XX镇村级志愿消防队考核办法(2018年修订).docx
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XX镇村级志愿消防队
考 核 办 法
(2018年修订)
为进一步加强消防基础工作,更好发挥村级志愿消防队的作用,提高农村(社区)防御和扑救初期火灾的能力,建立以公安消防大队为中心,各专职消防队为骨干,村级志愿消防队为基础的消防群防群治工作网络,努力实现
“初期火灾不出村,小火不出镇”的工作目标,将火灾消除在萌芽状态,为我镇经济发展、社会稳定和城乡居民安居乐业提供消防安全保障,特制订村级志愿消防队考核办法。
一、组织领导
为体现考核的公平、公开、公正,特成立考核工作组,由副书记XXX任组长,由XXX任副组长,XXX、XXX任组员。
二、考核对象
全镇各村(社区)志愿消防队。
三、建队标准
常住人口在1000人以上村(社区)务必于4月底前完成志愿消防队建设(建设名单见附件1)。
2000人以上村
(社区)需建立一级村(社区)志愿消防队;1000-2000人村(社区)需建立二级村(社区)志愿消防队;其他村可根据实际情况建立二级村(社区)志愿消防队。
村(社区)志愿消防队的人员、营房、车辆、器材等配备需符合表1(附件2)的规定。
四、工作职责
(一)村级志愿消防队职责
1、参加消防业务培训,提高消防工作能力。
2、负责辖区内消防设施、器材的维护保养,确保完整好用。
3、定期开展灭火、救生技能训练,灭火战术训练。
4、制定村(社区)灭火作战预案,定期开展灭火、逃生演练。
5、开展日常消防宣传,提高村(社区)民自救能力。
6、承担村(社区)消防值班任务,随时出动抢险救援。
7、辖区内及周边发生火灾时,及时组织疏散周围群众,拨打“119”火警电话报警,迅速扑救初起火灾,按照专职消防队下达的指令,协助专职消防队灭火。
8、扑救火灾后,保护火灾现场,及时向镇消防部门汇报情况,并协助上级部门做好火调工作。
9、根据消防部门要求,建立相应工作档案。
10、依照法律法规履行其他职责。
(二)队长、副队长职责
队长为全队第一负责人,负责全队的业务学习、技术战术训练、行政管理和指挥灭火战斗。
其主要职责是:
1、教育全队人员树立常备不懈的思想,领导全队时刻做好战斗准备,组织指挥全队完成灭火战斗任务。
2、领导和组织业务学习、技术战术和体能训练,不断提高全队人员身体素质和技战术水平。
3、搞好“六熟悉”,即:
熟悉责任区水源;熟悉单位和重点部位的名称、数量、位置;熟悉单位建筑情况。
4、熟悉全队的车辆器材和装备。
经常检查消防车辆器材,定期维修、保养,确保完整好用。
5、教育和监督全队人员严格遵守安全规定,检查督促和落实安全措施,预防各类事故。
6、及时向上级相关部门报告扑火救援情况。
副队长在队长领导下协助队长进行工作并具体分管几项工作。
在队长离职期间,代行其职责。
(三)队员职责
1、服从命令,听从指挥,勇敢顽强。
坚决完成训练、执勤备战、灭火战斗和所分配的其他任务。
2、坚守岗位,时刻做好灭火战斗准备,保养好个人和分管的器材装备,保证完整好用。
3、严格执行规章制度,服从管理,遵纪守法,团结同志,共同进步。
(四)值班人员职责
1、保持24小时不间断待命值班。
2、严格遵守值班制度,坚守工作岗位,认真填写值班记录。
3、迅速、准确地受理报警,及时联系其他队员到队,并发出出动信号。
4、熟悉掌握本村(社区)及周边村(社区)的交通道路、消防水源以及重点单位的地址、电话号码及有关情况。
五、考核内容
考核采取100分制,共分基础建设、日常工作、扑火抢险三个部分。
(一)基础建设(30分)
1、人员编制(10分)。
