正面主体发言。
4
专业能力
参与招标投标行业课题研究、编制相关行业规范、标准、招标文件范本或者培训教材等。
5
在专业期刊上发表建设工程项目招标投标相关论文。
6
协助住房和城乡建设主管部门开展规范招标投标市场的行为。
7
主动向住房和城乡建设主管部门报告招标投标活动中招标人、评标专家或者投标人等的违法行为，并查实的。
1年
8
人员素质
具备工程建设类注册执业资格或工程建设类中级（含）以上职称的在洛从业人员。
聘期内长
期公开
/
每人加1分，最多加3分。
9
在洛从业人员积极参与住房和城乡建设主管部门或者相关行业协会组织的招标投标业务培训。
参加线下培训，每人应当不少于10个学时。
每参加1人加0.5分，最多加3分。
10
在洛从业人员积极参与住房和城乡建设主管部门或者相关行业协会组织的招标投标业务能力测试，并合格。
每合格1人加0.5分，最多加3分。
11
社会贡献
积极参与抢险救灾、捐资助学、扶贫帮困活动，且被有关行政机关、群团组织颁发证书、表彰、通报、接受证明的。
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扶持小微企业政策
招标代理机构为小微企业。
长期公开
不满足小微企业条件的，应及时在信息系统变更相关信息。
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不良行为
司法制裁
因工程建设项目招标代理业务中的违法行为被追究刑事责任。
20
招标代理机构主动申报的，按评价标准扣分；
不主动申报的，按评价标准的扣分值加倍扣分。
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招标代理机构被列为失信被执行人、聘用被列为失信被执行人的从业人员或者从业人员被列为失信被执行人后未按规定进行处理。
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行政处罚
因招标代理业务中的违法行为受到住房和城乡建设主管部门行政处罚，或者因招标代理机构原因，致使招标人受到住房和城乡建设主管部门行政处罚。
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拒不依法履行住房和城乡建设主管部门做出的行政处罚。
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代理机构
信息
机构信息或者从业人员信息发生变更的，未按要求对相关信息进行及时变更。
3个月
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填报的机构、从业人员信息存在虚假或不实信息。
19
招标代理机构不具备从事招标代理业务的营业场所或者相应资金。
未配备与招标代理业务相适应的工程技术（或工程管理）和工程造价等专业的从业人员。
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未建立完善的招标代理业务承接、质量管理、信息保密、档案管理及内部问责等管理制度。
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项目负责人信息
代理依法必须进行招标的项目，招标代理机构指派的项目负责人不具备工程建设类注册执业资格或中级（含）以上职称。
公示期内，项目负责人取得相应资格、职称或者业绩，可以申请终止对项目负责人的公示。
23
代理依法必须进行招标的项目，招标代理机构指派的项目负责人近三年内，没有代理招标工程建设项目的经验。
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业务承接
未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务。
25
以其他企业名义或者允许其他企业或个人以本机构名义承接招标代理业务。
26
采用行贿、弄虚作假等不正当手段承接招标代理业务。
27
在所代理的招标项目中投标或者代理投标或者为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
28
为尚不具备招标条件的招标项目开展招标活动、为已实施的项目进行代理招标或者明知委托事项违法而进行代理。
29
以低于成本恶意竞争承揽业务。
30
签订代理合同
承接招标代理业务未与招标人签订招标代理合同。
31
招标代理合同中未明确项目负责人或者项目组成员。
32
招标代理合同中未明确招标代理费用金额或者计费标准。
33
招标
准备
代理依法必须进行招标的项目，不进入公共资源交易平台系统开展招标投标活动。
34
代理依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，未选择住房和城乡建设部门为监督部门。
35
招标项目需要划分标段、确定工期的，划分的标段或者确定的工期不合理。
36
将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
37
将一个单位工程肢解成若干部分进行招标。
38
未使用标准招标文件范本编制招标文件。
39
