2020年某市林业发展“十四五”规划编制工作方案和某乡镇十三五工作总结及十四五工作规划文稿合编Word下载.docx

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又要突出重点领域、薄弱环节，集中攻关，提出可行思路和务实措施。

　　3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。

既要加强对未来五年甚至未来更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性；

又要突出规划的针对性和可操作性，确保规划设定的目标科学、合理和易评估。

　　4.坚持政府主导与社会参与相结合原则。

既要发挥好政府部门编制规划的主导作用；

又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取林农、基层林业部门等意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

　　二、主要任务和责任分工

（一）主要任务

　　系统总结某某“十三五”时期林业建设取得的成绩、经验，找出制约林业建设的主要问题，提出“十四五”时期林业发展的总体思路，确定林业改革发展的总体布局、林业生态建设重点区域和重点建设项目；

提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标；

确定“十四五”期间深化林业改革的重点任务及需要国家、省级支持的政策建议；

制定实施“十四五”规划的主要保障措施。

（二）责任分工

　　1.局计财科。

牵头推进“十四五”规划编制工作，落实规划编制工作经费，征求有关部门单位对林业发展构想的意见建议，组织召开有关规划评审会和专家咨询会，协调解决规划编制中遇到的重大问题、重大事项。

　　2.市林业调查规划研究院。

抽调精干人员组建规划编制组，承担林业发展“十四五”规划具体编制任务，完成全市林业发展“十四五”规划编制工作。

　　3.局机关各科室和局属各单位。

根据职能，提交“十三五”规划相关内容实施总结，“十四五”规划发展基本思路、发展目标和具体指标，主要任务和重大工程，政策需求等。

对“十四五”规划初步成果提出意见建议。

　　4.各县（市、区）林业局。

报送本地与“十四五”规划相关的基础材料、基础数据，包括林业发展“十三五”规划实施情况总结，“十四五”规划发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等。

对全市“十四五”规划初步成果提出意见建议。

　　三、工作阶段和时间安排

　　规划编制工作期限：

2019年7月－2021年3月，分为：

制定工作方案、开展专题调研、编制规划大纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。

（一）制定工作方案阶段（2019年7－8月）

　　制定“十四五”规划编制工作方案；

成立规划编制领导小组；

部署开展重大问题研究；

组织各县（市、区）、局机关有关科室和局属有关单位开展“十三五”工作总结和“十四五”发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料、基础数据报送工作。

（二）开展专题调研阶段（2019年9－11月）

　　结合某某林业发展实际，分两个层面开展专题调研：

　　一是聘请国家林草局在我市开展提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障专题调研。

二是由局领导带队，组织局机关各科室和局属各单位相关人员，围绕林业生态保护修复、深化林业改革、林业产业发展、森林资源保护、林业保障机制等方面开展调研。

　　调研课题主要包括：

　　1.提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障

　　拟聘请国家林草局调查规划设计院或中国林科院在我市开展提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障专题调研，为我市森林质量提升工作找准症结把准脉，并提出对策措施。

　　责任领导：

薛有长 

　　责任科室：

营林科、计财科

　　2.林业生态保护修复

（1）“十四五”国土绿化目标、任务及用地分析；

（2）“十四五”生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务和政策研究。

黄敬怡 

营林科

　　3.深化林业改革

（1）深化集体林权制度改革思路、目标和政策研究；

（2）国有林场改革发展思路、目标和政策研究。

肖厚华 

林改科、种苗站

　　4.林业产业发展

（1）强化品牌建设，推进油茶产业高质量发展研究；

（2）森林药材、森林旅游等林下经济产业发展研究

刘洪生 

油茶办、野保科、种苗站

　　5.森林资源保护

（1）全市自然保护地体系建设和政策研究；

（2）“十四五”生态公益林、天然林保护修复目标任务和政策研究；

　　（3）全市森林防火、林业病虫害防治等林业生态安全预警政策研究。

刘源祥 

野保科、林政科、工作科、防火办、林防局

　　6.林业保障机制

（1）基层林业人才队伍建设与专业技术人员培养研究；

（2）财政资金支持林业发展政策保障研究。

李红梅 

人教科、计财科

　　说明：

局机关各科室和局属相关单位也可结合工作实际，提出调研课题内容。

　　（三）编制规划大纲阶段（2019年12月）

　　2019年12月，规划编制组制定《某某市林业发展“十四五”规划编制大纲》及相关规划调查表；

12月上旬，局有关科室和局属各单位提交专题调研报告；

12月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲进行评审；

12月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报规划编制领导小组审定。

　　（四）内业汇总整理阶段（2020年1月－6月）

　　2020年1月－2020年3月，各地、各单位按要求报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；

2020年4－6月，开展“十四五”规划初稿编制工作。

　　（五）规划成果编制评审阶段（2020年7－12月）

　　2020年7－8月，编制完成“十四五”规划征求意见稿，广泛征求规划编制领导小组成员和各县（市、区）林业局，以及发改、财政等管理部门意见，经修改形成规划评审稿；

9－12月，召开专家评审会，规划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。

　　（六）规划成果报批阶段（2021年1－3月）

　　2021年1－2月，完成“十四五”规划成果编制、印刷等工作；

3月底前完成“十四五”规划成果批复工作。

　　四、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强对规划编制工作组织领导，保证全市林业发展“十四五”规划编制工作顺利开展,成立市林业局林业发展“十四五”规划编制工作领导小组，由薛有长局长任组长，李红梅副局长任常务副组长，其他局领导任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局计财科负责办公室日常工作，统筹推进全市林业“十四五”规划编制工作，协调解决规划编制过程中遇到的问题。

（二）组建专家队伍。

邀请市内外知名林业专家、学者组成规划专家咨询组，为全市林业发展“十四五”规划编制提供咨询、论证等智力支持。

各地必须与时俱进、坚持创新、开门编规划，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成规划编制队伍。

　　（三）落实规划经费。

积极争取市财政支持，将全市林业“十四五”规划编制经费列入财政预算，切实保障规划编制经费和编制过程中涉及的相关工作经费。

2020年某乡镇十三五工作总结及十四五工作规划6800字范文稿

　　第一部分：

“十三五”期间工作总结

　　一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

　　x镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。

调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年xx一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地x万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜x多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植x多亩，小麦良种繁育x多亩，牲畜存栏x万头，渔业养殖水面x多亩。

探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

　　二、强化招商引资和项目建设

　　着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x镇工业发展奖补细则》;

成立了以党委书记为组长的领导小组。

进一步完善园区基础设施建设，目前x镇进驻规模企业有x水泥制品有限公司、x纺织品有限公司、x纺织品有限公司、x有限公司、x县x纺织有限公司，年产值近x亿元。

二是积极打造x高速出入口轻工业板块，大力发展以“x纺织”“x纺织”“x纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。

三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x亿元，其x塑业投资x万元正在有序建设;

投资x余万元的x宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

　　三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　　我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。

全镇2014年建档立卡贫困户x户x人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户x户，贫困人口x人。

2014年脱贫x户x人;

2015年脱贫x户x人;

2016年脱贫x户x人，x村、x村出列;

2017年脱贫x户，x人;

2018年脱贫x户x人，贫困村x村顺利出列。

2019年拟脱贫x人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

　　四、社会事业全面进步，社会和谐发展

　　卫生健康工作成绩显著：

五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;

奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;

婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。

卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。

稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;

逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;

做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面