医院医养中心工程建设PPP项目竞争性磋商文件Word文件下载.docx

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某某县人民政府

四、政府授权实施机构：

某某县人民医院

五、政府出资方代表：

六、采购需求：

1.建设内容：

本项目属于某某县人民医院医养结合养老中心工程建设项目，本项目占地面积140736.20平方米（211.10亩），总建筑面积144232.29平方米，其中地上建筑面积116295.53平方米，地下建筑面积27936.76平方米。

地上建筑中门诊医技楼建筑面积21758.13平方米、病房楼建筑面积69984.93平方米、传染病楼建筑面积3654.71平方米、行政办公楼建筑面积4517.54平方米、综合教学楼建筑面积8642.81平方米、后勤楼建筑面积6581.01平方米、污水处理站建筑面积424.50平方米、锅炉房建筑面积416.09平方米、液氧站建筑面积136.53平方米、垃圾中转站建筑面积98平方米、门卫建筑面积81.28平方米。

以上建设内容以项目最终审批通过的设计方案或施工图为准。

在合作期限内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设及运营维护等PPP项目涉及的全部工作内容。

2.项目运营维护范围：

包括但不限于：

本项目的日常运转及维护工作。

3.计划合同履约日期：

3.1计划建设工期：

2年；

3.2经营管理维护期：

10年。

4.质量标准：

建设标准符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。

5.投资估算：

本项目总投资为60000.00万元，建设投资59970.18万元，其中建筑工程费用50939.71万元，工程建设其他费用4588.23万元，预备费用4442.24万元，铺底流动资金29.82万元。

6.工程建设地点：

项目建设地点位于某某县政府西侧，北邻麒麟大道，南邻青年路，西邻科研一路，东侧为规划道路。

七、合作模式：

1.项目运作方式：

综合考虑本项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求等因素，作为新建项目，本项目拟采取建造-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称为BOT）运作方式。

该方式适用于收费机制不明晰的项目。

政府将项目设计（若政府已完成施工设计，允许项目公司进行设计优化）、投资融资、建设、运营及维护等全部交给社会资本，项目主要通过自身收益获得投资回报。

依据合同约定项目经营期结束时将经营管理权无偿移交给某某县政府。

设施建成后由政府方拥有所有权，社会资本方拥有经营权，在特许期结束时社会资本方将项目经营权无偿移交给政府。

2.项目公司股本构成：

某某县政府授权某某县人民医院作为PPP项目中的政府方出资代表，与社会资本共同新设项目公司。

政府方出资2400.00万元，占股比例为20%；

社会资本出资9600.00万元，占股比例为80%。

3.合同签订：

经某某县人民政府授权，某某县人民医院与中标社会资本方草签《PPP项目框架协议》。

项目公司成立后与某某县人民医院签署《PPP项目政府与社会资本合作协议》，授予成交社会资本方本项目的特许经营权，并签订特许经营协议。

4.投资收益：

4.1政府方股东回报机制

项目公司的政府方出资代表对项目公司的资本性投入主要通过项目公司的利润分红收回。

通常情况下，政府方出资代表可按其在项目公司所占股比例获得分红。

在采用利润分配调节机制对社会资本方股东进行投资收益补贴的情况下，政府方出自代表获得的利润分配比例可能低于其在项目公司所占股权比例，甚至不参与利润分配，具体以PPP项目协议的约定为准。

4.2社会资本方股东回报机制

如政府方是通过公开竞争性程序选择的本项目社会资本，且其同时具备相应的施工总承包资质、能力及经验的，则社会资本方除按章程的约定获得作为股东的分红外，还可以通过与项目公司签署施工总承包合同的方式获得相应的施工利润等。

八、合格供应商资格要求：

仅限于通过本项目资格预审合格的申请人。

九、报名时间、地点及竞争性磋商文件的获取：

1.通过资格预审合格并有意参加本项目供应商，请于2017年2月17日至2017年2月21日08时30分至11时30分，13时30分至17时00分（北京时间，法定公休日、节假日除外，下同）前，到市市（某某汇泉建设项目管理有限公司招标一部）进行报名登记并领取竞争性磋商文件，逾期不再受理。

2.竞争性磋商文件售价：

300元/套，售后不退。

3.采购人不提供邮购采购文件服务。

十、响应文件的递交

1.递交响应文件时间：

2017年2月28日09时00分至09时30分。

2.递交响应文件地点：

另行通知

3.逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。

十一、开标时间、地点

1.开标时间：

2017年2月28日09时30分。

2.开标地点：

另行通知

十二、公告媒介

本项目公告在公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均在中国某某政府采购网、某某县公共资源交易网上发布。

十三、其他说明

1.参与磋商的供应商应以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳80万元人民币的磋商保证金。

合同签订前，成交供应商须向采购人交纳2000万元人民币的建设履约保函；

项目公司自运营之日起五个工作日内向采购人提交500万元人民币的运营维护保函；

项目公司在运营期结束前三十日内向采购人提交500万元人民币的移交维修保函。

2.本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

十四、联系方式

采购人 

代理机构

单位名称：

某某县人民医院 

建设项目管理有限公司

联系人：

联系电话：

联系地址：

第二章 

供应商须知

供应商须知前附表

条款号

条款名称

编 

列 

内 

容

1.1.2

采购人

县人民医院

1.1.3

采购代理机构

1.1.4

项目名称

县人民医院医养结合养老中心工程建设PPP项目

1.1.5

项目建设规模

本项目占地面积140736.20平方米（211.10亩），总建筑面积144232.29平方米，其中地上建筑面积116295.53平方米，地下建筑面积27936.76平方米。

本项目的日常运转及维护工作

1.1.6

建设地点

某某县政府西侧，北邻麒麟大道，南邻青年路，西邻科研一路，东侧为规划道路

1.2.1

资金来源

社会资本自筹

1.2.2

出资比例

某某县政府授权某某县人民医院作为PPP项目中的政府方出资代表，与供应商共同新设项目公司。

政府方出资人民币2400万元，占股比例为20%；

供应商出资人民币9600.00万元，占股比例为80%。

1.3.1

合作范围

设施建成后由政府方拥有所有权，社会资本方拥有经营权，在特许期结束时社会资本方将项目经营权无偿移交给政府

1.3.2

计划合同履约期

1、计划建设工期：

2、经营管理维护期：

1.3.3

建设标准

1.4.1

供应商应具备的资质条件、能力和信誉

仅限于通过本项目资格预审的合格申请人

1.4.2

是否接受联合体

接受联合体

1.9.1

踏勘现场

供应商自行踏勘现场。

供应商踏勘现场发生的费用自理。

供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。

采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10.1

磋商预备会

不召开

1.11

分包

允许，但应符合以下条件：

分包企业必须具备所分包工程的相应资质条件。

1.12

偏离

不允许

2.1

构成竞争性磋商文件的其他材料

答疑澄清或补充说明等

2.2.1

供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间

2017年2月21日15时00分

2.2.2

竞争性磋商文件的 

澄清时间

2017年2月21日17时00分

2.2.3

供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

2.3.2

供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

3.1.1

构成响应文件的

其他材料

响应文件电子版（U盘）1份

3.3.1

磋商有效期

递交响应文件截止之日起120天

3.4.1

磋商保证金

供应商须于2017年2月27日16时00分之前向招标代理机构缴纳80万元的磋商保证金。

磋商保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，不得空头。

缴纳账户必须与供应商名称一致，不得以个人名义汇款。

招标代理机构的银行帐户信息如下：

开户行：

兴业银行槐荫支行

账 

户：

某某汇泉建设项目管理有限公司

号：

3