2021年在信访稳定工作会议讲话稿与在执法局党总支“我为群众办实事”主题党日活动讲话范文Word格式.docx

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前不久，全省信访工作暨“两先”表彰会议召开，省委书记xx同志强调，要以迎接、服务、贯彻十九大为主线，全力以赴抓好信访工作。

上周四，市委xx书记主持召开全市信访稳定工作会议，对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。

可以说，一手抓建设发展，一手抓安全稳定，是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。

　　从刚才通报情况看，全区整体形势还十分严峻。

特别是，党的十九大即将召开，国庆、中秋“两节”即将来临，做好当前信访稳定工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。

我们必须牢固树立“四个意识”，以强烈的责任感和紧迫感，全力做好当前的信访稳定工作。

具体来讲，就是要突出抓好3个关键。

　　第一个关键是“人要稳控到位”。

信访稳定工作的本质就是群众工作，要做好信访稳定工作，必须要牢牢抓住这个关键。

一是要做好群众工作。

坚持以人民为中心的发展思想，更加注重创新群众工作思路、方法，在做决策、办事情、履职责时，要充分考虑广大群众的接受程度和切实利益，尽量在源头上避免矛盾的发生。

涉及群众利益的重大决策，要严格落实社会稳定风险评估，找全找准风险点，科学评估风险等级，精准提出并落实风险防控化解措施，筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防线。

二是要做好重点群体的工作。

目前，全区信访稳定重点群体主要集中在征地拆迁、涉众经济纠纷和房地产等领域。

比如，xxxx；

等等。

三是要做好重点人的工作。

xxxx，目前重点人主要包括3类。

一是信访重点人。

xxxx。

二是涉军重点人。

三是邪教人员。

要充分发挥公安等情报部门的作用，及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息，有效防控“四个风险”，即，有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险，坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。

要加强对重点区域的防控，运用“天网”工程等技防措施，严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。

　　第二个关键是“事情要做到位”。

信访稳定工作的根本，还是“事”的问题。

一方面是要依法办事。

涉及到信访的事，一定要在法律和政策的框架内解决。

要落实诉访分离制度，切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径，实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离，确保相关问题得到及时有效解决。

要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位，严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。

有些信访稳定问题，有的是群众诉求不合理，有的也是自身工作不到位导致的，我们在推进工作时，尤其是在攻坚克难时，要充分做好研判分析，该风险评估的一定要评估，该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白，程序该到位的一定要到位。

要着力加强法治教育，注重在全社会培养法治思维方式和行为方式，着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。

另一方面是事要解决。

要加强矛盾问题排查梳理，确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。

要进一步增强化解实效，努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变为信访问题。

要严格坚持“三到位一处理”原则，确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。

　　第三个关键是“措施落实到位”。

各责任单位要加快部署，切实把工作措施落实到位。

一是要健全应急处置预案。

各责任单位要牢牢树立底线意识，将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透，制定针对性强、行之有效的应急处理预案，确保关键时候有章可循。

十九大召开在即，“两节”将至，要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。

关于进xx值班和接劝返工作，区信访局都细化了方案，各责任单位要严格按照要求执行。

二是要严格落实工作职责。

坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，在党委政府领导下，依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。

三是要积极妥善现场处置。

将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署，做到既依法依规，又稳妥高效，防止矛盾激化升级，防止被恶意炒作。

　　第二，站在顾大局的高度，全面提升社会治理整体水平

　　从xx自身发展的实际来看，xx区的综治工作一直走在省、市前列，已连续8年获得全市考核优秀，上周我还代表区委、区政府在全市综治委全会上发言。

当前，xx区社会局面总体上是和谐稳定的，但在发展过程中也出现了一些新情况、新问题。

比如，因征地拆迁、劳资纠纷、物业纠纷等问题引发的社会矛盾增多；

群众反映强烈的城市管理、环境污染等突出问题也不少；

网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大，等等。

这些矛盾和问题都不同程度影响社会的和谐稳定，必须通过加强和创新社会管理，建立源头治理和动态管理相结合的社会管理新机制，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。

