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管理人员和作业人员违章指挥、违章作业行为数量较大,生产组织、设备管理、生产工艺、作业环境等还存在较多不足直接影响安全生产,安全、质量基础工作整体还较弱。

1、安全管理体系没有真正有效运转,安全责任制贯彻执行较差。

表现在安全生产目标管理工作较弱,目标管理责任书流于形式,不能很好落实下去;

部门安全管理弱化的现象、不落实的现象,缺乏有效的管理方法、手段;

部门、班组安全管理措施执行贯彻力度不够,管理人员、生产作业人员安全管理能力、安全、质量知识、安全、质量技能整体有待提高,安全、质量教育、培训形式比较单一,没有效果明显的创新方式,培训学习的时间不能很好保证,安全、质量宣传力度有待进一步加强。

2、作业现场重点工序、重点部位安全技术措施还不很完善,对新工艺控制过程中产生的新问题,由于作业条件简陋,存在一定事故风险。

3、对部门管理工作的指导、服务、检查和考核较弱,发现的问题整改落实不坚决,过多考虑生产实际困难。

对安全管理制度的宣传不够,各部门的执行力度较差,具体的管理和落实还需要做大量的工作。

4、安全部的安全管理职能还没有真正发挥出来,管理的力度、组织协调能力、各部门配合程度不高。

5、现场管理状况时好时差,生产一忙现场就差的现象还没有得到很好的解决,还需不断改进方式方法。

主要表现在现场定置差、管理责任不清、生产组织随意性大等。

现场安全警示标志、管理标志部分陈旧,还有些场所警示标志还太少,体现出现场管理人员的巡查力度较差。

6、部分管理工作还不是很细,部门人员综合素质能力不足,无法面对新形势下的安全管理控制工作。

二、夯实思想基础,树牢和谐理念,开展安全专项教育培训

在市政施工企业,由于生产环境的复杂多变,职工在长期的生产过程中,不同程度地存在着“看惯了、干惯了、习惯了”的现象,纠正这种惯性工作模式必须以创新思维寻求良方。

我们安全部首先从改变人的安全意识着手,强调“管生产必须管安全”、“安全宣传教育反复抓、抓反复”和“安全工作一百减一等于零”。

把理念落实到行动中,体现在具体工作当中,落实三级培训和岗前教育并逐步加以引导,帮助职工和一线施工人员确立正确的安全观念,使其从制度约束安全向渴望安全、自主安全过渡。

安全部管理人员经常深入生产一线,宣传企业安全理念,向职工阐明安全与生产、安全与发展、安全与效益之间的关系,从而把职工的安全愿望与企业安全理念相融合,构筑起共同的安全体系,有效激发和带动了全体干部职工思想的转变。

截至二零一六年十一月份共开展各项安全教育培训20余次,参培人员达800余次。

每次培训后经过对现场人员的询问或观察,均能达到培训的目的。

三、规范职工行为,督促职工严格按照规范要求进行安全作业,保证安全管理体系正常运行

积极开展走动式管理即安全主管人员不定时深入项目、班组和生产现场查安全消防、抓“三违”、找隐患;

部门联动,互动联合,形成项目部,项目齐抓共管保安全的格局;

各安全管理人员相互查找问题,交流经验;

情感式管理即改变“以罚代教”的管理模式,如对安全不放心人员和“三违”人员采用教育、引导、亲情感化等方式,使其走出安全认识的误区。

安全部每周对施工现场进行日常安全巡视检查,容易整改的问题现场监督整改完毕,需要时间整改的问题,对各施工项目下发隐患整改记录单,限期整改,过程监控、督促,到规定时间复查;

截至十一月份共开展安全联检10余次,整改率达到百分之百;

