2021年乡午季秸秆禁烧工作实施方案与镇农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案范文Word格式文档下载.docx

2021年乡午季秸秆禁烧工作实施方案与镇农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案范文Word格式文档下载.docx

《2021年乡午季秸秆禁烧工作实施方案与镇农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案范文Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年乡午季秸秆禁烧工作实施方案与镇农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案范文Word格式文档下载.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

　　全乡范围内皆为禁烧区。

x村、x村、x村为一类，x、x、x为二类，x、x代集为三类。

　　三、工作重点

（一）全面实行网格化管理。

全乡以村民组为单位形成网格，乡、村包联干部为第一责任人，村民组长为具体责任人，形成“边界明确，责任到人，上下互动，横向到边，纵向到底”的管理体系。

（二）积极开展秸秆综合利用。

认真落实市秸秆综合利用政策，鼓励和引导农民因地制宜开展秸秆综合利用，大力推广秸秆粉碎还田，秸秆堆腐还田。

组织经纪人收购，贮运加工。

　　（三）及时清运，集中存放。

午收期间，各村负责采取组织群众自运、干部帮运、组织突击队搬运、补助代运等办法，每个村民组要落实足够的人力、物力和车辆，以最快的速度把分散的秸秆搬离田头，运至堆放点，集中存放。

每个堆放点要设置标识牌，标明名称、存放数量、明确1-2名村干部为管理负责人和责任人，配置灭火工具，实行24小时看管看护。

做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，彻底消除焚烧隐患，确保堆放点不发生火灾事故。

　　（四）落实应急扑救分队。

乡里要制定秸秆禁烧应急预案，组建100人左右应急扑救小分队，各村组织30人的应急扑救小分队，落实灭火器械和应急运输车辆，确保发现火情后第一时间赶赴现场扑灭。

　　（五）建立主包村干部包联机制。

实行主包村干部包联村和其它干部包组责任制，形成乡、村干部联保到组工作机制，加强巡查，加强宣传，现场督查，严防死守，确保不发生秸秆露天焚烧现象。

　　（六）加强督查巡查，严防死守。

乡、村、组三级网格管理的有关人员和县直单位包联乡人员，按照各自分工，实行24小时驻守、巡查和值班制度，按照“人盯人、人盯地”方式，死看硬守，确保不发生焚烧秸秆现象。

　　（七）强化责任，严肃查处。

对禁烧工作实行责任追究制度，发现村干部家里焚烧秸秆，一经核实，就地免职；

对第一次发现焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评；

一天内同一村发现焚烧秸秆三处火点以上的，村主要负责人向乡党委、政府书面检查；

一天内有5处焚烧秸秆的，从严追究村主要负责人和乡村包组人员的责任。

对工作不负责，督查工作不力，造成所包联村组发生大面积焚烧秸秆的、并被市、县禁烧办和市县级以上媒体通报的，由乡纪检监察部门追究相关责任人的责任，给予组织处理。

　　四、保障措施

（一）加强组织领导。

乡成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，下设办公室，具体负责秸秆禁烧和综合利用工作落实方案制定、日报表上报及指导、协调、督查、考核秸秆禁烧和综合利用等工作。

各村要成立相应的工作组和办公室，落实办公场所、人员、经费、车辆及责任，配备相应的设施、设备。

（二）加大投入保障。

秸秆禁烧和综合利用工作主要采取堵疏并举、以堵为主的原则，经费保障必不可少。

各村要高度重视，将秸秆禁烧和综合利用作为一项重要工作列入议事日程，切实保障经费需要，确保秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效推进。

　　（三）严格奖惩兑现。

禁烧工作结束后，乡里根据各村秸秆禁烧和综合利用工作开展情况，进行综合考评。

没有被市、县与督察组和新闻媒体曝光秸秆焚烧的分别给予一类、二类、三类村分别奖励5000元、3000元、2000元。

给予一类、二类、三类乡包组干部分别奖励300元、200元、100元；

发现秸秆焚烧的，除按上级文件给予组织的、纪律的处分外，分别给村罚款3000元、2000元、1000元。

给乡包村干部150、100、50元、村包组干部300、200、100元罚款。

被市县乡和新闻媒体督查曝光加倍处罚。

乡、村包组联户干部坚持每天在村组。

如被乡督查组督查不在现场，每次给予乡、村责任人50—100元罚款。

乡督查人员督查不到位，被市县督查和市县媒体曝光，给予处罚200元，乡、村扑灭队员对发现火点不能及时处置，给村责任人一次罚款200元，乡扑灭人员每人一次50元。

镇农作物秸秆综合利用和禁烧工作方案范文稿2021年

　　为保护大气环境，保障城乡居民生命财产安全，确保“四体会”期间空气质量，推进农作物秸秆利用和循环经济发展，根据省市的统一部署和县政府《关于x县农作物秸秆综合利用和禁烧工作的意见》（以下简称《意见》）精神，结合我镇实际，现提出以下工作方案。

