党委换届选举工作总结材料Word格式.doc

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（三）把好工作程序关

三、几点建议

（一）做好干部思想政治工作

（二）抓好农村党员队伍建设

（三）完善党员教育管理机制

林州市乡镇党委换届选举工作总结

2月22日，安阳市召开乡镇党委换届工作会议以后，林州市高度重视，按照省、安阳市的要求，及早谋划，周密部署，精心指导，严格程序，截止3月26日，乡镇党委换届工作已圆满结束。

　　一、高度重视，加强领导

　　安阳市委召开乡镇党委换届工作会议之后，林州市委高度重视，书记办公会专门听取了乡镇党委换届工作情况汇报，及时了解掌握了省、安阳市有关精神。

于3月8日，专门召开常委会，对乡镇党委换届工作进行专题研究，结合林州实际制定了乡镇党委领导班子职数配备方案。

成立了由市委书记任组长的高规格领导小组，抽调专人组成了工作机构。

各乡镇也按照要求成立了领导小组和工作机构。

市委组织部在广泛征求意见、深入调研的基础上，制订出台了《林州市乡镇党委换届工作意见》。

经过精心筹备，于3月9日召开了乡镇党委换届工作动员会，具体安排部署了乡镇党委换届工作，同时，要求各乡镇按要求选举好出席林州市第十二次党代会的代表。

　　二、严格标准，强化程序

　　乡镇党委换届工作的政策性、原则性、程序性非常强，任何一个细小的环节出现疏漏，都有可能导致整个换届工作的失败，为确保这次乡镇党委换届圆满成功，在具体工作中，我们严把“三关”。

　　一是严把代表关。

首先严把代表的酝酿提名关。

在代表候选人推荐提名过程中，我们按照要求，进一步扩大酝酿提名环节的民主，实行“两推一选”（群众代表推荐、党员推荐、党员大会进行选举）。

其次严把代表比例关。

为真正体现代表的广泛性和代表性，在代表的构成比例上，我们依据安阳市委组织部分配的各方面比例要求，把各方面代表名额分配到了各乡镇党委。

对出席林州市第十二次党代会的代表，我们严格要求各乡镇不折不扣按照分配的名额产生代表。

对出席各乡镇党代会的代表，我们要求各乡镇要按照基数100名，每50名正式党员增加1名代表名额的办法，确定代表数量，同时要求各乡镇选举出席乡镇党代会的代表时，既要符合要求，又要突出特色。

如非公企业比较多的陵阳镇，在乡镇党代表中，注重向“两新”组织倾斜，“两新”组织党代表占到了该镇党代表总数的14%；

建筑业比较强的采桑镇，在乡镇党代表中，注重向外出建筑业倾斜，外出建筑业党代表占到了该镇党代表总数的9%。

其三，严把代表的质量关。

市、乡两级分别成立了代表资格审查小组，其中市里的代表资格审查小组专门从纪检、组织、政法、计生、信访等部门中抽调专人组成。

分别对出席林州市第十二次党代会代表候选人预备人选和出席乡镇党代会代表候选人预备人选的资格进行审查。

对发现问题的，及时进行了调整，从而确保了党代表的质量。

在这次乡镇党委换届中，我市共选举乡镇党代表2181名，选举出席林州市第十二次党代会的代表282名。

　　二是严把工作程序关。

为使各乡镇严格按程序办事，过细工作，我们严明纪律，统一要求各乡镇党代会的时间不少于1天，要时间服从于程序，必须有的程序一个都不能少，并明确要求，哪个乡镇不按程序进行的要严肃处理。

此外，我们还印发了乡镇党委换届工作程序、关于选举林州市第十二次党代会代表工作有关问题的通知、乡镇党代会选举办法等文件材料，指导各乡镇开展工作。

三是严把选举关。

选举是乡镇党委换届工作的一个最重要的环节，直接决定着换届工作的成败。

我们对换届选举高度重视，在各乡镇选举时，除各指导组全程参与监督指导外，市四大班子分包乡镇领导，直接坐阵指挥，确保了选举一次成功。

　　三、优化结构，配强班子

　　在乡镇党委换届之前，我市就及早谋划乡镇党委班子，成立了由科级领导干部带队的五个考察组，用一周的时间，深入到全市16个乡镇进行考察考核，提前摸清了每个乡镇领导班子及干部队伍状况，为市委提供了依据。

在换届工作中，我市把优化乡镇领导班子结构作为重中之重，配强、配硬了乡镇领导班子。

一是严格控制职数。

我市严格按照《关于安阳市深化和完善乡镇机构改革实施意见》（安发[2005]15号）规定的党政领导班子7—9名执行，党委班子成员职数为7名，其中设书记1名，兼任人大主席团主席；