志愿消防队员人数按照一、二级村(社区)志愿消防队建队标准进行编制。
二级村(社区)志愿消防队,应编制5人以上的志愿消防队;一级村
(社区)志愿消防队应编制8人以上的志愿消防队。
志愿
消防队人员由各村(社区)护村队队员及热爱消防事业的优秀青年担任。
队长、副队长年龄不得超过60周岁,队员年龄不得超过55周岁。
人员编制未达到相应数量的(根据人员花名册或形象照上墙),每少1人,扣1分;年龄不符合要求的,每出现1例,扣1分。
2、场地建设(5分)。
志愿消防队必须设立办公室、火警值班室、装备器材室、车库、室外训练场;有条件的可设立消防员备勤室、教室、餐厅、厨房、浴室、厕所等其他辅助用房。
未设立办公室、火警值班室、装备器材室、车库、室外训练场的,每少1项,扣1分。
3、设施配备(10分)。
志愿消防队必须按照附件2要求配备消防员个人防护装备(包括灭火防护服、消防头盔、消防手套、消防安全腰带、灭火防护靴)、灭火器材(包括直流开关水枪、65mm水带、80mm水带、水带挂钩、水袋包布、三路分水器、异径接口、消防栓扳手、强光照明灯)
、车辆和消防泵;有条件的可配备无后坐力水枪、水带护桥、单杠梯、两节拉梯等其他灭火救援装备器材。
按照一、二级村(社区)志愿消防队建队标准,未按附件2要求配备的,每少1项或每项配备不足的,扣1分。
4、制度建设(5分)。
应建立志愿消防队值班制度、交接班制度、日常管理制度、志愿消防队职责、各类人员职责、灭火救援应急预案、装备器材管理规定等制度,并
悬挂于值班室或办公室,未建立相应制度的,每少1项,扣1分。
(二)日常工作(40分)
1、例会制度(8分)。
各类例会由队长组织召开。
每月召开1次工作例会,传达学习上级会议指示精神,讲评本月消防安全工作,分析辖区内消防安全形势,布置下步工作;每季度召开1次专题消防安全形势分析会,村(社区)书记、主任列席参加;每半年召开1次工作总结会议,村(社区)书记、主任列席参加。
未按规定召开会议的(以会议记录为准),每少1次,扣1分。
2、业务训练(8分)。
志愿消防队每月组织不少于2次的灭火救援基础技术、技能训练,不断提高队员的技术技能;每周开展1次装备维护保养,对现有装备器材和辖区内消防设施进行维护检查,确保装备器材随时处于完好状态;每月组织1次理论学习,提高队员业务理论水平;每季度组织开展战备执勤意识教育,培养队员的奉献精神和战备意识。
未按要求开展学习训练、维护保养的,每少
1次,扣1分。
3、演习演练(8分)。
在辖区范围内每半年组织1次消防演习演练,提高消防队员的业务技术能力和应对火灾
的处置能力,提升队伍整体协作能力和战斗力。
未按要求开展的,每少1次,扣1分。
4、常态检查(8分)。
志愿消防队员应在辖区内划分检查区域,每月对负责区域内的各类场所逐一进行消防安全检查,告知消防安全隐患所在,写出书面整改意见,并督促限期整改;对隐患严重或拒不整改的单位和个人,应及时以书面形式向镇安全办报告。
未按要求进行消防安全检查的,每发现1例,扣1分;未按要求及时上报的,每发现1例,扣2分。
5、普及宣传(8分)。
每年对辖区内的常住人员和外来人员进行消防知识宣传培训(设立消防宣教室的,可通过消防宣教室开展宣传培训),协助镇安全办做好辖区内企事业单位、社会团体负责人、生产经营单位业主、企业员工、出租房主、承租户等人员的消防安全培训,全年消
防安全培训人数应达到在册人数和外来人口总数的80%以上。
按要求完成上级相关部门的其他宣传任务。
培训率未达到
80%的,每少十个百分点,扣1分;未及时完成上级相关部门宣传任务的,每次扣1分。
(三)扑火抢险(30分)
1、辖区内扑救(10分)。