　　以科学发展观为指导，以保护大气环境，保护人民群众身体健康，提高农业效益，建设和谐x为目的，按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，强力推进机械化秸秆还田技术，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作。

　　二、主要目标任务、禁烧范围和时间

（一）主要目标任务

　　全镇范围内禁止露天焚烧农作物秸秆，切实保障城乡居民正常生产生活环境，确保上小路、森林大道、农聚路、三岗循环路、宁西铁路、合武铁路两边x公里范围内“不着一把火，不冒一股烟”，大力推广机械化秸秆还田技术，逐步建立秸秆收储体系，提高秸秆综合利用的有效途径和综合利用率。

（二）禁烧范围

　　全镇范围内所有村民组和街道。

　　（三）禁烧时间

　　xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日。

　　三、主要措施

（一）加强领导，明确责任。

　　一是镇政府成立秸秆综合利用和禁烧工作领导组。

镇长任组长，分管领导任副组长，同时村也要成立相应组织。

建立镇分工村干部包村、村干部包片、组干部包户的层层责任制，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人。

　　二是建立值班制度，实行xx小时值班制度。

值班人员保持通信畅通，负责督查和巡逻，村要确定专人负责每日信息收集和上报工作，并于每日xx:

xx上报镇禁烧办。

　　三是实行目标管理责任制。

镇与村签订目标管理责任书，明确工作责任。

力争禁烧期间，不燃一把火，不冒一处烟，不毁一棵树，不发生因秸秆焚烧造成的安全事故。

（二）广泛营造宣传氛围。

　　在禁烧期内，镇村将充分利用广播、宣传车、横幅、标语等手段，集中宣传，形成强大的宣传氛围。

镇村干部主动上门宣传发动，并发放告知书，做到家喻户晓，人人皆知，争取让每一户都做出禁烧承诺，自觉实行秸秆还田或搬运秸秆离田等。

　　（三）加强禁烧期间督查和执法工作。

　　开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的重要手段。

午收期间，镇将组织有关人员进行禁烧督查、巡查，对违反《x市大气污染防治条例》规定，情节严重的当事人，依据环保条例可以给予xxx元以下罚款。

　　（四）成立预备组织。

　　镇以各村（居、社区）民兵营长为主成立民兵应急中队，村（居、社区）成立民兵应急小分队，作为秸秆离田搬运和灭火应急队伍。

　　四、工作步骤

　　x月x日至x月xx日为秸秆禁烧阶段。

工作分x个阶段进行。

（一）准备阶段（x月x日—x月xx日）。

镇制定综合利用和禁烧工作实施方案，成立领导组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、部门配合、行动迅速、运转高效的工作机制。

充分利用宣传车和标语等形式，广泛开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传活动，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧的自觉性。

（二）实施阶段（x月xx日一x月xx日）。

各村要各负其责，坚持xx小时巡查，防止发生秸秆焚烧现象；

要广泛发动群众，主动搬运秸秆离田。

集中成片达xxx亩麦菜村组织搬运突击队兼灭火队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆至集中堆放点。

镇政府将加强巡回检查，加大督查力度，及时通报秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。

　　（三）总结阶段（x月xx日一x月xx日）。

镇将根据县政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的村和个人，镇政府将给予表彰，对工作不力的，造成严重后果的，将通报批评，并追究相关人员的责任。

　　五、工作纪律

　　凡在午收期间工作不力，没有杜绝焚烧现象，被市、县、督查组发现或经举报查实，发生大面积焚烧秸秆的；

若被上级通报或新闻媒体曝光的；

被国家卫星发现着火点或国家级媒体曝光的；

给予镇分工村（居）责任人和村（居）包片干部免职处理。

对在禁烧工作中玩忽职守、失职渎职的直接责任人和有关负责人，将按照党纪政纪规定给予处理。