副书记2名，1名为乡镇长，1名为专职副书记；

乡镇纪律检查委员会委员名额为3名，其中设书记1名。

针对换届前乡镇领导职数多的现象，我们对原乡镇班子中的副书记兼职纪检书记，就地转化为享受副书记待遇的专职纪检书记；

对以前副乡镇长与党委委员分设、不交叉任职的，实行部分副乡镇长兼任党委委员的办法，减少职数。

对于超职数的党委委员，采取回城安排工作或就地消化为副乡级干部的办法，严格做到按要求配备乡镇领导班子。

通过换届，我市共配备乡镇领导班子成员144名，消化原乡镇领导班子成员63名，占原乡镇领导职数210名的30%，其中回市直安排22人，就地改任副科级干部41人。

二是严格民主推荐。

在乡镇党委领导班子成员侯选人推荐提名过程中，我市积极推行“一推两考”（民主推荐和素质考评、组织考察），实行全额定向推荐，按照多于候选人数的20%确定候选人。

在对初步候选人进行政策理论水平和基本业务素质综合考评的基础，经过酝酿，由市委按照《干部任用条例》研究确定考察人选，并在各乡镇范围内进行公示。

三是严格班子结构。

在领导班子成员配备上，我市十分注重优化领导班子年龄结构，通过这次乡镇党委换届，使我市16个乡镇领导班子中40岁左右的干部均达到了50%以上，并全部配备有30岁左右的干部，39岁以下的乡镇党政正职达到了31.25%，大专以上党委成员数达到106名，实现了乡镇领导班子年龄结构较优、战斗力较强的目标。

　　四、认真督查，精心指导

　　1、驻点指导。

为确保换届工作的顺利进行，我市专门从市直有关部门抽调48名业务技术精、工作能力强、党性素质高的同志，组成了16个指导组，指导组组长均由基层工作经验丰富的正科级领导担任，每个指导组分包一个乡镇，具体指导乡镇党委换届工作，各指导组于3月9日就进驻到了分包乡镇，了解情况，帮助研究制定方案，从业务上给予指导，从力量上给予支持，从工作上进行监督。

　　2、巡回督查。

市委主抓组织工作的副书记和市委常委、组织部长分别带领组织部的同志，分成两个组，先后深入到全市16个乡镇督促指导乡镇党委换届工作。

每到一个乡镇，都认真听取各乡镇党委换届工作进展情况汇报，并针对各乡镇存在的问题现场解决。

　　3、定期问查。

我们建立了换届工作重大事项报告制度、工作进展定期汇报制度等多项制度，采取两天一电话汇报、一周一碰头汇报、定期召开汇报会等形式，掌握情况，发现问题及时解决，督促工作的开展。

耒阳市乡镇党委换届选举工作总结

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根据省委、衡阳市委关于做好乡镇党委换届选举工作的安排部署，我市市委高度重视，周密部署，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡镇党委换届选举工作的始终，全市31个乡镇党委已于2006年4月23日全部完成换届选举工作，为全市各乡镇社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。

　　一、主要工作及效果

（一）领导重视，周密部署，夯实乡镇党委换届选举工作基础

　　一是把好“组织关”。

2005年12月25日，衡阳市委乡镇党委换届选举工作动员大会后，我市迅速成立了由市委书记任组长，市委副书记及市政协主席任副组长，组织部长、常务副市长、市委办主任为成员的乡镇党委换届选举领导小组，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》。

3月23日召开了全市乡镇党委换届选举工作会议。

3月29日组织乡镇党委书记进行了党委换届选举的业务培训。

4月20日，针对前段工作中出现的一些带倾向性的工作，又组织19个尚未进行换届选举工作的乡镇党委书记召开座谈会，进行了紧急调度。

二是把好“宣传关”。

为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，我市结合第三批共产党员先进性教育活动，在农村党员学习中加强了对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等内容的学习，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇党委换届的宣传力度。

同时，大多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入党员代表中，宣传党委换届的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。

三是把好“代表关”。

各乡镇党委按照市委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，共审查出不符合代表资格的代表候选人57人。

在市级党代表候选人预备人选资格审查过程中，共审查出不符合代表资格人员4人，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

（二）坚持原则，优化结构，做好乡镇党委换届选举人事安排

　　我市始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。

一方面，坚持原则定方案。

一是严格组织程序。

首先由各乡镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20％的差额比例提出人选，进行考察后，报市委审批。

市委通过民主测评、个别谈话、征求纪委等部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，经市委常委会研究形成一致意见后，及时上报衡阳市委组织部审批。

整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。

二是把握规定职数。

根据上级规定的乡镇党委班子职数配备的要求，我市在配备乡镇党委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四个三类乡镇党委班子分别配备5人外，对其他27个一、二类乡镇党委班子均按要求分别配备了7人，严格控制了职数。

全市31个乡镇党委班子职数总额为209个，比上届减少了114个。

同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20％的要求，在提名乡镇党委候选人时多配备了58名差额。

三是坚持德才兼备。

在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、45岁以上的干部，这次拟进入党委班子的267名干部都是经乡镇全额定向推荐，群众公认度较高的干部。

另一方面，优化结构强班子。

根据这次乡镇党委换届的具体要求，我市首先对乡镇党委书记进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。

3月27日，市委召开常委会议专题研究了乡镇党委换届选举工作，对大和圩乡、太平圩乡等五个乡镇党政主要负责人进行了调配。

同时，市委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历的合理搭配，优化班子结构。

通过选举，形成了合理的年龄结构，31个乡镇党委班子换届后平均年龄35.8岁，其中35岁以下干部112名，30岁以下干部26名；

改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部11名，占5.3％；

优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，大学学历19人，占9.1%，大专学历102人，占49%，高中（中专）学历87人，占41.8%；

加大了干部交流力度，各乡镇之间交流干部12名，占班子成员数的5.8%；

新进班子成员35名，占16.8％，党政正职100%实现了任职回避。

　　（三）严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体现

　　在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行