2021年农业田园综合体发展情况调研报告与纪委书记严肃换届纪律个人剖析材料文稿Word文档下载推荐.docx

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产品先后荣获“XX老字号”“XX省旅游商品”“XX省知名品牌”等荣誉称号。

　　“XXXX”田园综合体省级试点项目，位于XXXX，涉及XXXX等4个行政村，规划面积2.14万亩，人口6000人，其中核心区4500亩，规划投资46900万元。

根据2018年7月省财政厅下发的规划文件批复，“XXX”田园综合体涉及财政投资的产业化项目共有7个，共投资7935万元，其中财政资金3840万元，自筹资金4095万元。

这7个项目分别是XXXX……

　　二、主要做法及取得的成效

　　1、夯实基础，完善农业生态体系。

一是集中连片开展高标准农田建设，提升生产基础条件。

XXX田园综合体核心区占地4500亩，完成投资7049万元，对农田进行改造治理。

XXX项目投资560万元，实施高标准农田2000亩。

项目建成后，可有效改善农田基础设施条件，增加村民收入。

二是实施新建园区道路及配套工程。

XXX田园综合体路基、路面已全部完成施工，其他农业配套设施基本完成。

XXXX项目新修道路3条1210米，拓宽1条726米，新建交通桥2座、拦河坝1座，过路管涵6座，进地管涵26座，提升园区内的通达条件。

水电等基础保障得到升级改造，生产配套条件明显提升。

三是加快土地流转，提升农业生产规模化、产业化水平。

XXXX项目流转土地3000亩，发展小红星标准化生产基地，通过加快土地流转，实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合，促进产业结构调整与优化。

　　2、突出特色，打造农业产业体系。

XXXX田园综合体是在山XXX持续健康发展基础上规划建设，围绕加快“塑形”和“铸魂”协同发展，其基本功能打造愈加彰显，农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”加快推进。

XXX项目突出XXX制品主导产业，三产融合，依托旅游大道及两侧丰富的文化遗迹、遗址等资源，大力发展“农事体验”、文化教育、创意民俗、休闲娱乐于一体的田园综合体。

　　3、培育扶持，完善农业经营体系。

一是扶强扶优农业龙头企业。

在创业扶持、财政税收、基础设施建设、金融信贷等方面加大对龙头企业的支持力度，促进企业转型升级。

二是建立利益联结机制。

XXX公司流转土地采取公司+村委会+农户的形式，600元/亩流转费给农户，100元/亩给村委会，即增加了农民收入，又壮大了村集体经济。

公司还将公司利润的10%按照村集体土地流转规模比例进行返还，增加村集体收入，将5%的利润返还农户，让农户在流转费之外还可获益。

　　三是大力推进农村电商发展。

XXX有限公司集山楂种植、深加工、特色电商与现代旅游业于一体，2012年制定了全国首家企业标准，每年鲜果用量2万吨以上，位居全国前列，产品覆盖全国各地，出口到美国、日本、印尼等国家，与北京同仁堂、九州通、神威药业、香港楼上集团等大型公司长期合作，并先后被评为“省级农业产业化重点龙头企业”、“省级林业龙头企业”、“省级新六产示范主体”、“省级农产品加工示范企业”、。

公司的成立带动周围35家XXX经营主体抱团发展，形成全国最重要的XXX集散地之一，累计解决当地剩余劳动力1万余人就业，发放工资过亿元。

　　4、绿色发展，打造美丽乡村。

XXX项目对项目区的XXX、XXX、XXX、XXX等四个村推进农村改厕，农村垃圾集中治理，饮水安全，增强通信、供电，公共照明保障能力，带来了新变化。

XXX田园综合体涉及XXX、XXX、XXX3个行政村，项目加大绿化美化力度，高标准规划建设花海项目200亩，种植薰衣草20万株，规划建设林果园项目400亩，建设XX主题乐园、X主题民宿等，努力实现局部景观与整体绿化美化相结合，生态建设与经济发展相结合，生态文明与文化渲染相结合，坚持种绿惠民，还绿于民，充分体现乡村绿化的生态效果和景观作用。

