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妇女党员到达30%左右;

农民党员占发展总数的60%左右;

发展的农民党员中，青年和致富能手、产业带头人要达75%以上。

　　三、工作措施

　　1、夯实基础，加强入党用心分子队伍建设。

入党用心分子队伍建设是发展党员的基础性工作。

要把发展党员工作的着力点放在入党用心分子队伍建设上，加大对入党用心分子的教育培养力度，建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党用心分子队伍。

原则上要求入党申请人、入党用心分子和发展对象之间的比例应到达5:

3:

1左右。

要认真做好入党用心分子的教育、培养工作，每年举办1-2期入党用心分子培训班。

要建立入党申请人员名册、入党用心分子名册和发展对象名册档案;

要建立入党用心分子联系和谈话制度;

指定专人培养，经常对其进行跟踪考察、培养教育。

　　2、突出重点，改善党员队伍的分布与结构。

要着眼于改善党员队伍的结构和分布，在保证政治素质的前提下，坚持“三个重点”、“三个倾向于”发展新党员，即:

重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;

倾向于从村干部中发展党员，倾向于从率先致富又能带领和帮忙群众致富的致富带头人中发展党员，倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

　　3、抓党建带团建，大力做好“推优”工作。

各党支部要进一步加强对同级团组织的领导，帮忙其搞好自身建设。

团组织在抓好发展团员工作的同时，要加大团组织推荐优秀团干、团员作为党员发展对象的工作力度，把各行各业生产、工作第一线的优秀团员作为重点“推优”对象，向党组织推荐，要在广大青年中开展党的基本知识教育，教育引导优秀青年向党组织靠拢。

　　4、健全制度，保证新党员的质量。

要严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的发展党员程序，使发展党员工作制度化、规范化。

做到坚持和完善发展党员公示制，严格预审制度，实行发展党员工作职责追究制度，对违反规定吸收党员或贻误发展党员工作的，要严肃批评，工作严重失职、渎职的按有关规定给予纪律处分。

　　5、落实职责，加强对工作的领导和指导。

各基层党支部要建立健全发展工作职责制，党支部书记是发展党员工作的第一职责人，党支部组织委员是直接职责人。

要坚持党要管党、从严治党的原则，切实履行好发展党员工作职责。

各党支部班子成员要加强学习，提高对发展党员工作重要性的认识，强化做好发展党员工作的职责意识，提高做好发展党员工作的潜质。

　　各党支部要结合镇党委安排的发展党员计划要求，认真抓好20XX年度发展党员工作，全面完成工作任务，镇党委将对各党支部发展党员工作进行督查，并及时通报检查状况，促进发展党员工作的落实。

（二）：

　　乡发展党员工作计划

　　党员发展工作是加强党的建设、巩固党的执政地位、保证党的队伍后继有人的重要环节，也是保证党的事业兴旺发达的十分重要的基础性工作。

为认真贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，切实做好新形势下发展党员工作，发奋建设适应新形势和经济发展需要的高素质党员队伍，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》和《水城县20XX年发展党员工作计划的通知》，结合我乡实际，特制定20XX年度党员发展工作计划。

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终着眼于持续党的先进性，纯洁性，坚持不懈地做好发展党员工作，进一步优化党员队伍结构，提高党员整体素质，不断增强党员队伍的生机和活力，充分发挥广大党员在“创先争优”活动和“富民型”党组织建立工作中的先锋模范作用，进一步巩固党的执政基础，提升执政为民潜质和建设社会主义新农村带给坚实的人才保证和力量支撑。

　　二、目标任务

　　20XX年，全乡计划发展党员13名，其中，农村带头致富人党员数占发展党员总数的以上；

35岁以下的年轻党员占；

妇女党员占左右，非公经济党组织、社会组织党员占以上。

透过建立和完善入党用心分子储备库，建起一支数量充足、素质较高的入党用心分子队伍，全年入库的入党用心分子要到达人以上。

进一步调整党员年龄结构、文化结构。

严格按照“成熟一个发展一个”的原则按程序、按期转正党员。

　　三、工作重点

　　严格按照“注重质量、优化结构”要求，充分发挥党员的先锋模范作用，将致富能手、干事创业的能人、知识分子、年轻人发展到党的队伍中来，在党的组织相比较较薄弱的群体中进一步加强发展党员工作，注重在妇女、少数民族各类人才和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，不断适应新形势下经济建设的需要。

　　1、用心稳妥地做好在农民个性是农村致富带头人中发展党员工作乡党委十分重视发展党员工作，坚持以发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，用心参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设农村小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党，把种养业能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象，发展比例达以上。

　　2、优秀青年工人。

在非公有制企业中发展生产、经营、管理一线的青年骨干入党。

　　3、优秀知识分子。

在全乡各事业单位、教育部门发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

　　4、优秀青年干部。

要在乡机关中培养优秀青年干部向党组织靠拢。

把那些政策理论水平高，工作潜质强，业务精通，用心要求进步的优秀青年干部作为入党用心分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

