2021年在城市创新治理推进会讲话稿与机关党员干部学习党史专题党课讲文稿Word格式.docx

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但是，我发现，普遍存在几个问题：

一是大部分同志对城市管理的认识还仅仅停留在具体工作层面，还局限在“哪里有问题就去解决哪里”；

二是部分领导干部创新意识差，习惯于“服从命令”当战士，很少敢于创新一些实际工作法，更没有将优秀经验固化成常态机制；

三是在城市管理中普遍没有发挥好信息化数字化等科技手段作用，导致了数字城管平台仅仅局限于接收投诉、简单监控等日常性工作，未能发挥统筹全县管理资源、助推精细化管理落地的功能。

　　这些问题，有的是干事方法上的缺陷，有的是认识上的偏差，但归根到底，我认为，还是工作态度的“老毛病”。

在本次的“民生地图”编制工作中，我们必须要进一步端正工作态度，这其中，最关键的就是要克服畏难情绪。

制作民生地图是一件新鲜事物，涉及调研摸排、征求意见、制作编绘、实时跟踪、动态调整等方方面面多个环节，牵扯到城管、资规、应急管理、民政、工信、文体广电等多个部门，这就需要我们的领导干部付出更大的努力和心血，更要求我们要有不惧困难、不怕失败的探索精神。

对此，各部门一把手首先要带头学习新知识新理念，把为什么要搞民生地图、怎样科学编制民生地图搞清楚、弄明白，在通过讲党课、开座谈会的形式，向各级干部进行讲解说明，打消大家的顾虑，帮助他们勇于探索。

在这，我再强调下，只要是勇于探索民生地图编制工作的，即使走了弯路、出现了错误失误，我们都要带头鼓励，决不能搞“一刀切”的批评处罚、打击干部积极性。

对于那些在编制工作中取得优异成绩的，就要在年中和年底考核上，给予一定的倾斜。

　　二是要做实做细“民生地图”编制，重点是加快推进“厕所地图”“便民地图”“特色文化地图”等三图发布工作。

在“厕所地图”编制过程中，城市管理局要重点将已建成并投放使用的公共厕所资源摸排清楚，并安排专人精心绘制成图，及时对外发布。

这里的重点是，在“厕所地图”的制作过程中，不能仅仅标注点位，还应从群众，特别是外地游客的实用角度，重点将厕所的基本情况进行说明，做到开放时间、基本配置、第三公厕建设等内容一个都不能少。

同时，要积极与市级宣传部门、重要微信微博平台进行对接，有针对性的推广宣传，让更多有需求的群众能够轻松获得、简单使用。

此外，因为这是一张最基础的便民地图，受众可能是各个阶层的群众，所以在表达形式上，要多下功夫，多与知名设计企业交流，既要做到准确无误，更要做的生动活泼有亮点，让人耳目一新。

　　要精心打磨“便民地图”，实际上，在“三图”任务中，“便民地图”是我们政府重点打造的城市精细化亮点工作，“便民地图”涉及便民市场、政务服务、医疗卫生、紧急救助等多方面点位，是最能体现我们为民办事的情怀和能力，对此，希望各相关单位、街镇，要用绣花功夫做好调查研究，多了解群众的实际需求、多听群众说“怎么办”，通过座谈访谈、设置意见箱、发放调查问卷、网络征询等方式，让更多的热心群众参与编制，确保“便民地图”真实管用。

同时，我和XX同志，将带领宣传部、文体广电局、城市管理局等单位，计划到厦门市去考察其编制“蚊子地图”的先进经验，希望城市管理局安排专人，先行就相关编制经验进行总结，并在考察后，尽快拿出我县的实施意见，共同推进“便民地图”编制。

　　“特色文化地图”是全力打造全域旅游、巩固文明城市成果的一项具体抓手，县旅游局要邀请各镇乡贤、文化人士，专门举行一次座谈，重点交流我县特色文化的发展脉络和分布趋势，提炼出一批符合我县实际、展示我县风采、提升我县形象的代表性文化符号，并积极融入到“地图”中。

同时，要进一步创新地图编制模式，尽可能用数字化的形式展现，在政府门户、主流公众号中设置固定访问渠道，方便全国各地群众游客了解我县文化。

　　三是要坚持“按图索骥”扎实推进城市集中整治专项行动。

“民生地图”的编制仅仅是我们转变服务方式，优化治理举措的一项抓手，我们决不能止步于编制发布，更要按照编绘的地图，与当前正在推进的城市集中整治结合起来，真正把优化城市治理方式落到实处。

要加大热点区域的市容秩序整治，结合“便民地图”所列要点，建立专班驻守制度，集中力量对占道经营、摊群点流动、油烟排放不达标、商贩噪音扰民等现象进行持续整治，特别是，要进一步加大“门前三包”责任制宣导力度，可适时通过集中培训、警示教育等方式，督促引导各经营者做好“门前三包”，共同推进城市管理。

要结合“厕所地图”内容，提升全县厕所管护精细化程度。

要以落实“所长制失职问责机制”为契机，督促各级所长经常性的检查、常态化的纠偏；

县所长办要切实履行职责，配合各街道加大公共厕所管理，对损坏缺失的卫浴配件，要尽快更换到位；

对公厕门前绿化不到位的，要尽快栽种补齐，能优化绿植配置的，要尽最大限度进行美化。

要统筹推进全域旅游，“特色文化地图”将会准确标记出我县文旅热点区域及待开发区域，我们的市政、农业农村、文体广电等部门及相关街道，就要按照这张“作战图”，进一步做好周边道路修缮、环境提升、宣传等工作，营造良好的氛围。