　　三、发现的问题和不足

　　1、项目建设用地还存在制约因素。

两个综合体项目建设过程中，由于村庄规划工作相对滞后，致使部分建设项目得不到土地指标影响建设进程。

如XXX产业园及XXX项目原有50亩建设用地，项目区内20余家经营主体计划抱团发展，亟需重新规划200余亩建设用地，由于缺少用地指标，导致项目无法落地。

XXX田园综合体项目，由XXX公司实施的加工车间、X科普馆，由于土地指标解决不了，无法实施，影响了项目整体进度，最近调整建设内容。

　　2、项目投资大，自筹及整合资金筹措困难。

XXX项目规划三年总投资46940万元，其中财政资金6840万元，自筹及整合资金高达40100万元，整合资金涉及部门多，贷款难度大，周期长。

　　3、项目非粮化问题应该引起关注。

具体到这两个综合体，一个发展XXX，一个突出XXX种植加工。

据了解其他各类田园综合体也大都是林果、中草药、花海等项目，很少有粮食种植项目。

从一个区县看，突出特色、发挥优势无可厚非，但从更大范围看，一些田园综合体过于追求规模，强调特色、不种粮食的问题需引起警示。

　　四、几点建议

　　1、坚持党建引领，激发田园综合体建设的“红色活力”。

懂农业，方能知轻重；

爱农村，方能守初心。

乡村振兴战略要靠一批真正懂农业、爱农村的人去落实。

要以村“两委”班子换届工作为契机，选拔一批政治素质高、知识层次高、年轻化程度高、带富能力强的村级组织带头人。

以基层党组织为主体，积极与龙头企业合作，建立“支部+企业+合作社+农户”发展模式，发展集乡村旅游、休闲观光采摘与现代农业为一体的农业产业链。

要坚持农民的主体地位，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，把握“为农、融合、生态、创新、持续”理念，让田园综合体姓农、为农，让农民充分参与和受益，既要建设农民安居的美好家园，也要打造农民创业增收的理想乐园，从生产、生活、生态等方面全方位提升农民的幸福指数。

　　2、坚持产业发展，打造田园综合体建设“致富引擎”。

要把握中央关于农业农村工作的方针政策和省委、市委、区委具体要求，立足XX农业资源和区位优势，以提高农业综合效益为核心，加快提升农业产业化水平。

同时，根据我区现有农业产业发展情况和田园综合体的项目定位，精心策划、科学论证一批打基础、补短板、增后劲的大项目好项目，设计和建立具有竞争吸引力的田园综合体项目库，全面做好“补链”“延链”“强链”文章。

要抓住济莱融合的历史机遇，主动出击，策划吸引力强的宣传推介活动，利用XXX等大型节会，大力宣传特色农产品品牌，积极对上争取，力争将更多XXX农产品纳入XXXX区域公用品牌，推动优质特色农产品遍布全国、走向世界。

　　3、坚持人才优先，注入田园综合体建设的“源头活水”。

要坚持把田园综合体建设与锻炼干部、人才培养有机结合起来，吸引集聚人才共襄田园综合体建设，推动人才和田园综合体建设互相赋能。

通过“内育”与“外引”相结合，补足农村的人才短板。

以“内育”培养人才，加强教育和培训，培养新时代的乡土人才，使其成为田园综合体建设的“领头雁”；

以“外引”促进人才优化配置，引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才，为田园综合体建设注入新的活力和动力，为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。

同时，整合组织、人社、农口各部门、商务、科技、文旅和社会组织承担的一些培训内容和项目，用活乡村振兴项目、资源、资金，构建党委、政府主导，相关职能部门齐抓共管的管理体系，培养一批留得住的高素质新型职业农民。

