仪器仪表产业基地2011年安全生产工作汇报Word文档格式.doc
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一、安全生产制度建设及服务管理工作
1.明确监管体系，完善产业基地各项制度
自园区企业投产以来，产业基地相关领导就高度重视安全生产工作，多次召开专题会议，研究解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题及重点或难点问题。
今年，产业基地召开各类专题会议5次，形成会议记录4次；
制定专项检查工作方案5次；
并在年初期间，将园区安全监管体系进一步完善，确立了以基地办公室主任为组长，副主任为副组长，各相关部门为成员单位的安全生产监管机构；
确定监管部门，明确工作职责；
健全安全生产管理制度、责任制度、监督检查制度和计划；
建立了“一企业一张表”的安全生产基础联络档案，明确安全生产负责人和安全联络员；
同时结合园区实际情况，编制了比较实用的安全事故应急预案。
使产业基地安全生产监管工作规范化、经常化、制度化有章有序的持续开展。
2.做好安全生产服务管理，全面落实企业主体责任
产业基地作为孵化中小企业发展的载体，重点体现在如何做好服务上。
为了给企业发展创造良好的安全环境，促进经济效益稳步提升，扶持企业快速发展壮大。
我们及时转变工作方法，采取柔性监管方式，实行跟踪服务的管理理念，将服务与监管相结合。
曾帮助丹东创辉电子、丹东宏盛电子、辽宁北星脊柱梳理等20余家不同类型的企业，编制安全生产责任制度、管理制度、设备操作规程、消防管理制度和仓库管理制度等，以及指导企业开展应急预案的编写工作。
经过近一年的跟踪服务，园区各企业规章制度已基本建立，并得到企业的尊重与认可，不仅拉近了与企业之间的关系，而且体现了现阶段建设“和谐园区”，创建“文明城市”的工作目标。
此外，为了进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全生产意识。
今年4月，我们建立了更加新颖的监管模式，从企业实际情况出发，制定了安全生产承诺制度，分别要求丹东锦盛电子、丹东大新电子等重点企业签署承诺书。
从而，推动企业负责人履行承诺制度，明确法人主体责任和义务。
二、安全生产专项检查工作
1.重大节假日期间安全生产监管工作
在今年五一节、十一节及春节等重大节假日来临前夕，为确保企业安全生产形势稳定，预防各类事故发生，产业基地在人员少、任务繁重、工作涉及面广的情况下，始终贯彻落实上级文件要求，制定专项检查方案，逐一排查园区各生产企业。
制定并下发了切实做好2011年春节及两会期间安全生产工作的通知62份；
进一步加强企业安全生产工作的实施意见59份；
关于做好2011年五一节期间安全生产工作的通知66份；
以及做好2011年国庆节期间安全生产工作的通知75份，总计262份，检查园区生产企业共220余次。
对检查中普遍存在的问题，如各项规章制度建立不完善、阻挡消火栓、配电室内有杂物存放、特种设备未按时检验、生产设备私拉乱接临时线路、氧气瓶与乙炔瓶的摆放未达到安全距离，以及未持证上岗等现象的企业，现场予以批评教育，并要求立即改正。
同时，对检查情况形成较为完整的检查记录，确定企业现场负责人签字，落实改正时间和整改责任人。
2.开展劳动密集型企业专项检查工作
由于这类企业人员多而密集，从业人员的个人素质较低，安全意识比较淡薄，生产设备技术水平也相对落后，是各类安全隐患较为集中的场所。
为切实抓好此类企业的安全生产工作，7月21日上午，产业基地分管领导亲自带队，利用5天时间，对园区劳动密集型企业开展专项检查，下发《关于人员密集企业做好安全生产工作的通知》20余份，检查企业生产设备检修、维护制度的落实情况，排查各类安全隐患共13处。
同时，要求企业认真执行生产设备标准化相关规定，及时淘汰落后、超安全年限的设备，督促和引导企业负责人引进新技术、新工艺、新材料和新装备，提高设备安全系数，保障从业人员的生命安全。
3.开展职业危害专项检查行动
仪器仪表产业基地经过两年多的发展，已有越来越多的企业相继入驻园区。