及时做好季节性检查工作,突出重点,落实成效,尤其是抓好夏季防汛检查工作及冬季防火检查工作。

每逢节假日前安全部都要在项目经理带领下进行一次安全文明施工检查,为安全生产保驾护航。

四、隐患档案的统计

对2016年安全检查中发现的各类安全隐患,进行建档,找出2016年各在建工地安全共性问题和反复发生的问题,将同类型和发生频率较高的问题进行归类整理,并进行分析,计划在2017年春节后组织施工人员并邀请各领导参与就此情况进行专项分析讨论会,制定解决办法及在今后的施工作业中如何避免发生类似问题。

五、督促各施工项目各项工序的安全交底、班前喊话执行情况

在每周安全检查中,制定检查重点对各项工序的安全交底、班前喊话执行情况进行抽查,保证施工过程中不漏交、少交。

六、年度安全防护用品的使用统计情况

2016年来,分公司严格按照标准化、精细化要求,对分公司各在建工地安全警示围挡、高空作业安全防护、坑洞临边警示防护、临时用电安全防护、重点部位禁火防火安全防火等情况进行严格控制,投入大量防撞桶、防撞柱、弹力柱及各种道路交通导向警示标牌、临边警示防护标牌、绝缘手套绝缘鞋等。

经统计,2016年,安全防护用品总共投入如下所示:

警示灯总共消耗183个;

警示标牌消耗410张;

防撞桶消耗120个;

警示带消耗130条;

绝缘手套绝缘鞋共计64双;

安全绳230m;

安全带38条;

警示背心(西安市政)共1103件;

警示背心(市政道桥)共297件;

安全帽劳务639顶;

安全帽管理30顶;

太阳能红蓝爆闪灯共11个;

LED导向箭头共4个;

防撞桶反光标贴共计190张;

围挡挡水墙反光贴共1400m;

围挡挡水墙反光牌1400m等等。

七、安全管理各相关规章制度及管理办法的制定实施

2016年,分公司安全部将分公司各项安全制度、安全管理办法等根据分公司实际情况进行了修订完善,并下发至各施工队,有效的运用到各项施工作业中,约束各项施工严格按照规章制度、管理办法进行作业,起到管控作用。

八、消防安全管理工作

针对消防安全管理工作,分公司安全部根据消防安全责任制实施规定及分公司实际情况,完善了2016年消防管理档案中各项资料;

对分公司各在建项目施工现场、宿舍、库房的灭火器进行全面排查,总共更换60具罐身过期的灭火器,维修320具到期灭火器,保证灭火器在有效期内且压力正常;

邀请西安市防火中心王江平主任对分公司全体职工进行了消防安全培训一次,达到了很好的培训效果。

九、明确安全管理责任,签订安全目标责任书

安全管理涉及分公司方方面面的工作,加强管理是提升分公司综合实力的有效措施。

安全部与各部门联动、全员参与的工作机制,把安全文化建设融入精细化管理之中,与其他工作一起部署、一起检查,一起考核。

与每支分包劳务分别签订安全管理协议、消防安全管理协议书;

与各施工队及各部门按照一岗双责的安全管理理念和岗位安全生产责任制签订了安全及消防目标责任书;

本年度合计签订各项安全管理目标责任书100余份、安全管理协议书10余份。

安全目标责任书的签订,明确了各自的安全管理责任,增强双方安全管理意识,有效提高了现场总体安全管理水平,为实现年度安全管理目标奠定基础。

十、坚持安全发展,构建和谐社会

安全文化建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,必须持之以恒,常抓不懈。

我们安全部的宗旨就是踏踏实实地做好每项细致工作。

切实克服麻痹思想,继续绷紧安全生产这根弦。

作为安全管理人员,“不怕千日紧,只怕一时松”“安全生产一刻也不能松懈”“安全生产只有起点,没有终点”都是我们耳熟能详的安全警语。

在以后的工作中,力争真正做到以上的内容,把安全生产四字书写流畅,不留遗憾。

西安市政道桥建设有限公公司第六分公司

二零一六年十一月二十二日

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