辖区内发现火灾或接警后,值班员应立即发出出警信号,并及时拨打“119”火警电话,
所有消防队员应在接到指令后,第一时间到指定集结地点集结。
集结完毕后,由队长或副队长带队,在5分钟内赶到火灾现场实施扑救,并根据火灾应急预案及时疏散周边群众,控制火势蔓延,等待专职消防队扑救。
发生火灾时,因值班员不在岗或未及时拨打火警电话,未造成人员伤亡的,每次扣5分;造成人员伤亡的,每次扣10分;因未按应急预案组织扑救的,未造成人员伤亡的,每次扣5分;造成人员伤亡的,每次扣10分。
2、周边支援扑救(10分)。
当周边村(社区)发生火灾或接到上级增援指令时,值班员应立即发出出警信号,所有消防队员应在接到指令后,第一时间到指定集结地点集结。
集结完毕后,由队长或副队长带队,在10分钟内赶到火灾现场实施扑救。
上级下达增援指令后,拒不出警或拖延出警的,每次扣10分。
3、抢险救援(10分)。
当发现辖区内发生险情或接到抢险救援电话后,值班员应立即安排队员出警救援,并及时报告队长。
未及时出警救援的,每次扣5分。
(四)附加分(最高不超过20分)。
有下列情形之一的,予以加分。
1、上级部门表彰。
集体或个人受到镇政府通报表彰的,每次加1分;集体或个人受到XX市通报表彰的,每次加2
分;集体或个人受到XX市通报表彰的,每次加3分,集体或个人受到XX省以上机关表彰的,每次加5分。
2、先进典型发言。
在镇级会议上作先进典型报告发言或召开现场会的,每次加1分;在XX市级会议上作先进典型报告发言或召开现场会的,每次加2分;在XX市级会议上作先进典型报告发言或召开现场会的,每次加3分;在
XX省级以上会议上作先进典型报告发言或召开现场会的,每次加5分。
3、媒体报道。
在XX市级报刊、电视台、广播等媒体上报道典型先进事迹的,每次加1分;在XX市级报刊、电视台、广播等媒体上报道典型先进事迹的,每次加2分;在XX省级以上报刊、电视台、广播等媒体上报道典型先进事迹的,每次加5分。
六、考核时间、方式
每年年底组织考核,由镇安全办牵头,各管理区分管副主任组成考核小组,考核以查阅资料、实地踏勘的方式进行。
七、结果运算
以考核小组考核分值加上附加分值,作为村(社区)志愿消防队的最后考核分值(具体考核细则见附件3),并依据最后分值,评选名次。
考核分值排名前2名的志愿消
防队可评为三星级志愿消防队,当年奖励5000元;考核分
值在排名前3-5名的志愿消防队可评为二星级志愿消防队,当年奖励3000元;考核分值在排名前6-9名的志愿消防队可评为一星级志愿消防队,当年奖励2000元。
八、补助及奖励
为推进我镇志愿消防队建设,镇政府将对组建志愿消防队的村(社区)实施补助及奖励。
1、基础建设补助。
村(社区)志愿消防队购置建队物资总费用按照1:
1标准予以补助;二级村(社区)志愿消防队购置补助上限为12000元,一级村(社区)志愿消防队购置补助上限为17000元;上述补助均参照建队时装备购置经费开支补助,后续经费开支将不予补助。
原先已建立村级志愿消防队的村居按照现有实际情况,参照附件2要求配备到位。
2、救援补贴。
及时参与扑火救援的,并报告镇安全办的,每次补贴1000元。
本考核办法自发文之日起实施,若有不详尽之处,由
XX镇消防安全委员会负责解释。
附件:
1.XX镇1000人以上常住人口统计表
2.村级志愿消防队装备配备清单
3.XX镇村(社区)志愿消防队考核表
附件1
2000人以上村(社区)
XX镇1000人以上常住人口统计表
1000人-2000人村(社区)
附件2
村级志愿消防队装备配备清单
项目
一级村(社区)志愿消防队
二级村(社区)志愿消防队
队员
志愿队员(个)
≥8
≥5