未对编制的招标文件进行内部审核、签字。
40
招标文件中未明确不同投标人的投标文件雷同性认定与处理方法。
41
施工总承包和工程总承包招标项目的招标文件中未明确计价中的风险内容及其范围，采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
42
国家对招标项目的技术、标准有规定的，未在招标文件中提出相应要求；
或者未将强制性安全、质量标准等作为招标文件的实质性要求和条件。
43
招标项目涉及危大工程的，施工招标文件中未列出危大工程清单或未要求投标单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
44
代理依法必须进行招标的施工项目，未采用工程量清单招标或者未将工程量清单作为招标文件的组成部分。
45
选用不相适应的评标办法，或者采用工程量清单招标的施工项目未使用工程量清单评标办法。
46
招标文件中含有违反国家对投标保证金、履约保证金、最低投标限价、最高投标限价、工程质量保证金或农民工工资保证金、投标有效期等规定的内容。
47
实施电子招投标的，资格预审文件、招标文件收取费用。
48
资格预审文件、招标文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合法律法规的规定。
49
资格预审文件、招标文件中设置以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
50
代理依法必须进行招标的项目，向他人透露或者已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。
51
擅自修改经招标人审核确认的招标项目资料或者成果文件。
52
开标
未按招标文件规定的时间、地点开标。
53
项目负责人未到场组织开标。
54
对投标人开标时提出的异议，未当场作出答复，或未如实记录。
55
接收应当拒收的投标文件。
56
投标人少于3个，继续开标。
57
评标
项目负责人未到场组织评标。
58
评标委员会组建或者人员组成不符合有关规定。
59
未及时更换有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不应继续评标的评标委员会成员；
或者更换除因回避事由、擅离职守或者因健康等法定不应继续评标原因外的评标委员会成员。
60
向评标委员会提供明示或暗示带有倾向或排斥特定投标人信息。
61
电子评标系统对不同投标人的投标文件雷同性做出提示或者预警的，评标委员会未按招标文件规定进行处理，招标代理机构未及时提醒评标委员会进行处理或者未及时上报住房和城乡建设主管部门。
62
未对评标委员会提交的评审资料或者书面评标报告履行审查义务，评标委员会提交的书面评标报告不符合《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求或者存在错误或遗漏的内容。
63
定标
代理依法必须进行招标的项目，未按规定确定中标人。
64
未通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书；
或者以发出中标通知书为条件，违规向投标人索取、收受财物或收取费用。
65
书面报告
代理合同约定由招标代理机构负责招标投标情况书面报告的，未在规定时间内向住房和城乡建设主管部门进行招投标情况书面报告。
66
异议
拒收异议函、不受理符合受理条件的异议或者未按照规定答复异议。
67
异议答复前，不暂停招投标活动。
68
项目负责人未参与异议答复。
69
因招标代理机构原因导致项目投诉成立的。
70
信息公开
代理依法应当公开招标的项目，资格预审公告和招标公告未按照《招标公告和公示信息发布管理办法》及有关文件规定发布。
71
依法必须招标项目的中标候选人公示和中标结果公示未按照《招标公告和公示信息发布管理办法》及有关文件规定发布。
72
招标代理合同约定由代理机构负责公开项目合同签订信息和中标人履约信息的，代理机构未按合同约定在有关媒介公开信息。
73
其他
不配合住房和城乡建设主管的监督检查或者投诉处理。
74
超越合同约定的范围或内容办理代理事项。
75
与招标人、投标人串通损害国家利益、公共利益或者他人合法的权益。
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因招标代理机构未及时告知招标人在招标过程中存在的各类风险，致使招标人造成损失。
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不如实记录和保存招标活动中形成的各类成果文件和与招标人进行讨论和沟通中各方对关键问题的不同观点和意见、最终结论与理由以及招标投标程序之外递转的可能对招标投标活动产生影响的函文、信件或者口头意见或者伪造、隐匿招标代理过程文件以及成果文件。
78
因从业人员不熟悉建设工程和招标投标相关的法律法规、不熟悉电子招标投标流程、不能熟练运用电子招标投标系统、不能综合应用专业知识分析和解决招标实际问题，影响招标投标活动正常进行。
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