为了给从业人员提供一个良好的工作环境，8月16日至28日期间，产业基地开展职业危害专项检查。
在检查时发现砂轮磨削产生粉尘、X射线探伤训机试验过程中产生辐射，电子元器件在加工过程中刮锡、浸漆及产品外壳喷漆产生有毒有害气体的企业，认真查看从业人员的工作环境及劳动防护用品的配发情况；
建立了企业安全生产职业健康档案，随时对从业人员的身体健康进行监控。
并要求企业按国家规定，做好职业危害网上申报，定期组织员工进行健康体检活动，确保从业人员生命安全和身心健康。
4.开展60天安全生产专项整治行动
根据8月31日区安委会会议精神，为认真吸取8.29大连火灾事故教训，9月1日至10月28日，产业基地开展为期60天的安全生产专项整治活动，同时结合秋季气候干燥的特点，有针对性的做好消防隐患大检查工作。
并在此期间，协助临港产业园安监局，开展专项检查和复查工作，确保了园区安全生产工作常抓不懈。
三、安全生产宣传教育及培训工作
1.开展消防安全知识培训
为了全面提高企业消防安全知识，今年5月11日，在辽宁机电职业技术学院报告厅成功举办了“消防安全知识”的专题培训。
来自60余户企业的主要负责人、安全生产负责人共100余人参加了培训。
通过开展此次消防培训，进一步推进“企业安全生产强化年”的各项工作，增强了企业员工安全防火意识，学习了初期火灾灭火及逃生自救等相关知识，使培训人员受到了良好教育。
培训后，部分企业还对本单位职工进行了消防知识培训。
此次培训使企业从内心真正认识到了安全生产工作的重要性，为下一步做好消防安全工作打下了坚实的基础。
2.开展“安全生产月”宣传工作
今年6月，是全国“第10个安全生产宣传月”。
为切实做好“企业安全生产主体责任强化年”宣传工作，结合园区企业的特点，按照创新形式、广泛参与的原则，下发各类安全生产宣传单300余份；
制作了安全生产宣传条幅4对，在园区显著位置进行悬挂；
组织召开企业负责人安全生产专题会议2次。
为积极做好宣传工作，营造学习安全知识的浓厚氛围，印制了1000份安全生产知识测答试卷，组织园区50余户企业共计1000人参与了此次测答活动，使从业人员对安全生产法律法规等相关知识有了进一步的提高。
今年6月22日，协助临港产业园区安监局在园区开展了一次效果显著的消防安全应急演练活动。
通过此次演练，不仅增强了员工的消防意识，还提高了初期火灾灭火能力、逃生自救能力，以及处理突发事件的能力，对创建和谐平安的园区环境起到积极促进作用。
3.开展安全生产法专题讲座
为了使企业在发展过程中，及时掌握安全生产相关法律常识和最新发展动态，提高企业安全生产法律意识。
今年9月6日，开展了以“建和谐园区，创文明城市”为主题的安全生产法制专题讲座。
邀请了辽宁凡响律师事务所资深律师许文东，向企业详细介绍了在生产经营过程中涉及的《安全生产法》等有关知识，讲解了事故发生后，法人及相关负责人应承担的法律责任及赔偿义务。
通过此次专题讲座，提高了企业负责人安全生产意识，促进企业依法治企守法经营的理念得到进一步提升。
4.组织参加持证上岗专题培训
根据上级安监部门通知精神，同时，按照《安全生产法》及《生产经营单位安全培训》有关规定，企业主要负责人、安全管理人员须持证上岗的要求。
产业基地高度重视，将培训内容以红头文件形式下发，并组织企业60余人参加了11月10日，临港产业园区安监局举办的安全生产专题培训，确保了企业负责人、安全管理人员持证上岗的要求。
回顾2011年产业基地安全生产工作，我们采用了许多得力措施，创新的工作方法，并取得一定成绩。
但由于园区企业规模不同，企业责任人的安全生产认识强度不同，从业人员的整体素质也参差不齐，安全意识还有待进一步提高。
今后，产业基地还将一如既往的将安全生产工作长期不懈狠抓下去，在抓好已投产企业同时，也要做好新投产企业的监管工作，屡清安全生产秩序，搞好“三个”服务即安全普法宣传教育服务、企业安全管理指导服务、企业安全设施建设服务，将服务与管理的理念得到进一步升华，促进园区经济发展形式稳定，为企业快速发展创造良好的安全环境。
辽宁（丹东）仪器仪表产业基地管理办公室
二〇一一年十二月八日
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