浙江乡村全域土地综合整治与生态修复工程验收与综合评定办法Word文档下载推荐.docx

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A级景区村、美丽宜居示范村、少数民族特色村寨）等

3.生态环境整治修复项目，主要有河道水系综合治理项目、废弃矿山综合治理、美丽清洁田园建设、土壤污染综合防治、农村人居环境提升和“一村万树”（示范村、推进村）等。

实际验收过程中，以批准的实施方案确定的具体单要素整治项目为准。

第六条单要素整治项目竣工后，由工程组织实施主体申请，由相关部门按照现行各类单要素整治项目验收办法、标准及其他相关规定确定的验收程序、内容和标准进行验收。

第三章工程项目区整体验收

第七条满足以下条件的，可以进行工程项目区整体验收：

1.实施方案确定的各单要素整治项目全部完成并通过验收；

2.永久基本农田布局调整方案实施完成并通过省级验收（不涉及永久基本农田调整的除外）；

3.村庄规划（村土地利用规划）数据库和永久基本农田数据库更新完成并备案（按照乡级规划实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程的，乡级规划数据库更新完成）；

4.已建立完善农村土地民主管理机制。

第八条工程实施达到整体验收条件后，由项目实施单位向县级自然资源主管部门提出整体验收申请，并提交初验材料。

县级自然资源主管部门应在收到验收材料后5个工作日内完成审查。

材料不符合要求的，退回申报单位修改完善；

材料符合要求的，应在收到验收材料后15个工作日内组织有关部门进行实地验收。

初验通过的，由县级自然资源主管部门向市级自然资源主管部门提出工程项目区整体验收申请，并上报初验意见和验收材料。

第九条申请工程项目区整体验收，应提交以下材料：

1.工程项目区整体验收呈报表（附件1）；

2.县级初验意见；

3.各单要素整治项目竣工意见；

4.永久基本农田布局调整实施结果的验收意见（不涉及永久基本农田调整的除外）；

5.村庄规划（村土地利用规划）数据库通过省级备案的文件（按照乡级规划实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程的，提供乡级规划数据库调整更新批复）；

