矿长培训论文-矿长资格培训的重要性认识体会_精品文档文档格式.doc

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煤炭是我国的主要能源，煤炭工业的发展，保证并促进国民经济的发展。

然而，在经济高速发展的当前，煤炭需求旺盛，煤矿为多出煤，忽视安全生产，不重视安全、不善管理或管理不善等诸多原因导致事故时常发生，安全形势虽逐年好转，但形势依然严峻。

作为矿长，是安全生产的主要责任者，为煤矿企业的安全生产负全面责任，应该清醒地认识到安全的重要性，把握时代的脉搏，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管理、装备和培训并重的原则，切实肩负起安全生产管理的重担。

因此，矿长资格培训有着重要的法律和行业发展要求等方面的重要性。

《安全生产法》第二十条规定，煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经验活动相适应的安全生产知识和管理能力，并需经考试合格。

《特别规定》第五条规定，煤矿未依法取得矿长资格证和矿长安全资格证，不得从事生产，擅自从事生产的属非法煤矿等等。

法律法规规定了矿长必须经培训合格并依法取得资格证，煤矿才能合法组织生产经营活动，这是矿长资格培训的企业方面的法律重要性。

《生产安全事故报告和调查处理条例》规定生产经营单位的主要负责人法律责任，经济上的处罚是上年度年收入的（30～100）%，性质严重的追究刑事责任，近年矿长承担最重的刑事责任是死刑，缓期两年执行，这是矿长资格培训的个人方面的法律重要性。

当前煤炭工业受生产力发展水平的制约和从业人员素质较低的影响，煤矿基础十分薄弱，安全生产形势依然相当严峻，重特大事故时有发生，造成重大人员伤亡和巨大的财产损失，事故性质基本都定性为责任事故，事故发生离不开人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷，这些因素需要煤矿矿长通过加强管理、加大投入（装备）、加大培训等工作来逐步改善，方能保证企业安全生产，作为矿长，不通过培训来提高这方面的思想意识、业务素质、管理水平能行吗？

这是行业发展赋予矿长资格培训的重要性。

参加矿长复训班学习，收获颇多，体会更深。

通过学习，了解国际国内煤矿安全生产先进技术发展趋势,安全生产技术基本理论和有关法规、条例的具体规定、新规定;

提高制定、审查灾害预防处理计划和实施措施,正确组织指挥抢险救灾工作能力;

增强检查处理重大事故隐患、分析安全情况和提出改善安全工作具体措施的能力。

不断为自己充电。

更加体会到矿长是高危行业的主要负责人，责任重大，工作如踩钢丝，如履薄冰，必须严格认真干好神圣的本职工作。

为此，笔者认为矿长应重点从以下几个方面加强安全管理，以确保矿井的安全生产。

一、提高认识，转变观念，依法管理企业

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是社会稳定、企业发展的根本保证。

思想是行动的指南，认识不到位，观念不更新，法制意识不强，将助长轻视、忽视、藐视安全生产思想的蔓延，导致生产安全事故的发生。

安全是最大的政治，发展必须要有稳定的环境，稳定要以安全作保障，正确处理发展与稳定，稳定与安全的关系，这是政治的需要；

安全是最大的效益，生产安全事故不仅给国家、社会和家庭带来恶力的影响和严重的后果，还必将给企业带来巨大的经济损失，甚至会导致矿井关门走人；

安全是最大的福利，搞好安全生产，杜绝事故的发生，就是保护人民群众的身体健康和生命安全，即是对职工群众最大的福利，是践行“三个代表”重要思想的根本体现。

因此，应正确认识安全生产的重要性，通过理论、规范、标准的学习提高安全管理水平，直接或间接汲取事故教训，树立安全法制观念，严格按照法律法规的规定组织指挥生产，依法办矿，践行“以人为本，安全发展”的安全生产理念。

二、建立健全安全生产管理体系，实现安全质量标准化，加强企业安全基础管理

安全生产是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到生产建设的每个方面、过程、环节、每项工作和每个部门、每个人，哪个方面有点漏洞，哪个人有点疏忽或失误，都会形成不安全因素，甚至发生事故。

