2021年“十四五”开局之年工作要点4932字文稿文档格式.docx

2021年“十四五”开局之年工作要点4932字文稿文档格式.docx

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　　2.持续加强党的政治建设。

认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

持续推进干部政治能力建设，举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。

严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制各项制度，推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。

　　3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。

固化“一单位一重点、领办解难题”机制，建立为民办实事承诺践诺制度。

提倡“四不两直”调研，完善问责制度和激励关怀机制，持续为基层减压减负。

健全完善红色教育制度，确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。

　　二、建强组织体系，全面提升政治功能和组织力

　　4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。

坚持以人民为中心的发展理念，以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点，以老旧小区改造、X路铁路桥、X路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手，紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”，拓宽党建联盟服务民生项目路径，推动“两部制”党建模式全覆盖，确保党旗插在工地上，党员攻在项目上，党建浸在民生上，实现党建质量拥有更高的“民生含量”，进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　5.固本强基夯实基层党建基础。

聚焦党支部标准化、规范化建设，开展基层党建深化提升专项行动，做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。

加强党员教育管理监督，认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，严格和规范发展党员工作。

建立住建系统基层党建信息化平台，探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。

认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》，开展创建“三个表率、一个模范”机关活动，持续深入开展“三个争创”活动。

落实国有企业基层组织工作条例，压实企业管党治党责任。

　　三、突出政治引领，建设高素质干部人才队伍

　　6.健全完善选人用人机制。

深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。

坚持事业为上、人岗相适，把政治标准放在第一位，深化干部任前“政治体检”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，进一步健全完善干部轮岗交流机制。

坚持正向激励，充分发挥“三项机制”导向作用，注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。

贯彻实施新公务员法，稳妥有序推进公务员职务与职级并行。

　　7.以更高标准加强干部队伍建设。

坚持党管干部原则和好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。

举办局系统科级干部能力素质提升培训班，把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。

建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，关心关爱援派干部，统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。

加强领导干部政治素质考察考核和政治监督，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，抓严抓实对干部的全方位管理，激励住建干部主动担当、干净有为。

　　8.提质增效优化人才发展生态。

深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育，持续增进人才的政治认同和思想认同，团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。

着眼“高精尖缺”，强化效益意识和柔性引才理念，引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。

健全完善人才培养评价与激励奖励制度，落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》，做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。

注重在领导岗位上历练人才，加大在人才中发展党员力度。

基层单位领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，倾情提供贴心暖心的人才服务。

　　四、把牢意识形态，壮大主流思想舆论彰显住建正能量

　　9.紧扣中心工作发出住建好声音。

加强新闻宣传报道，牢固占据主流媒体阵地。

着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。

依托传统媒体和新媒体，对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。

加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作，加强在《人民网》《新华网》《×

网》等网络媒体上的宣传。

完善“先锋住建”微信公众号模块功能，提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。

健全完善基层信息报送机制，组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。

　　10.落实意识形态工作责任制。

坚持党管意识形态原则，出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》，将意识形态工作纳入年度考核。

制定并落实局系统理论学习中心组学习计划，抓好学习研讨和专题讲座。

提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度，实现全系统每周上线学习率达到90%以上。

建立局系统网络舆情定期通报机制，定期开展意识形态领域风险点排查。

建立网络发言人制度，加强网络宣传员（网络红军）队伍建设，定期发布网络信息，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。

加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动，不断增强应对能力和监督能力。

　　11.高质量推进精神文明建设工作。

深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动，做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作，靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作，积极争创“X好人”“大爱之星”等文明称号。

持续深化道德讲堂共享共建，结合党建主题开展读书分享活动。

建立特色职工志愿者服务队，组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。

　　五、践行群众路线，提升群团组织履职能力和服务水平

　　12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。

深入推进新时代新住建党建带群建工作，完善和落实党员、干部联系群众制度，做到经常深入群众、深入基层。

落实基层党建“一突出四联动”机制，推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。

研究新时代群众工作的特点和规律，健全党委统一领导群团组织制度，落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。

　　13.统筹推进工青妇和老干部工作。

扎实推进新时代X产业工人队伍建设改革工作，开展产业工人技能提升促进活动。

建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系，重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。

实施劳模支部“双创双提升”行动，持续加强职工文化建设和安全生产工作，保障和维护广大职工合法权益。

加强团的组织建设和团员教育管理，用好“青年学习社”“苏青U+”等平台，持续推进团建联盟建设。

组织局系统团干培训和素质拓展训练。

建立团员青年志愿者队伍，深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。

探索设立妇女微家，创新载体形式与活动内容，积极参与“8+2”件实事各项活动。

加强和改进离退休干部“两项建设”，以老干部活动场所为依托，积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。

　　六、坚持正风肃纪，厚植风清气正的政治生态

　　14.推动形成作风建设新常态。

持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，防止出现反弹和回潮。

依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》，聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求，聚焦项目建设、民生改善等重点工作，有计划、有针对性地加强作风效能建设，推动党风作风行风持续向好。

加强党建活动与业务工作的统筹协调，规范、精简工作台账和“痕迹”资料，切实为基层减轻负担。

坚持纠“四风”和树新风并举，注重家庭家教家风建设。

　　15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。

重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×

家单位进行专项督查，同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。

紧盯廉政风险点和权力节点，加强权力运行监控制度建设，通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网，抓早抓实教育提醒诫勉工作。

加大督促检查力度，对重点工作、重点事项及时通报，构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。

优化住建行风监督员队伍建设，充分发挥纪检干部“探头”作用，完善常态化明察暗访机制。

　　16.深化党风廉政建设。

抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设，把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训，运用好中央和省市通报的典型案例，结合身边人身边事及时开展警示教育。

持续用力加强纪检干部培训。

认真贯彻落实问责条例，着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查，开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动，增强执纪问责的严肃性和公信力。

有效运用“四种形态”，精准把握政策界限，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　七、全面从严治党，努力推进党的建设高质量发展

　　17.严格落实全面从严治党主体责任。

贯彻落实《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各基层党组织严格履行好管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。

优化改进党建考核工作，贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用。

加强党建工作保障，对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。

　　18.持之以恒加强党的全面领导。

突出把方向、抓大局、谋大事，推动党对住建各项工作的领导落到实处。

严格执行民主集中制，健全党委议事决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，充分发扬民主、善于正确集中，有效调动各方主观能动性。

当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用，统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作，为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。

　　19.狠抓党的建设各项任务落实。

紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求，坚持问题导向和效果导向，紧盯各项目标任务狠抓落地见效。

注重制度化、做好标准化、推动长效化，抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。

健全完善党建联系点制度，加大基层党建督促