　　四、工作措施

（一）切实加强对发展党员工作的组织领导。

要坚持有领导、有计划地发展党员，各支部要从巩固党的执政地位、保证党的事业后继有人、永远兴旺发达的高度，充分认识新形势下做好发展党员工作的重要性，各党支部要增强做好发展党员工作的紧迫感和职责感，把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究党员发展工作。

突出工作重点，不断改善党员队伍的分布和内在结构。

首先继续加大在农村、企业生产一线、教学一线发展党员工作的力度。

乡党委将把发展党员工作与加强村组干部队伍建设结合起来，与加大对后进村的整顿力度和促进农村经济发展结合起来，培养重点是村委会班子中的非党成员、科技致富带头人、村组后备干部、优秀返乡青年和农村妇女。

要紧密围绕农村改革、发展、稳定的大局，开展富有成效的思想政治工作，不断壮大入党用心分子队伍。

其次，要加大在非公有制经济组织中发展党员工作的力度，认真总结在新的社会阶层中发展党员工作经验，稳步推进此项工作，发奋扩大党的阶级基础和党组织的覆盖面。

（二）严格发展党员工作程序。

各村党支部要依据乡委的党员发展规划，结合实际，研究制定二○一四年度的党员发展工作计划。

在发展党员具体工作中，必须要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪违规发展党员。

各党支部要按照《党章》的规定，全面明白和掌握新时期的党员标准，把好“入口关”。

要正确明白和全面坚持新时期党员标准，既要防止求全责备，又要防止降低标准。

要切实按照党章和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续。

要始终坚持从严治党的方针，在实践中用心探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，不断完善党员队伍自我纯洁机制，发奋从制度上保证发展党员质量，持续党员队伍的先进性。

要认真坚持“成熟一个发展一个”的原则，禁止突击发展。

严格执行县委组织员与预备党员谈话制度，坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

　　（三）切实抓好入党用心分子队伍建设。

要有针对性地抓好对入党用心分子的培养教育，不断壮大入党用心分子队伍。

乡、村两级团组织要认真做好“推优”工作，把“推优”作为壮大党员队伍的重要措施，透过建立“推优”档案，规范“推优”制度，加强对“推优”对象的培养教育，各党支部要摸清入党用心分子底数，要建立入党用心分子台帐，详尽地登记入党用心分子的基本状况和教育培训状况，坚持做到不在库人员不能入党。

　　（三）：

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，全面坚持和正确把握新时期党员标准，着眼于持续共产党员先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，发奋提高发展党员质量，着力改善党员队伍结构，全面提高党员队伍的整体素质，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的吸引力和凝聚力，为开创三亚城市管理综合行政执法工作新局面带给坚强的组织保证。

　　二、发展数量及构成

　　20xx-20xx年度全局计划发展党员31名，培养入党用心分子22名。

发展党员工作指导性比例：

大专以上的不少于80%，35岁以下的党员不少于80%，妇女党员持续25%左右，工作一线党员持续在80%以上。

　　三、措施和要求

　　1、高度重视，做好发展党员的前期工作。

　　各党支部要把发展党员工作作为加强党的基层组织建设和永葆党的先进性的一项基础性工作来抓，纳入支部重要议事日程，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，对本单位入党用心分子进行摸底，避免突击发展。

要严格按照年度计划要求，结合各支部的工作实际，进一步明确发展党员的各项规章制度、工作程序、结构要求和工作重点，确保发展党员工作制度化、程序化、规范化。

原则上要借鉴“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的经验做法，切实把政治上坚定、思想上先进、工作上用心，表现突出的优秀青年吸收到党内来，不断为党的组织带给新鲜血液。

　　2、强化培养，做好入党前的培训教育工作。

　　坚决克服“轻培养、重发展”的现象，认真选送用心分子参加市直机关工委举办的培训班，切实增强对入党用心分子进行《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策以及党的有关知识等理论教育。

同时，各支部要充分利用党课学习的机会加强对入党用心分子的教育，使其端正入党动机，提高党性修养。

继续壮大入党用心分子队伍。

入党用心分子队伍建设是发展党员最为基础性的工作，直接关联到发展党员的质量。

各基层党组织要高度重视入党用心分子队伍建设，对入党申请人、入党用心分子要认真逐一建档，实行动态管理；

要认真调查研究，拓宽选人视野，发现和培养入党申请人、入党用心分子上下功夫，进一步完善和落实群团组织“推优”制度，多渠道地发现和培养入党用心分子，发奋把先进分子吸引到党组织周围；

要建立定期分析制度，对入党用心分子定期考核，持续入党用心分子队伍的生机与活力，透过支部教育、联系人帮教、压担培养、实践锻炼等多层次、多渠道的培养锻炼，切实加大教育、培养、考察入党用心分子的力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

　　3、严格把关，确保新发展党员质量。

　　要坚持党员标准，严把“入口”关，认真按照发展党员程序做好发展党员工作。