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对经过整理的大量调查资料进行分析研究,进一步掌握不同时期内档案工作业务活动所达到的水平,以及发展变化的程度,发现和总结出带有典型性经验和教训,以便进一步提高档案工作的管理水平。

篇二:

档案统计的意义和任务

XX.cn

作者:

徐辉

来源:

《卷宗》20XX年第10期

摘要:

档案统计是以档案工作中大量的现象为对象,在平时积累的登记数字的基础上,通过从质量、数量联系中对数量进行观察、研究和分析,以指数数字来揭示档案和档案工作中诸现象的发展过程、现状及其—般规律性。

简单地说,档案统计就是以表格和数字的形式揭示档案和档案工作有关情况的工作。

关键词:

档案统计;

意义;

任务

档案统计是档案工作具休业务之一,属于基础工作的一部分。

它具有十分重要的意义。

首先,档案统计是档案家业的一项重要基础工作。

它是了解和掌握档案的形成、管理、利用情况和档案事业发展的重要手段。

统计是从数量方面综合认识事物规律性的一种工具。

事物的规律性属于质的范畴,统计是通过对事物的目的研究来认识其质的一种方法。

对档案和档案工作各个业务环节,都应该进行统计,做到胸中有数,而且档案管理各业务环节,也需要档案统计长期地、系统地积累档案统计资料,开展档案管理研究和综合分析,以进一步认识和掌握档案工作的基本规律。

档案提供利用情况的统计资料,可以帮助我们健全和完善立卷归档制度,使收集的档案更加完整齐全,防止丢失;

可以促使我们改进案卷的质量,并打开思路,编制更符合需要的检索工具,以满足利用者的多方面的需要;

可以帮助我们做好档案馆(室)的设备购爱、安全保管的计划安排等等。

总之,可以为提高档案的科学管理水平打下基础。

其次,档案统计是制订有关档案工作的方针、政策和计划并检查其执行情况的重要依据。

档案统计资料例形成,能够比较准确地反映档案部门的真实情况和档案管理活劝的规律。

档案事业管理机关根据下级压报送的档案统计资料,可以了解列各档案馆保存的档案数量多少,对某些不能适应四化建设需要的档案馆就会提出丰富储藏的要求。

上级业务主管部门可以通过上述方法,了解下级各机关档案室确定的档案保管期限是否正确,如发现永久保管的比重失调,就会决定深入调查了解,检查工作,并对如何正确地确定档案保管期限进行必要的指导、帮助。

档案事业管理机关根据各单位报送的统计资料和反映可决定开放历史档案的方针、办法,进一步满足各方面内愿望。

所以说,档案统计为保证上级决策的正确性和对所属部门进行指导、监督和检查,提供可以参考与借鉴的依据。

最后,档案统计还是对档案事业发展实行监督的有效工具。

档案统计除了上述的服务作用之外,还具有监督作用。

发挥档案统计的监督作用,可以了解和检查档案工作的方针、政策、规定的贯彻执行情况,以保证国家的整体利益。

发挥档案统计的监督作用,还可以了解和掌握

篇三:

20XX—20XX年档案法规学研究成果统计分析.doc

20XX—20XX年档案法规学研究成果统计分析

[内容摘要]本文根据对20XX-20XX年档案学核心期刊、《中国档案报》上刊载的以及博硕士优秀学位论文全文数据库里档案法规学研

究论文的统计,分析了这一时期中国档案法规学研究的总体情况、核心作者群及其内容特点,并预测了接下来一段时期我国档案法规学研究的发展方向。

[关键词]一、统计依据

本文以《中文核心期刊要目总览20XX年版》确立的10种档案学核心期刊、《中国档案报》以及中国优秀博硕士学位论文全文数据库为依据,统计了自20XX年至20XX年共3年这些期刊、报纸上刊载的和博硕士论文库里的档案法规学研究论文。

档案学核心期刊和《中国档案报》是以主题词“法”并“法律法规”模糊检索,再经过审读题目和部分内容摘要经过筛选确定的档案法规学研究论文数。

优秀博硕士论文是通过主题词“档案”并“法”模糊检索,再经过审读题目和部分内容摘要经过筛选确定的档案法规学研究论文数。

这些统计数据是本文分析的依据。

见表1.

表1核心期刊及博硕士学位论文库上档案法规学论文统计

二、统计分析

(一)总体分析

我国档案法规研究起步较晚,即80年代末才开始研究,之后在档案界一批领导、专家、学者的积极倡导和参与下,取得了较大进展,达到了较高水平,研究主题从单一发展到多元,涉及到档案法规研究的各个方面。

但是,从近三年的论文数量来看,虽然档案法规学研究论文一共有253篇,却只占了总的论文数的2%左右,档案法规学研究仍不能算上比重很大的方向。

不过需要指出的是,本文统计的仅为专门论述档案法规学的论文数量,仅将档案法规作为一部分内容的没有算入。

实际上,有大量的论文例如研究档案如何更好管理、建设公共档案馆、档案开放与安全等方向的论文在内容上都有专门提到档案法规建设列。

尤其是随着社会信息化、国家民主法治建设的发展,档案法规学研究在整个档案学研究中将有着越来越重要的地位。

(二)核心作者的分析

评价作者的学术成就要考虑发文量,但单纯的发文量指标显然并不能完全反映文章的质量及其对学科领域的影响力,文献被引数量与作者的影响力呈正相关关系,被引量越大说明文章作者的影响力越大。