我在多个场合也强调，近年来，xx区之所以发展快，首先得益于我们有一个安全稳定的社会环境。

当前和今后一个时期，xx区要全力发展经济，必须要有更加平安和谐的社会环境作保障。

所以，从某种意义上来说，抓社会治安综合治理就是在抓经济社会发展，抓社会治安综合治理也就是抓xx各项事业全面发展的大局。

　　一是要进一步做好十九大期间安保工作。

为十九大胜利召开创造良好和谐稳定的社会环境，是当前首要的政治任务。

各责任单位务必要提高认识，强化措施，强化源头防控，从细从严从实抓好近段时期的安保工作。

在确保社会稳定的基础上，还必须要“确保2个安全”。

一要确保政治安全。

深入开展打击整治网络政治谣言专项行动，打好反渗透、反颠覆、反间谍、反邪教、反暴恐主动仗。

现在有些同志认为天下太平，这些事离我们很远，这种思想工作是十分错误的。

从外部形势看，敌对势力的破坏渗透从未停止，邪教分子暗流涌动，暴恐威胁还未完全消除；

从自身情况看，xx作为全省政治经济文化新中心，区域内有xxxx等重点目标，这对我们做好保障工作提出更高要求。

对此，我们要采取一切必要手段，坚决防止发生重大政治性敏感活动和捣乱破坏活动，坚决防止发生重大暴力恐怖事件和个人极端案事件。

二是要确保公共安全。

深入开展安全生产、公共交通、物流快递、消防安全、食品药品等领域安全大排查、大整治行动，坚决防止发生重大安全事故和治安事件。

　　二要进一步从源头上化解社会矛盾。

经济发展进入新常态，在增速换挡、结构优化、动力转换过程中，必然伴随着一些新矛盾、新问题。

各责任单位要认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，进一步加强工作力度，增强化解实效。

一要构建联动格局。

引导多元主体积极参与，将矛盾纠纷预防化解责任真正落实到各家，确保化解工作贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程。

要加强部门之间的协调配合、区域之间的通力协作，实现部门联动、区域联动、上下联动。

二是要加强平台建设。

近几年，全区各级各类调解组织百花齐放，在具体实践中发挥了重要作用。

在此基础上，要进一步完善“两代表一委员”工作室、“警民联调”室，诉调对接中心、行业性专业性调解组织等多元化解平台建设，动员社会力量参与矛盾纠纷预防化解工作。

三要健全工作机制。

加快完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查、化解、稳控、处置“四位一体”的工作机制，对矛盾纠纷排查化解实行台账式、网格化、动态化管理，做到早发现、早防范、早处置。

　　三是要进一步加强社会面管控。

要以解决突出治安问题为导向，以提升群众安全感、满意度为目标，全面加强社会治安防控体系建设。

一是加快雪亮工程建设。

围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，严格按照市里统一部署和要求，加快推进首批全国公共安全视频监控联网应用试点城市建设，尤其是重要部位、复杂场所和农村薄弱地区，要加快构建城乡视频监控一体化。

二要加快整治突出问题。

要在主要路口和重点区域加大治安巡逻的频次和密度，着力提高路面见警率。

要抓好重点行业、重点领域治安问题的排查整治，尤其是市里挂牌督办的和群众反映强烈的区域，要做到专项整治和日常管理相结合，坚决防止反弹。

要继续开展对基层治安防控工作和“四类”可防性案件考评，严格落实“一票否决”。

在今年上半年省里开展的群众满意度调查中，我区排名靠后，这值得深刻反思。

各责任单位要严格按照区里统一部署，主动作为，强化举措，加快扭转被动局面。

三是坚决打击黑恶势力。

刚才，分局xx局长通报了全区打黑除恶有关情况，整体形势不容乐观。

这个问题不是小事，关系到群众切实利益，关系到发展环境，关系到对外形象，各责任单位要密切联动，坚决打赢这场硬仗。

　　四是进一步推进信息化建设。

坚持科技引领、创新驱动，积极推进大数据应用与社会治理创新深度融合。

一要加快推进“互联网+政务服务”。

严格按照市里要求，积极推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会发展有机融合。

加快打造“一站通”等服务平台，拓展“互联网+政务服务”，实现群众办事“一号”申请、政务服务“一窗”受理，服务渠道“一网”通办。

要进一步优化流程、整合资源，深入推进“大综管”工作。

二要加快建设综治信息化平台。

按照《社会治安综合治理基础数据规范》要求，全面加强各类基础信息的实时采集和动态录入，做到数据全、信息准、底数清、情况明。

加快建设综治大数据应用平台，推进数据信息整合共享，着力增强风险防控的精确性、实效性。

三要加快完善网格化服务管理。

全面梳理服务管理事项，把各类治安基本要素纳入网格化服务管理，进一步规范服务管理的内容和流程，实施精准有效的服务管理。

认真落实《xx省城市社区网格员管理办法（试行）》，进一步加强网格员队伍规范化建设。

　　五是进一步推进平安xx建设。

加强社会治理重点在基层、关键在基础。

一要建设好三级中心。

习总书记去年视察xx时明确强调，要“推进县乡村三级综治中心建设”。

去年9月，国家发布了《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》，明确了省市县乡村综治中心的建设管理要求。

目前，我们已在全市率先建成了区级中心，下一步要按照“枢纽平台”的定位进一步加强资源整合和场所、队伍、制度建设，村居级中心和街镇级中心要分别按照“基础平台”、“实战平台”的定位，加快推进规范化建设。

二要服务好重点人群。

要落实好新修订的居住证管理办法，加大以证管人、以房管人力度，加强流动人口服务管理。

要深入整治网络暴力文化和校园周边环境，有效预防青少年犯罪。

要认真落实刑满释放、社区矫正和戒毒等人员帮教衔接机制。

要严格加强严重精神障碍患者服务管理。

三要发挥好主体作用。

群众是平安建设的主体。

要积极搭建多样化的群众参与机制，努力