甘孜州政府工作报告全文Word格式.doc

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服务业增加值占地区生产总值的38.9%，超过第二产业3.3个百分点；

全社会消费品零售总额从2010年的37.4亿元增长到2015年的74.2亿元，增长近1倍。

规模以上工业企业增加值从2010年的28.5亿元增长到2015年的36.6亿元，年均增长9.1%。

居民生活水平迈上新台阶。

城镇居民人均可支配收入从2010年的14880元增长到2015年的24978元，年均增长11%、年均增加2020元；

农村居民人均可支配收入从2010年的3189元增长到2015年的8408元，年均增长21.4%、年均增加1044元。

2015年城乡人均储蓄达1.4万元，较2010年增长1倍多。

农村低收入贫困人口比例从2010年的44.1%下降到2015年的18%。

五年来，我们坚持科学定位不偏离，产业培育更加有序。

旅游发展势头强劲。

我们在全国率先提出全域旅游，并坚持以全域旅游统领经济社会发展，一年一主题、一年一重点，用创A活动苦练内功，用宣传营销扩大影响，推进旅游"

十大工程"

和"

八进"

活动，加快建设稻城亚丁、海螺沟等重点景区，培育重点精品旅游线路5条，旅游航线增至11条，创建全国民族地区全域旅游试验区、打造世界最佳旅游目的地迈出实质性步伐。

2015年接待游客1076万人次，实现旅游综合收入104亿元，分别是2010年的3倍、4.5倍。

与旅游相关的餐饮、住宿、交通等服务业加速发展。

能源开发走出新路。

我们探索实施"

全力支持大型、全面参与中型、全域规范小型"

的水电开发新思路，开工建设电站8座、竣工投产电站52座，新增装机443万千瓦，总装机达723万千瓦，协议参股37.4万千瓦。

2015年水电实现增加值30亿元，较2010年增长78.5%。

太阳能开发实现零的突破，建成甘孜、炉霍光伏电站，总装机达10万千瓦。

水电移民工作成效明显，移民后期扶持、惠民政策全面落实。

矿产开发有序推进。

我们坚持"

做大做强一批、加快建设一批、勘查储备一批、关闭暂停一批"

，推进矿产合理开发、综合利用。

里伍铜矿、呷村银多金属矿、甲基卡锂辉矿等重点项目加快推进。

全面禁止砂金矿开采，关闭砂金矿点9个，依法灭失探矿权165宗。

累计探明矿产资源金属量245万吨，原矿生产能力达560万吨。

2015年矿产业实现增加值8.7亿元。

现代农牧业稳步发展。

我们着力在基地、企业、产品、市场、品牌上下功夫，做优"

十大"

特色产品，开发1500余种商品，"

圣洁甘孜"

系列农特产品走进内地超市、走向沿海市场。

强农惠农政策全面落实，粮食生产实现"

八连增"

。

建成特色农业产业基地31万亩、特色林业产业基地34万亩。

扶持龙头企业67家，新增新型经营主体4740个。

登记认证"

三品一标"

农产品154个，获得地理标志商标4件。

2015年牲畜出栏率、商品率分别达22.5%、16%。

农业实现增加值53.6亿元，较2010年增长1倍多。

文化产业加快培育。

我们按照"

一园三区"

布局，大力培育民族手工艺、演艺娱乐等6大文化产业，推动文旅深度融合发展。

建成亚丁非遗产品一条街。

德格雕版印刷等非遗产品开发全面启动，阿西土陶等文化产品成功打入市场。

康巴作家群在文坛异军突起，《高原风》等精品剧目深受广大观众喜爱。

2015年文化产业实现增加值3.5亿元，较2010年增长30.4%。

中藏医药业创新发展。

首次召开中藏医药业发展大会，制定实施产业发展方案。

8所藏医院达到二级民族医院标准，德格麦宿藏医药产业园、泸定中藏药产业园、海螺沟"

中国南派藏医药传承创新基地"

和7个藏药制剂室建设加快推进。

然降多吉胶囊"

成为我州首个获国家准字号的藏药产品。

建成常用藏药材标本库，出台常用藏药制剂质量控制标准，近400个藏药制剂品种纳入医保报销。

培养引进人才81名，为藏医药传承创新提供了智力支撑。

五年来，我们坚持夯实基础不放松，发展条件实现历史性跨越。

交通条件空前改善。

强力实施两轮交通集中攻坚行动，完成投资420亿元，是"

期交通投资总和的6.2倍。

稻城亚丁机场顺利通航，雅康高速、雀儿山隧道等重大项目开工建设，农村公路三年集中攻坚全面启动。

五年新建改造国省干道3094公里、农村公路2.6万公里，国道317、318线成为中国最美景观大道，全州国省干线路面使用性能指数从全省倒数第二进入前八，城乡客运一体化发展水平不断提高，长期制约我州经济社会发展和群众生产生活的最大瓶颈得到极大缓解。

电网建设硕果累累。

投入210亿元，实施"

电力天路"

川藏联网"

新甘石"

等重大工程，建成500千伏输变电工程8个、220千伏输变电工程4个、110千伏输变电工程18个。

全州18个县（市）、325个乡（镇）全部与国家电网相连，告别孤网运行的历史，电力外送能力超800万千瓦，供电质量与安全保障显著提升。

统筹推进表后入户工程，着力打通群众用电"

最后一公里"

，新解决30多万农牧民群众用电问题。

2015年全州电网覆盖率达93.1%，比2010年提高24.6个百分点。

水利建设扎实有效。

投入44.4亿元，大力发展民生水利，乡城玛依河、得荣白松茨巫水利工程建成投用，石渠洛须等6个水利工程加快推进。

实施中小河流、大江大河等堤防工程66个。

新建灌溉项目430个，新增有效灌面16.5万亩。

新建安全饮水工程3776处，仅2015年投资7.3亿元、解决了规划外49.6万人饮水不安全问题，全州绝大多数群众彻底告别饮水难。

通信建设覆盖城乡。

投入17.5亿元，实施"