同时，各街道也可自行组织一批文旅节目、民俗活动，力争登上文旅地图，宣传推广、促进三产。

　　我就讲到这里，谢谢大家。

2021年机关党员干部学习党史专题党课讲稿文

　　中国共产党接续奋斗的百年，是苦难中铸就辉煌、挫折中毅然奋起、探索中开创新局、奋斗中赢得未来的百年。

中国共产党的历史，是中国近现代史可歌可泣的篇章，是党最宝贵的政治和精神财富。

作为机关党员干部，在党史学习教育中，要专题认真学习机关党的建设历史，了解机关党建的“前世今生”，汲取机关党建创新发展的经验，发挥机关独特的政治优势，切实从中汲取前进的智慧和奋进的力量，为在新征程中推动xx建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区凝聚强大力量。

　　一、感悟思想伟力，提高政治站位

　　思想就是力量。

在机关党建历史的四个发展阶段中，一直把马克思列宁主义同中国实际相结合，不断丰富和发展马克思主义新境界。

　　第一个阶段：

从1919年到1949年。

随着党中央工作部门的创建，机关党建开始起步。

十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。

这一时期，机关党建按照马克思列宁主义、毛泽东思想作为前进的指引方向。

1922年，党的二大通过的党章规定：

“各农村、各工厂、各铁路、各矿山、各兵营、各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组。

”1925年1月，党的四大在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位，并一直沿用至今。

　　第二个阶段，党和国家机关全面建立起来，机关党建发挥着越来越重要的作用。

　　1949年10月，中华人民共和国成立，标志着我们党已经成为全国性的执政党，党的地位、党的政治任务发生了根本性的变化，各级党的领导机关、国家机关也建立起来，机关党的基层组织建设进入新的历史时期。

　　1956年9月，党的八大召开，进一步明确规定：

机关党的基层组织“应当对于机关中每一个党员（包括行政负责人）的思想政治情况进行监督”。

赋予机关党组织对本机关党员监督的职责，是我们党加强自身建设一个极为重要的创新，是党的八大一个具有远见卓识的决定，对机关党的建设具有深远的意义。

　　第三个阶段，从1978年12月至2012年11月党的十八大召开。

机关党建在探索中创新、在创新中发展，制度化规范化水平不断提高，推动机关各项工作“走在前、作表率”。

　　1978年，党的十一届三中全会召开，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，机关党建在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系的指导下，1980年4月，中共中央决定恢复中央直属机关党委，1998年3月，中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，明确规定了机关党组织的协助监督职能和体制机制，机关党组织既受同级党的机关工作委员会的领导，同时又接受本部门党组（党委）的指导。

　　第四个阶段，机关党建创新发展阶段。

从2012年11月至今。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，推动全面从严治党向基层延伸，开创了机关党建新局面。

　　2018年10月，党中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，特别要求“各级党和国家机关中的党支部”，要“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。

2019年2月，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。

以党中央名义制定出台关于加强中央和国家机关党的建设的指导性文件，这在党的历史上是第一次。

《意见》明确提出了加强和改进中央和国家机关党的建设的总体要求、主要原则、任务举措和组织保障，特别提出要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，为做好新时代机关党建工作提供了详细的“路线图”。

　　二、咀嚼苦难辉煌，坚定人生信仰

　　中国共产党所经历的困难与风险世所罕见，所作出的奉献和牺牲世所罕见，可以说新中国成立前的历史就是一部苦难辉煌史。

中国革命的成功是无数革命先烈的鲜血和生命凝结而成的，为了共产主义信仰，他们不怕坐牢、不怕杀头、不怕亲人受牵连。

　　中央局委员和中央政治局委员瞿秋白知道最后时刻到来了，早早起床换上新洗的衣裤，提笔写下绝命诗：

“眼底烟云过尽时，正我逍遥处”从党的主要创始人之一李大钊的“威武不能挫其气，利禄不能动其心”到邓中夏的“人只有一生一死，要死得有意义，死得有价值”，从夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真”到王若飞的“死里逃生唯斗争，铁窗难锁钢铁心”，无不诠释着革命先辈的崇高信仰和苦难精神。

　　据不完全统计，从1921年至1949年，牺牲的全国有名可查的革命烈士达370

　　多万人，平均每天牺牲370多人。

唯其艰难，更显勇毅。

苦难是一所人生的大学。

机关党史学习教育，就要在咀嚼苦难、反思挫折中坚定人生的信仰，注重用党的百年艰辛奋斗历史坚定理想信念，注重用党的光荣传统和优良作风砥砺政治信仰，注重用党的历史经验和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，注重用党百年奋斗历程中所积淀的精神凝聚力量。

　　三、重温初心使命，扎牢为民情怀

　　为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗。

我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。

中国共产党自成立之日起，就把为人民服务写在自己的旗帜上，把初心使命贯彻于自己的全部奋斗历程。

在机关党员的群体中，涌现出了不少为人民服务的典范。

中央警卫团战士张思德奋力将战友推出炭窑，自己不幸牺牲，毛主席发表了《为人民服务》的著名演讲，给了无数共产党人以启迪、激励和力量。

县委书记的榜样——焦裕禄同志，他对人民满腔热情，心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。

“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”的领导干部楷模——孔繁森，始终做到思群众之所虑，做群众之所想，帮助群众解决困难，将群众记在心间，挂在嘴边，更让群众记在了心里。

市直机关处于承上启下的重要位置，在党史学习教育中，广大党员要积极主动参加“我为群众办实事”实践活动，在服务群众中践行初心使命，带着感情服务群众，创新方式服务企业，更加主动服务基层，把践行为民服务宗旨落实到工作谋划、政策制定、执行落实的全过程，让人民群众感受到实实在在的变化。

　　四、传承红色基因，振奋革命精神

　　我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。

党在领导中国人民进行革命、建设和改革的百年实践中，形成了红船精神、井冈山精神、长