政府采购法竞争性谈判docWord下载.docx
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36.80万元;
38.83万元。
因参与谈判的施工企业串通合谋,且最终报价均超过了采购项目的资金预算,谈判小组当场宣布该项目竞争性谈判失败。
(2)谈判失败的原因分析
1)采对个别施工企业内定采购项目
因前期工程拖欠了个别施工企业的工程款,采购人被逼无奈,事先承诺并指定后续工程为该企业施工承建。
然而,为确保政府采购项目资金及时足额到位,履行政府采购程序,采购人走过场,装样子,采取掩耳盗铃、明修栈道暗度陈仓、蒙混过关等手段,一方面按采购程序报送政府采购监管部门审核并确定采用竞争性谈判方式采购后,与采购代理机构签订委托代理协议,另一方面与这家施工企业私下通气,给对方吃定心丸,做到心中有数。
2)资格审查走过场
按照《政府采购法第二十三条的规定,采购人根据法定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。
然而,该风景管理处出于偿还前欠工程款等考虑,怕得罪债主,对报名参加谈判的三家施工企业的资格审查工作流于形式,在委托代理协议中也没有对采购代理机构就资格审查工作作出具体要求。
事实上采购人被这家施工企业牵着鼻子走,暗地里默认了这家施工企业邀请另外两家同行来凑份子,一家做主,两家作陪,以达到参与竞争性谈判不少于三家施工企业的法定数,从而把资格审查一并推给谈判小组,对不具备资质条件的施工企业开绿灯,从而达到了逃避资格审查的结果。
3)谈判文件雷同
该项目谈判小组为满足采购人的需求在对三家施工企业的谈判文件进行符合性评判时就发现,三家施工企业的谈判文件出现雷同的现象,有串通一气的嫌疑,这是明显的不公正行为。
4)施工企业合谋抬价
参加谈判的三家施工企业事先有 攻守同盟与幕后交易,就恶意串通一气,合谋抬价。
令谈判小组吃惊的是:
三家报价相差仅几千元不等,在经营成本、管理费、材料费计价等方面出奇的相同,甚至连分项子目也十分相近,其目的在于抬高成交价格,进而一家开腔,两家附和,造成谈判报价一家说了算,乃至在最终报价上只有一家在第一轮报价的基础上稍作下调,而另外两家不作丝毫让步,形成一边倒、一言堂的现象,使竞争性谈判失去了现实意义,极其明显地出现了垄断行为,有失公平竞争。
5)采购代理机构敷衍塞责
采购代理机构基于采购人是 上帝、我们靠采购人吃饭的的意识,就着采购人的 意思 办,害怕给采购人设障碍,出难题,无形中有协助采购人撞红灯的行为。
竞争性谈判公告发出后,仅有三家施工企业前来报名,采购代理机构就及时通知了该风景管理处对其进行资格审查。
至于审查资格条件,按《政府采购法》的规定,采购代理机构认为那是采购人的事,自己无权过问,以致在发现三家施工企业报名时间一致、联系电话不通、谈判文件同时送达等一系列问题时,没有在第一时间向政府采购监管部门报告,从而将所有问题集中到了谈判桌上。
鉴于三家施工企业具有谈判文件相同、合谋恶意串通、抬高价格等行为,且最终报价突破了采购项目的资金预算,超过了采购人的实际支付能力,根据《政府采购法》的相关规定,该项目谈判小组慎重地综合评议之后告知该风景管理处。
该风景管理处当场宣布本次竞争性谈判失败。
政府采购个人工作总结-个人工作总结
第一篇:
政府采购个人工作总结
我于2014年9月28日来到长寿区公共资源交易中心。
回顾近三个月来的工作,在交易中心领导和同事们的热心帮助下,经过自身的努力,我在各个方面都取得了较好的成绩,现将这三个月的工作情况总结汇报如下:
一、工作成绩
工作上我加强了业务学习,较好地完成了各项交易业务
(一)学习了政府采购相关的法律法规,了解到相应招标文件的制作等;
(二)熟悉了如何办理协议供货单,如何开评标等。
经过一段时间的学习,办理了345宗协议供货单、20宗定点维修、9宗现场询价、10宗网上询价、4宗竞争性谈判项目等。
二、存在问题
工作中遇到了相应的问题:
一、制作招标文件-需要借鉴别人的招标文件来进行学习,法律法规不熟悉。
二、开评标服务中-一些供应商提出的相应问题不知如何解答。
三、办理协议供货中-因其程序冗杂繁琐,办理数量大,出现经销商冒充协议供货商或者超出协议供货范围经营商品等等。
三、工作态度
工作中力争以最短时间学习相应业务流程,提升工作效率;
加强文明服务,使用文明用语,讲究方法,礼貌待人,全优服务。
四、工作打算
通过近三个月的工作,对于2014年的工作打算是:
一、工作中,团结同志,和睦相处,齐心协力,充分发挥团队意识。
二、工作中注重细节,严格实行一次性办结制,确保工作效能,创造最大价值。
三、加强政府采购法律法规的学习,提升业务能力。
及时录入协议供货相关信息,做好相应报表,做好开评标服务工作。
总之,近三个月的工作,我取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。
在今后的工作中,我将发扬成绩,改进不足,在领导的正确领导下,树立全局意识,团队意识,多和同事们沟通交流,不断加强学习,努力工作。
总结人:
王思文
第二篇:
政府采购个人总结
个人总结
转眼2014年即将过去,我已经在中心工作4个月了,在这年终岁末的时节,首先感谢领导和同志们对我的信任,给我一个磨练自己的机会,让我加入采购中心这个大家庭。
在中心领导的正确领导,在科室全体同志的相互配合下,我们团结协作、求真务实、发扬吃苦耐劳、开拓创新的精神,顺利完成了全年的各项工作任务,现将一年来的思想工作情况总结如下。
第一,思想方面。