6.标明工程项目区范围的实施前后遥感影像图和土地利用现状图；

7.工程实施前后对比影像资料；

8.经批准的工程实施方案；

9.经批准的永久基本农田调整方案。

第十条市级自然资源主管部门应在收到工程项目区整体验收材料后10个工作日内完成审查。

材料不符合要求的，退回申报单位修改完善；

材料符合要求的，应在收到验收材料后20个工作日内组织有关部门进行实地验收。

第十一条存在下列情况之一的，不得通过整体验收：

1.工程实施过程发生农民集体上访群体事件并造成恶劣影响的；

2.耕地、永久基本农田面积减少或质量降低的；

3.高标准农田占永久基本农田比例未达85%的；

4.未经合法批准集体建设用地总规模增加的；

5.未经相关部门批准林地、水域面积减少的；

6.土壤污染防治不力，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率未达到90%的；

7.农村人居环境提升不明显，村卫生厕所普及率未达100%、生活垃圾分类覆盖率未达到80%以上的。

第十二条工程项目区整体验收通过的，由市级自然资源主管部门向省自然资源厅进行备案，提交工程项目区整体验收意见以及验收材料。

工程项目区整体验收未通过的，要提出限期整改意见。

确实无法整改的，由市级自然资源主管部门向省自然资源厅做出说明。

省自然资源厅核实后，报请省领导小组撤销该工程，扣回已拨付的新增建设用地奖励指标，暂停该县城乡建设用地增减挂钩指标跨县调剂一年。

第四章综合评定与复核

第十三条每年3月底前，省自然资源厅负责组织对前一年度通过市级整体验收的工程进行综合评定，并委托第三方权威机构开展工程实施满意度调查，具体评定标准见附件2。

第十四条对综合评定得分排名前20%的，省自然资源厅组织省领导小组成员单位进行实地复核，复核通过的评为省级示范项目，由省财政给予资金奖励，具体奖励办法另行制定。

第五章附则

第十五条乡村全域土地综合整治与生态修复工程未按期完成整体验收的，暂停该县城乡建设用地增减挂钩指标跨县调剂至验收完成。

因特殊原因无法按期完成、确需延期的，须经省领导小组批准同意。

第十六条各市、县（市、区）可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施细则。

第十七条本办法自颁布之日起施行。

附件1

乡村全域土地综合整治与生态修复工程整体验收呈报表

工程名称

涉及乡（镇、街道）、村

XX乡（镇、街道）xx村

实施期限

20年月一20年月

项目区总面积（公顷）

实际总投资（万元）

工程目标宀完成情况

具体目标

单位

目标值

完成值

完成度（%）

农用地综合整

治

高标准农田建设规模

公顷

耕地质量提升面积

旱地改水田面积

新垦造耕地面积

粮食生产功能区提标改造

……（可根据具体情况增减）

建设

用地

整治

农村建设用地复垦面积

盘活存量建设用地面积

农村拆违治违

平方米

建设用地图斑数

个

农村基础设施提档升级

四好农村路”建设

千米

百项千亿防洪排涝工程

美丽河湖建设

农民饮用水达标提标工

千村精品、万村景区”工程创建

乡村振兴精品村

A级景区村

美丽宜居示范村

少数民族特色村寨

…（可根据具体情况增减）

生态环境整治修复

废弃矿山综合治理

座

土壤污染综合防治面积

美丽清洁田园建设

农村人居环境提升

一村万树”

示范村

推进村

土地利用结构调整情况

用途

目标实现程

度（%）

面积

比重

总计（公顷、%）

生态用地

生态林

水域

自然保留地

合计

农业用地

耕地

园地

商品林

草地

其他农用地

设施农用地

村庄建设用地

宅基地

公共服务设施用地

基础设施用地

景观与绿化用地

村内交通用地

经营性建设用

集体经营性建设用地

~地~

交通水利及其

他用地

对外交通用地

水利设施用地

采矿用地

风景名胜设施用地

特殊用地

城镇建设用地

工程实施成效情况

指标（各指标内涵和计算方法见附件2）

空间格局优化

农田集中

连片

永久基本农田保护区内部零星非耕地面积下降规模（亩）

永久基本农田保护区内部零星非耕地面积下降率（%

农业生产功能区建设用地图斑减少数（个）

农业生产功能区建设用地图斑减少率（%

规模田块新增规模（亩）

规模田块占耕地比例提高率（%

建设用地集中集聚

零星建设用地减少规模（亩）

零星建设用地减少率（%

零星村庄建设用地减少规模（亩）

零星村庄建设用地减少率（%

单位农居点集聚户数（户/个）

单位农居点集聚户数增加率（%

生态空间格局优化

新增生态用地规模（亩）

生态用地比例提高率（%

集中绿地率（%

夯实现代农业发展基础

耕地增加

耕地面积增加规模（亩）

耕地面积占比提高率（%

质量提高

新建高标准农田规模（亩）

高标准农田占永久基本农田比例提高率（%

耕地平均等别提高数

新增水田规模（亩）

水田占耕地比例提高率（%

土地流转

承包经营权流转规模（亩）

承包经营权流转规模占农用地比例（%

规模化经营规模占农用地比例（%

提高用地保障水平

流量空间

增减挂钩指标规模占现状建设用地比例（%

增减挂钩指标用于农村发展的比例（%

用地保障

新增集聚安置点用地规模（亩）

新增集聚安置点用地规模占村庄建设用地比例（%

新增农村一二三产业融合发展用地规模（亩）

新增农村基础设施、公共设施用地规模（亩）

生态治理修复

生态环境

清洁田园建设状况

河湖水系连通及河塘清淤、堤岸整治状况

人居环境

农村供水工程水质达标率（%

农村生活垃圾分类覆盖率（%

农村卫生厕所普及率（%

资源集约高

节约集约利用水平提高

实施后