危险化学品企业安全生产事故应急预案DOCWord下载.docx
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《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(甬安委[2007]7号)
《重大危险源辨识》18218-2000
《工作场所职业病危害警示标识》158-2003
《生产过程安全卫生要求总则》12801-91
《危险货物品名表》12268-2005
《常用化学危险品贮存通则》15603-1995
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》9002-2006
1.3适用范围
本预案适用于危险化学品生产过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。
1.4应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。
在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。
企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。
危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。
发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。
(4)依靠科学,依法规范。
采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。
充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。
确保预案的科学性、针对性和可操作性。
依法规范应急救援工作。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。
进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
×
×
有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于×
市×
区,公司法定代表人×
,注册资金×
万元,主要生产、经营范围为×
,公司采用×
原料、×
工艺生产。
目前公司拥有总资产×
亿,2006年实现产值×
亿。
公司占地面积×
平方米,、有×
码头×
个,拥有正式职工×
人,其中技术人员×
人。
厂区地处位于×
区,北侧临×
,西边紧临×
项目,南面为×
,东面是×
化工储罐区。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源
表1:
企业主要危险化学品调查表:
(包括原料、中间品及成品)
2.3危险源确定
企业存在危险源主要有:
危险化学品储罐区或仓库、特种设备,(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶)。
2.4重大危险源辨识结果
依据国家标准18218-2000《重大危险源辨识》和原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局(安监管协调字[2004]56号)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定,对本企业存在的危险源进行辨识,将液氯储罐、丙烯腈储罐、锅炉等危险源确认为重大危险源。
2.5主要危险、有害因素分析
2.5.1火灾爆炸
(1)易燃易爆化学品泄漏,遇明火爆炸。
(2)在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆
物质存在的场所,会因管理不善或处置不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。
(3)输气管道的连接部位若发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明
火会发生火灾爆炸危险。
(4)各种油系统存在较大的火灾危险:
生产装置大量的油管、主
油箱,油贮量很大。
由于油系统的管道特点和油的燃烧特性,油系统的火灾具有火势猛烈,蔓延迅速,破坏严重的后果。
(5)变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,
或由于绝缘套管损坏爆裂起火。
(6)锅炉爆破事故:
设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,
可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。
如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。
锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。
(7)各类压力容器和压力管道,由于安全附件失效或过载运行,
或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性。
(8)电气火灾爆炸的危险:
配电装置、电动机以及各种照明设备
等存在电气火灾的危险。
如:
在配电间,因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。
2.5.2中毒和窒息
(1)输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。
(2)贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时,排除不及时,有可能引起窒息伤害事故。
(3)在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入会引起中毒。
(4)液氯储罐的破裂,大量氯气外泄,人吸入氯气会引起中毒和窒息。
(5)维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业,事前未经检测设备内的氧气浓度,会因缺氧危险,引起作业人员中毒窒息。
2.5.3触电
(1)雷电伤害;
(2)静电伤害;
(3)漏电伤害。
2.5.4机械伤害
机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当,都可能伤及手脚头发等部位。
2.5.5起重伤害
本企业起重设备在运行、检修过程中,可能发生起重伤害。
2.5.6高处坠落和物体打击
在正常生产巡查和设备维修时,可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。
2.5.7车辆伤害
2.5.8灼烫
高温蒸汽等高温物质,如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作,均有造成作业人员高温灼伤的危险,严重时可能会危及生命。
中和过程需使用硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品,有造成作业人员化学灼伤危险。
高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面,均有造成作业人员高温烫伤的危险。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1领导机构
公司应急救援指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的领导机构。
公司总经理(任总指挥)领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作;
必要时,派出公司工作组指导有关工作。
3.1.2办事机构
公司应急管理办公室(简称应急办)是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;
履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。
3.1.3专业应急救援小组
专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。
按照职责分工,负责突发事件的应急工作。
公司应急组织体系见附图1:
公司应急组织网络图(略)。
3.2应急指挥机构及职责
3.2.1公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成如下:
总指挥:
(总经理)
副总指挥:
(副总经理)
指挥部成员:
总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各
专业主管。
指挥部人员分工:
全面指挥事故现场的应急救援工作。
协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。
总经办主任:
协助总指挥协调应急救援工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。
安环主管:
协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作,负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作,
生技主管:
负责消防抢险。
设备主管:
负责事故现场洗消去污工作。
供销主管:
负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供应。
人事主管:
负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。
保卫主管:
负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;
各专业主管:
按事故后生产调度指令,正确处置有关的开停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。
3.2.2应急救援指挥部职责
⑴组织制订事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹事故状态下各级人员的职责;
⑺事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练。
3.2.3现场应急指挥部
发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指挥部,现场应急指挥部指挥长由企业应急指挥部总指挥任命,指挥长负责事故现场应急救援的指挥、协调和及时向企业应急指挥部报告现场应急救援进展情况,必要时科向总指挥提出扩大应急的请求。
3.2.3应急救援办公室职责
⑴执行应急指挥部的决定;
⑵负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员),并存档;
⑶实施应急预案的管理工作;
⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。
确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用;
⑸检查应急救援的物资的准备情况;
⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练;
⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作;
⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。
⑼应急救援办公室应备有如下资料:
1)危险物质数据库:
危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
2)救援物资数据库:
应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
3)重大危险源示意图,图中应注明;
——存放危险物质的地方;
——救援设备存放点;
——消防系统和附近水源;
——重大危险源的进口和道路状况;