智慧甘孜"

建设，加快推进智慧政务、智慧产业、智慧民生三大工程。

建成光缆1.6万皮长公里、基站4871个，新增宽带接入端口10.5万线，出口带宽达90G。

18个县城实现4G全覆盖。

全州通信覆盖率从2010年的20%扩大到2015年的95%。

大力实施"

互联网"

行动计划，电子商务营销突破5400万元。

上网买东西、受教育等城里人的"

时尚"

正悄然与农牧区群众"

亲密"

接轨。

生态建设成效明显。

我们牢固树立"

绿水青山就是金山银山"

的理念，大力实施生态立州战略，积极创建全国生态文明先行示范区。

全面落实集体林森林生态效益补偿、草原生态奖补等政策，实施川西藏区生态保护与建设规划，在全国率先编制生态文明建设规划，环保"

三同时"

制度执行率和项目环评率达100%，鼠虫害防治、沙化治理全面加强，全州草原植被、森林覆盖率较2010年分别提高6个和2.5个百分点，牲畜超载率从2010年的54.1%下降到2015年的13.1%。

城乡发展协调性增强。

我们坚持以人为本，完成州域城镇体系规划，努力建好县城、做大乡镇、做美村寨，走出了一条具有甘孜特色的新型城镇化路子。

按照"

三去三加"

对18个县城和重点集镇实施风貌改造。

康定成功撤县设市，撤乡建镇28个。

7个省级"

百镇试点"

和20个州级示范镇建设初见成效。

打造幸福美丽新村209个。

城镇化率达27.9%，比2010年提高7.4个百分点，宜居宜业宜游的现代高原城乡体系已初步建立。

五年来，我们坚持发展惠民不打折，群众幸福感切实增强。

教育科技水平不断提高。

我们突出寄宿制教育、双语教育、远程教育和文化育人办学特色，着力打造"

藏区一流、人民满意"

教育，人均受教育年限比2010年提高3年。

全面落实教育惠民政策，在全省率先实施15年免费教育，17万学生受益。

全面加强教育基础设施建设，新增校舍面积126万平方米。

92%的中小学实现藏汉双语教学。

2015年本专科录取率比2010年提高40%。

中职教育快速发展，建成州职校，选送"

93"

学生1.6万名。

强力打造智慧教育，83%的班级实现电子白板"

班班通"

抓实百千万康巴英才工程，2015年全州各类人才总数达15.9万人，较2010年增长77.4%。

实施订单定向人才培养计划，培养本土紧缺人才1292名。

大力支持科技创新和成果转化，申请专利312项，实施科技项目254项，科技支撑作用更加明显。

卫生计生服务体系不断完善。

全面实施民族地区卫生发展十年行动计划和"

健康甘孜2020"

发展意见，建成州医院第二医疗区，实现了"

再建一个州医院"

的目标；

18个县医院竣工投用，新建标准化乡（镇）卫生院224所、村级卫生室1742个。

全州每千人拥有床位数较2010年增加4.4张。

在全省率先实现居民健康和社会保障"

一卡通"

，电子健康建档率达92.7%。

深入开展卫生下乡和柔性流动服务，义诊患者230万人次。

全面推进11类基本公共卫生服务，筛查包虫病100多万人次，免费治疗1.5万人次，启动了包虫病综合防治攻坚战。

农村孕产妇住院分娩率达85.2%，人口自然增长率为7.16&

permil;

文化广电体育事业快速发展。

抓文化就是抓发展、抓文化就是抓稳定、抓文化就是抓人心"

的理念，加强文化基础设施建设，健全公共文化服务体系，着力提高文化软实力。

州民族博物馆、体育馆和县级图书馆、文化馆加快建设，乡（镇）文化站和农家、社区、藏传佛教寺庙书屋实现全覆盖。

成立康巴文化研究院，民族文化传承保护全面加强。

村村通"

和州县广播电视节目农牧区无线全覆盖工程，广播电视综合覆盖率分别达96%和95.7%。

举办各类文艺活动3900余场次。

农村电影流动放映16万余场次。

成功举办首届环贡嘎山国际百公里山地户外运动挑战赛，全民健身运动蓬勃开展。

就业创业工作成效显著。

全面落实就业政策，积极搭建创业平台，累计兑现专项资金1.6亿元。

组织841名在校大学生参加创业培训，帮助221名应届高校毕业生创业。

开展就业创业培训4660人次，促进3063名劳动者实现创业、带动就业5783人。

培训农村劳动力2.5万人次，实现转移就业8.3万人次。

期城镇新增就业3.7万人，2015年城镇登记失业率控制在4.2%以内。

社会保障网越织越密。

在全省民族地区率先实现医疗保险制度城乡统筹、率先出台大病医疗保险规定，100多万人次受益。

城乡居民养老保险覆盖率达73%。

城乡低保实现应保尽保，农村低保标准从每年693元提高到2376元。

康北儿童福利院竣工投用。

三无"

五保"

对象和孤儿集中供养基本实现全覆盖。

设立州爱心慈善基金，累计筹集善款达1.3亿元。

2016年甘孜州政府工作报告（全文）2016年甘孜州政府工作报告（全文）。

建成保障性住房4250套、改造农村危房10.4万户。

成功试点康定、石渠、色达城市供暖工程。

投入13.5亿元，兑现近3万名干部职工"

安心工程"

补助。

2015年，我们克服困难、多方争取，启动了4804套州县干部职工周转房建设。

扶贫开发取得阶段性成效。

全面打响脱贫攻坚战，深入