电线电缆行业实施方案Word文档下载推荐.docx

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2、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、创新机制，深化改革。

加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。

加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。

三、产业背景分析

电线电缆是用以传输电（磁）能、传递信息、实现电磁能转换和构成自动化控制线路的基础产品。

电线与电缆二者并无严格的区别，广义的电线电缆亦可称为电缆。

通常将结构简单无外护套、外径较小的产品称为电线，将结构复杂、有坚固密封外护套、外径较大的产品称为电缆。

电线的主要结构为“导体+绝缘”，电缆的主要结构为“导体+绝缘+护套”。

目前，我国电线电缆行业产业链较为成熟，上游行业主要为提供制造电线电缆产品原材料的基础材料行业，如铜、铝及其合金;

制造交联绝缘套及护套料的橡胶行业，聚乙烯、聚氯乙烯化工行业等;

中游包括提供电力电缆、通信电缆、电气装备用电缆及裸电线、绕组线等其他类型电缆的电线电缆生产制造企业;

下游主要为对电线电缆有需求的行业，如工程机械、通信行业、电力行业及建筑行业等。

1、上游产业发展较为成熟

电线电缆行业上游主要为原材料行业：

铜铝合金、橡胶套料及聚乙烯、聚氯乙烯化工原料等。

由于上述原材料行业发展时间较长，技术水平较为成熟，行业内公司众多，能够为电线电缆行业的发展提供良好的基础。

铜铝合金行业主要公司有铜陵有色、江西铜业、云铝股份等;

橡胶行业主要公司有海南橡胶、黑猫炭黑和宏达新材等;

化工行业主要为聚乙烯和聚氯乙烯的生产企业，代表公司有金发科技、普利特和金路集团等。

2、中游行业集中度较低，多为中小型企业

我国电线电缆行业自20世纪70年代起步，发展至今已历经40余年，电线电缆行业规模居世界首位，但是产品主要是以中低端为主，生产经营模式较为粗放，与国外现代巨头的差距较大。

2017年我国排名前十名的线缆企业占全部市场份额不足10%，排名前20强的占全部市场份额不足12%，排名前100强的占全部市场份额约20%。

这同发达国家产业高度集中的特点形成了鲜明对比。

在企业数量上看，2011年我国电线电缆行业规模以上企业数量已达3497家，之后呈现出波动增长趋势。

2013年我国电线电缆行业规模以上企业数量达到3794家，2014年我国电线电缆行业规模以上企业数量有所下降，到了2016年我国电线电缆行业规模以上企业数量突破4000家。

截止至2017年我国电线电缆行业企业数量18000余家，规模以上企业数量为4034家，占比不足30%。

电线电缆行业对原材料依赖度较高，特别是主要原材料铜、铝及其合金价格，中小企业面对原材料价格波动承压能力较弱，而规模较大的企业可以通过期货期权等方式规避原材料价格波动风险，长此以往，将会导致强者恒强的局面，促进行业集中度的提升。

3、下游应用前景良好

电线电缆行业下游应用领域主要电力行业、通信行业、工程机械、石油化工领域等。

“十三五”以来，电线电缆行业下游应用领域大多提出2020年发展目标，未来将会对电线电缆产品产量、种类及质量等方面提出更多需求，促进我国电线电缆行业快速发展。

四、区域产业条件

区域生产总值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，货物进出口总额增长xx%，全体居民人均可支配收入增长xx%，城镇登记失业率xx%。

综合分析各种有利和不利因素，经充分征求意见、深入论证和慎重研究，区域生产总值增长目标确定为xx%左右。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发展机遇：

和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋好；

国家深入实施新一轮西部大开发战略，扶持中西部地区培育新的增长点，支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会，为打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；

城乡基础设施支撑能力进一步提升，产业和消费结构加快升级，市场活力动力更加强劲，保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。

同时，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍存在不少困难和问题，新常态下面临的挑战更加复杂严峻。

主要表现在：

传统增长动力逐步减弱，新兴增长动力难以接续，稳增长压力大；

先进制造业和现代服务业发展滞后，科技创新能力薄弱，转型升级困难多；

资源环境约束趋紧，土地等资源供需矛盾加大，保持良好生态环境形势严峻；

开放型经济发展水平低，区位优势和作用未能充分发挥，辐射带动能力弱；

贫困人口多、贫困面广，基本公共服务保障能力不足，城乡居民收入差距仍然较大，城乡协调发展任务艰巨，等等。

新常态下实现全面建成小康社会目标的难度加大，必须积极主动适应新常态，准确把握经济社会发展阶段性的新要求，抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础，实现经济社会可持续发展。

坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。

（一）主动融入“一带一路”

拓宽外向通道。

推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。

优化外贸结构。

完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。

优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。

加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。

大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。

促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。

支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。

大规模“走出去”。

加强双边多边政策对接，推进国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。

支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。

推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。

促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”。

推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。

高水平“引进来”。

提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。

有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。

鼓励企业利用发行外债。

五、目标

力争到xx年，全面建成完善的产业体系，产值突破xx亿元，增加值突破xx亿元，不少于xx家企业进入全国行业500强企业行列。

六、主要任务规划

（一）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。

协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。

促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。

（二）推动重点项目建设，促进产业提质增效

充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用，进一步推进区域产业的供给侧结构性改革。

（三）加强合作对接，协同促进产业发展

加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。

充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用；

促进重点企业的合作交流，积极引入行业龙头企业和战略合作者；

为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助，协同促进区域产业转型升级和发展壮大。

七、实施保障

（一）强化激励引导

加大产业财政支持力度，设立产业发展专项基金，鼓励开展产业化项目试点示范。

鼓励引导企业发展多元化发展。

（二）强化金融支持

建立产业发展投入机制，在现有引导资金下设立产业发展专项基金。

对沪、深交易所主板以及中小板、创业板、新三板首发上市企业，按照有关规定给予奖励。

鼓励金融机构加大对技术先进、优势确立、带动和支撑作用明显的产业项目的信贷支持力度在风险可控的前提下，引导融资性担保机构加大对符合产业政策、信誉良好、管理规范的应急产品生产企业的担保力度。

（三）激励创新，全面提高管理水平

要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。

积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准化体系建设。

要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；

进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。

（四）激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。

推动各类市场主体参与产业发展。

（五）开展宣传培训

充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。

组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。

组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。

（六）推动区域产业协同发展

积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。

积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。

加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。

（七）加强组织领导

充分发挥企业在规划实施中的主体作用，支持高校、科研院所、行业组织等机构积极参与，在技术交流、人才培训、信息沟通、国际合作等方面发挥积极作用。

发挥行业中介组织作用，加强行业自律，强化企业社会责任，促进公平竞争，优胜劣汰。

加强舆论宣传引导，提高社会公众积极性和参与度，凝心聚力推进规划实施。

附：

产业示范项目

——产业示范项目：

xxx有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xxx有限公司

3、项目性质：

技术改造

4、项目建设地点：

xx产业示范基地

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等