在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,时刻谨记作为一名共产党员所需具备的先锋模范性,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“十七大”会议精神,通过个人自学、集中学习,交流和讨论的方法不断地提高了自己思想政治理论水平。
第二,工作方面。
我分配在采购中心业务部,主要工作的内容是项目信息的发布、招投标文件的制作、采购项目的归档备案等。
到采购中心以后,自己首先学习自己的工作业务流程,主动学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等一系列相关的法律法规,对采购中心的工作初步掌握。
在此之后,在中心同事的指导和帮助下,努力完成领导安排的项目,通过工作积累经验和知识。
在三个多月的工作之后,我可以初步完成一个项目的采购流程。
以上就是我的个人总结,虽然在工作有一定的进步,但我知道我还存在一些不足,如对采购项目的各个形式了解的不够全面、工作中会出现一些纰漏需要同事和领导指正,但我相信通过同事和领导帮助以及我的努力,一定能弥补自己的不足之处,在新的一年里有更多的进步,取得更多的成绩。
第三篇:
政府采购个人年终总结
2014年度年终工作报告
中心成立以来,在中心领导的正确领导下,在科长的耐心指导和带领下,围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的工作目标和“公开、公平、公正”的原则,求真务实,努力创新,较好地完成了今年的招标采购和其他各项工作任务。
我是二o一一年六月份来到中心采购交易科工作的,到交易科以后,自己首先面临着业务学习的过程,在科长的带领下我学习了《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告办法》《政府采购供应商投诉处理办法》等一系列相关的法律法规,我还利用业余时间学习了一些其他相关的地方性法规、条例和实施办法等,以及以往的一些政府采购的案例,对采购交易科的工作有了初步了解和掌握。
工作中我能够认真按照采购操作流程,并逐步规范和完善,规范采购文件的制订,积极探索科学严密的评审办法;
自觉接受监督,各项政府采购业务都在媒体上发布采购信息,向社会公开。
重大政府采购项目,都邀请监察局、采购办及采购人代表监督开标及评标过程,每个采购项目都按法律要求组成评标委员会,进行独立评审,做到公正、公平。
做到优质服务,由于大多数采购人不了解政府采购工作,在接到采购货物规格、技术标准不清的采购项目时,主动同采购人沟通,了解其采购需求,重新拟订详细技术标准再实施采购,确保采购到采购人满意的货物;
还不定期的以电话方式,征求采购人对货物使
用、供应商服务的意见,做为今后政府采购的参考。
在每一项政府采购过程中,始终坚持原则,以严密的操作规程,严格的制度,自觉接受监督,公正的评审流程约束自己,自觉遵守采购纪律,不吃、拿、卡、要,维护政府和中心形象,真正做到廉洁自律、阳光采购。
回顾全年,尽管圆满完成了所有工作任务,但距离中心领导的要求,还有一定差距。
今后我一定会更深入的研究和探索政府采购方式、方法,规范及完善其流程,使我们中心的政府采购工作上一个新台阶。
采购交易科
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2014年12月30日
第四篇:
政府采购年终工作总结
20xx年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。
全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85亿元,同比增长102.62%;
节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分点。
我市采取的措施有:
1.规范采购程序,强化预算管理。
制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。
2.建章立制,完善管理体系。
发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。
3.加强监督检查。
针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查结果。
联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。
通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。
4.开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。
按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。
5.加强业务培训,提高综合素质。
在通许县召开 *市政府采购采购工作现场会,认真交流经验、查找不足;
同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。
6.加大宣传力度,营造良好环境。
利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。
第五篇:
2014年政府采购工作总结
2014年政府采购工作总结
2014年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、