　　4、坚持把握重点，凝聚田园综合体建设的“内生动力”。

强化政策支持，聚合各方要素，在基础建设、科技创新、品牌打造等方面给予新的政策支持。

在宅基地整合、土地流转等方面做好探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。

发挥市场调节机制，突出新型经营主体的主导作用，进一步提升财政资金使用效率，把财政资金放在鼓励、补助的角色，更好地让市场优化资金配置，吸纳社会资金，撬动金融资本投入，增加有效供给，优化资源配置。

有的田园综合体建设量大、投入多、涉及面广，必须实施抱团发展，共同规避市场风险，进而实现市场投入主体双方共赢。

发挥龙头企业“领头雁”作用，支持龙头企业为主体的农业产业化联合体发展，推动龙头企业与农民合作社、家庭农场以及农户建立利益联结机制，带动农民就近就业、增收致富。

提升科技支撑能力，在田园综合体内搭建以运用智能设备、物联网、云计算与大数据等先进技术为主要手段的智慧农业系统，向传统农业注入“智慧血液”，提高生产效益和水平。

2021年纪委书记严肃换届纪律个人剖析材料文稿

　　根据xx市换届工作领导小组办公室关于《召开领导班子换届工作专题思想剖析会工作方案》要求，我认真学习了习近平总书记关于换届工作重要指示精神和中央、省委换届工作会议及市委换届工作专题集体谈心谈话会议精神，以及换届“十个严禁、十个一律”换届纪律要求以及xx等违反换届纪律典型案事例，认真对照自查自身在遵守换届纪律、对待进退流转方面存在的问题，进一步深化了思想认识，增强做好了换届工作的思想自觉和行动自觉。

下面，结合自身实际剖析如下：

　　一、在遵守换届纪律、对待进退流转等方面存在的问题

（一）强化思想教育引导有欠缺。

一是政策学习钻研不够。

对换届政策知识的钻研不够，对换届政策文件满足于看过即可，没有做到深入研读，深刻领会其中的宗旨要义。

例如，对习近平总书记有关领导班子集中换届的指示精神学习还有不足，满足于“了解掌握”，没有做到“人脑入心”，导致学习效果打折扣。

二是工作统筹推进不够。

能够从讲政治的高度把握换届政策，但是没有把换届精神与党史学习教育、“十四五”开局统筹谋划、一体推进。

例如，在学习传达中央有关加强换届纪律监督工作的文件时，没有做到与党史学习教育、“十四五”开局相融合，思想认识还是存在偏差。

三是教育培训关注不够。

满足于工作推进的成效，没有做到对换届纪律政策落实情况的全面推进、全面跟踪、全面把握。

例如，尽管对中央纪委国家监委、中央组织部提出的“十个严禁”进行了布置，也了解了落实情况，但是对“十个严禁”的培训情况没有做到实时跟踪、时时过问。

（二）强化换届纪律宣传有欠缺。

一是宣传形式单一。

对换届纪律的宣传触角仍然狭窄，宣传形式上有些单调化、形式化、表面化。

例如，上级要求宣传什么，我们就宣传什么，严格落实相关要求，没有做到因地制宜，结合自身实际开展接地气、有特色、易接受的换届纪律宣传。

二是宣传力度不足。

换届纪律宣传工作考虑更多的是宣传的“点”和“面”，没有考虑到宣传教育的“质”与“效，”宣传力度还是偏弱。

例如，尽管在“xx清风网”设置了“xx区区乡（镇）领导班子换届工作举报专栏”，但是专栏设置至今将近三个月，只有5篇专栏信息，没有达到预期的宣传效果和要求。

三是宣传结合不够。

换届纪律警示教育案例内容单薄，警示教育止于泛泛的案例学习或者传达。

例如，没有把换届警示教育与学习党章党规党纪结起来，未能把警示教育抓在经常、融入日