表2中列出了有一定论文数量和高被引的作者。

要做出说明的是,统计出的作者除了在这些核心期刊和《中国档案报》上发表论文以外,在其它非核心期刊上也发表了不少论文,有一定的被引量,限于本文的统计依据和对象,并没有纳入统计数据中,但确定核心作者群时是做了考虑的。

从本文统计的253篇论文的作者组成来看,我国档案法规学研究形成了一支由档案工作者、档案科研人员、教师等组成的研究力量。

他们是档案法规学研究的主力军。

在这个不断壮大的研究队伍中,以各地档案局档案馆和大学相关学院为代表的学术骨干是这个队伍的核心,组成了档案法规学研究的核心作者群。

尤其是各地档案局档案馆的档案人员,在实际工作中积累了丰富的经验,发表了大量相关论文,为档案法规学的研究做出了重要贡献。

见表二。

事实上,同样的,一些作者在其它期刊上发表了为数不少的档案法规学研究论文。

限于本文的统计依据和对象,在此不作具体分析。

2核心作者的统计

(三)档案法规学研究内容的分析。

本文是对近三年全国档案学期刊中的核心期刊、《中国档案报》以及博硕士优秀学位论文的统计分析,因此,统计分析的结果仅仅代表了我国档案法规学研究成果的一部分,不足以展现我国档案法规学发展的全貌。

但窥一斑而知全豹,以本文统计的253篇论文为研究对

象进行分析,并结合前些年档案法规学研究,可以发现近年来我国档案法规学研究具有以下特点:

第一,论文的覆盖面广。

从档案法规基本理论研究到具体档案执法司法实践,从档案法规体系建设到《档案法》具体条款评价,从中国各历史时期档案法规到中外档案法规对比,几乎涉及到了档案法规学学科领域的方方面面。

第二,研究领域上理论研究紧跟档案工作实践步伐。

在上世纪90年代和二零零几年的时候,社会主义市场经济体制建立完善和企业改革反映在档案法规学研究领域的表现便是对市场经济下的档案法制与企业档案法规的研究热,而在最近几年,虽然也有相关研究,但比重很小。

为了更好地分析我国档案法规研究领域的发展情况和重要程度,笔者将所有论文主题归为8类,:

档案立法及法规体系建设(其中细分为电子文件立法、档案开放问题和其它)、档案法律责任和关系、档案法律与政府信息公开、档案执法司法实践、档案法律与其它法律、中国不同历史时期档案法规研究、外国档案法规(中外对比)、学习宣传贯彻及其它。

列表3如下。

分析图表可以看出,档案信息化、档案开放与安全、私人档案等档案热门问题在档案法规学研究上反映充分。

电子文件立法、档案开放与隐私权保护问题、档案与政府信息公开等内容占了档案法规学研

究的大部分。

尤其是在20XX年5月《政府信息公开条例》正式实施和依法治国不断被强调后,政府信息公开与档案法制建设、档案执法司法实践方向的论文数量持续增长,成为档案法规学研究的重要领域。

表3档案法规研究论文的主题分布

第三,从研究方法上看,既有调查统计、比较研究的方法,也有定性分析的方法,还有定性与定量相结合以及定量研究、实验研究的方法。

档案法规学研究方法朝着科学化、多元化方向发展。

三、总结

随着市场经济、知识经济的发展和民主法治的推进,档案法制建设必将成为档案事业发展选择的道路。

然而档案法制建设涉及到立法规范、执法环境建设中的诸多理论与实践问题,单靠经验的积累是不能根本解决的,需要档案法学研究来确立其原则,解决其矛盾,探讨其规律。

只有档案法学务实深入的开展才能为档案法制奠定科学基础。

结合上文的分析,针对现阶段档案工作的发展,以下问题也许还将是档案法规学这一段时期的研究重点:

(一)档案法规的完善和法规体系建设。

根据国家档案局颁布的《国家档案法规体

系方案》,我国大部分的档案法规都处于待修订或待制定状态。

尤其随着档案信息化和档案开放工作的发展,该方向的研究应当在接下来的一段时期都是一个重点。

(二)档案法与相关法律系统的协调和渗透。

虽然1996年的《档案法》与《刑法》

《文物保护法》都有一定的衔接,但是整体来说档案法规与相关法律系统的协调和渗透工作仍需加强。

(三)政府信息公开与档案法制建设。

为了顺应政府信息公开发展趋势积极提供档

案利用,在促进国家民主法治建设中发挥档案部门应有的作用,

档案界应加强对《条例》和体现政府信息公开法制建设最新进展的相关法规性文件中涉及档案利用的规定的归纳分析,完善相关档案法规。

(四)档案开放与公民隐私权问题。

随着信息收集与传播渠道的增加及信息利用需

求的扩大,国际社会和法学界也越来越重视对公民隐私权的保护。

档案是一种重要的原始信息,也是记录隐私的载体,档案开放利用的过程涉及到隐私的保密和公开。

完善档案开放相关法规,使档案开放既维护每一个社会利用者的利用权,又保护档案形成者的隐私权,协调好档案利用者与形成者之间的权利冲突,才能使档案利用顺利进行。

(五)从法理的角度科学界定档案法律责任,探讨与整个社会法制环境相宜的执法

机制;

(六)非纸质文件(主要指电子文件)转化为档案过程中的法律问题;

(七)公共档案馆、数字档案馆建设中的法律问题;

参考文献资料:

[1]《中文核心期刊要目总览20008年版》北京大学出版社20XX年版

[2]周耀林.对1949~2000年我国档案保护技术研究论文的统计分析[J].档案学研究2002(4):

33-37

[3]朱玉媛.近十年来我国档案法规研究论文统计与分析[J].中国档案.199

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