要贯彻落实安全生产方针，搞好安全生产管理，就必须建立健全安全生产管理体系，对安全生产的全过程进行全面管理。

安全生产工作要将安全生产隐患排查治理纳入规范化、经常化、制度化管理轨道，竭力建立安全生产的长效机制；

要全面做好职业安全健康工作，把职工安全健康放在第一位；

要强化基础管理，夯实安全工作基础。

利用健全的安全管理体系主动排查安全隐患和问题，把事故消灭在萌芽状态。

安全生产管理体系包括建立纵向专业管理、横向各职能部门管理以及与群众监督相结合的安全管理体制，以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系，安全生产标准体系，安全技术措施体系，安全宣传及安全技术教育体系，应急与救灾救援体系，事故统计、报告与管理体系，安全信息管理系统，制订安全生产发展目标、发展规划和年度计划（矿井灾害预防与处理计划），开展危险源辨识、评估评价和管理，进行安全技措经费管理等。

三、建立健全安全生产责任制并认真贯彻落实

安全生产责任制是煤矿企业最基本的责任制度，是企业所有管理制度的核心，他包括行政领导岗位、职能部门和岗位人员的安全生产责任制，其中最关键的是行政首长（矿长）责任制，《安全生产法》确立了主要负责人对安全工作的全面负责制，要求生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

经营单位的主要负责人（矿长）的职责有：

建立健全本单位安全生产责任制；

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

保证本单位安全生产投入的有效实施；

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

及时、如实报告生产安全事故。

安全生产责任制的一个重要内容就是建立安全生产控制指标体系，层层签定安全责任状，一级抓一级，一级保一级，逐级负责，逐级抓好落实，充分调动和发挥企业安全生产的主体作用。

矿长的职责强调从责任制、规章制度和操作规程、安全投入、现场安全管理、应急救援、事故处理全方位加强落实和管理，体现了全面、系统的安全生产管理层面，是生产经营单位主要负责人必须落实的职责，落实到位才是一个称职的矿长。

四、加强培训，提高人员素质

人是生产力的第一要素，一切安全生产经营活动都只能由人去完成，企业的安全思想、管理理念、管理方法和管理手段必须通过不同层面，不同环节的企业人去实现，去落实，因此企业的安全、健康、快速发展要求有一支高素质的职工队伍，何况煤矿生产受顶板、瓦斯、水灾、粉尘、火灾五大自然灾害的威胁，作业环境狭小、恶劣，更需要作业人员必须具备强烈的安全意识、高度的安全素质。

从业人员既要关注自己安全，也注意提醒和关心他人的安全，重视作业环境和设备、设施的安全性。

随着自动化、机械化水平的不断提高，新工艺、新技术、新设备的不断更新，要求从业人员必须熟练掌握设备的使用方法和注意事项，才能避免事故的发生。

只有通过培训，才能提高企业人这一第一要素的安全意识、技术水准，才能及时更新知识，让其掌握新技术、新工艺、新设备的使用方法。

煤矿企业是井下作业人员的安全培训主体，应当对井下作业人员的安全生产教育和培训负责，必须按照有关时间和内容要求并结合煤矿实际情况对所有井下作业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训或者教育和培训不合格的不得下井作业。

同时要求煤矿企业为所有井下作业人员建立培训档案，这样能全面掌握井下作业人员的培训情况和效果，是强化井下作业人员培训工作的具体体现。

培训必须注重时效，不能走过场，搞对付，正确认识培训对企业安全管理和发展的重要作用。

五、组织、协调好管理层面，职能部门的安全生产管理工作，强化人本管理

毛泽东曾经指出：

“管理，概括地说，一是管人，二是决策”。

企业管理千头万绪，但归根到底是在管理“人”。

如果有世界上最好的策略，但是没有合适的人去发展、实现它，这些策略也只能光开花不结果。

也就是说企业管理的宗旨应以人为本。

人本管理的基本内容包括人的管理、以激励为主要方式、建立和谐的人际关系、积极开发人力资源、培育和发挥团队精神。

煤矿安全管理亦然，作为矿长，要实现安全生产，不可忽视地要建立各层面、各系统和谐的人际关系，充分调动全体员工的主观能动性，做到责权利的协调统一，分工负责，层层把关，一级为一级负责，构建人人抓安全、人人管安全、人人要安全的良好安全生产氛围。

煤矿安全管理是一项多因素、多环节、动态复杂的系统工程。

一切生产经营活动都必须把安全工作放在首位，这是煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求。

安全是煤矿的最大效益，只要牢牢遵循“安全第一，预防为主”的生产方针，正确处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，依靠科技进步，建立现代煤矿安全生产保障体系，才能促进煤矿企业的蓬勃发展。

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