电力施工安全十个规定动作文档格式.docx

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三宝（戴安全帽穿工作服系安全带）

四措（停电验电接地挂牌装遮拦）

一交底（现场交底）

两票——是保证安全的组织措施

三宝——是保证安全的个人防护用品

四措——是保证安全的技术措施

两票——是四措的书面依据

通过交底，使参与作业的人员，对怎样保证安全做到心中有数

第一章两票

第一节凭票工作

一、概述

凭票工作：

工作人员在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，保证安全的组织措施之一。

电气工作票：

在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。

二、凭票工作要点

1.该凭票工作的必须凭票工作。

在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，应办理工作票，严禁无票工作。

凭票工作的规范流程：

2.按规定做好14个环节。

工作票是保证安全的组织措施，严格执行好工作票管理流程的各个环节，才能使工作票真正发挥保证安全的作用，其中关键是“严管工作票的正确性，严管安全措施正确、完整执行”。

外单位进入电网作业前，运行部门应对施工单位进行有关的安全技术措施交底，填写《安全技术交底单》，完成书面签名手续，并作为附件与工作票一起使用。

1）选定工作负责人

班组或主管部门依据工作计划或命令，根据具体工作情况确定熟悉设备及了解

现场情况的人员担任工作负责人。

2）对工作负责人交底

确定工作负责人后，应对工作负责人进行安全技术措施交底，明确工作任务工作地点和工作要求的安全措施，必要时应实地勘查。

工作负责人根据工作任务需求，确定工作班成员。

3）选用工作票

填用第一种工作票的工作包括：

高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

在电气场所工作需要高压设备全部停电或部分停电者；

进行继电保护、测控装置及二次回路等工作时，将高压设备停电者。

填用第二种工作票的工作包括：

带电作业和在带电设备外壳上的工作；

控制盘和低压配电盘、配电箱上的工作；

继电保护装置、测控装置、通信通道、自动化设备、自动化装置及二次回路上的工作，无需将高压设备停电者；

非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相，或用钳形电流表侧高压回路的电流。

填用第三种工作票的工作包括：

改建、扩建工作的土建，不许运行设备停电者；

运输及装卸不需运行设备停电者；

生产性建筑设施修缮，不许运行设备停电者；

在高压场所的照明回路上工作，不需运行设备停电者；

绿化及运行设备不需运行设备停电者；

非本站运行人员对站内设备进行红外、紫外测温、热成像仪工作；

其他非气工作不需要运行设备停电者；

在变电站内非生产场所进行的电气试验工作。

变电站区域内如需动火工作时，必须办理动火工作票；

动火工作票必须与相应的工作票一起使用。

一级动火工作票由申请动火工作部门负责人或技术负责人（具备“动火工作票签发人”资格）签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核，地区供电局分管生产的领导或总工程师批准，运行部门工作许可人许可，必要时还应报当地公安消防部门批准；

二级动火工作票由申请动火单位具备“动火工作票签发人”资格的人员签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核批准，运行部门工作许可人许可。

4）填写工作票

工作票由工作负责人填写，提出正确完备的安全措施，填写工作票应对照接线图或模拟图板，与现场设备的名称和编号相符合，并使用双重编号。

5）签发人审核

工作票由经批准的工作票签发人审核签发，工作票签发人对工作的必要性，工作是否安全，工作票所填安全措施是否正确完备，工作班人员是否适当和足够负责，外单位人员担任工作负责人在变电站工作需办理工作票时，工作票实行双签发。

6）工作票的接收

第一种工作票应在工作前一日交给值班负责人，临时工作可在工作开始以前直接交给值班负责人，第二、第三种工作票应在进行工作的当天，预先交给值班负责人。

7）安全技术措施的实施

值班员根据调度员或值班负责人的命令，按照工作时设备状态要求事实安全措施，工作负责人组织填写二次措施单，并在工作许可后组织实施等现场的安全措施。

8）工作许可

值班负责确认现场安全措施满足够做要求，指定一名熟悉情况的值班员担任工作许可人，办理许可手续，工作许可人与工作负责人手持工作票共同到施工现场，完成下列许可手续：

①到现场检查安全措施与工作要求对应情况，对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压。

②知名工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。

③确认安全措施满足要求时，在工作票上分别签名，完成工作许可手续后，工作负责人应向工作班成员交代现场安全措施、带电部位和其他注意事项。

9）工作监护

工作期间，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全行为。

分组工作时，每个小组应制定小组负责人（监护人），工作负责人（监护人）必须认真监护，不得参与工作。

工作负责人在制定专责监护人并交代监护要求后可参加工作。

对有触电危险，施工复杂容易发生事故的工作，应增设专人监护，专责监护人不得兼任其他工作。

10）工作负责人变更

工作期间，工作负责人因故离开工作现场，或不能继续履行工作负责人职责时，经工作票签发人同意，有工作票签发人将变动情况分别通知原工作负责人和工作许可人、工作人暂停工作，由原、现工作负责人认真交接，确认无问题后在工作票上分别签名。

11）工作间断

工作间断时，工作班全体人员应从工作现场全部撤出，工作现场的所有安全措施保持不东，并按要求履行工作间断手续。

12）工作票延期

工作负责人对工作票所列工作任务，确认不能按批准期限完成，第一种工作票应在工作批准期限前两小时，有工作负责人向工作许可人申请办理延期手续，一份工作票，延续手续只能办理一次，如需再次办理，需将原工作票结束，重新办理工作票。

13）工作终结

完工后，工作负责人组织工作班人员先进行自检，无问题后全体工作人员撤离工作现场，有工作负责人与工作许可人共同到现场检查设备状况，确认恢复到工作开始状态。

14）工作票终结

已经办理工作终结的工作票，值班人员按调度命令拆除（断开）全部接地线（或接地刀闸），安全措施已全部解除，并在收执的工作票上盖“工作票终结”印章，工作票终结。

3.杜绝凭票工作的9中习惯性违章。

1）工作票所列“三种人”资质不符合要求

2）应办理工作票未办理工作票作业

3）虽办理工作票但工作票不合格，如：

错用工作票，工作任务、工作地段填写不明、错漏，安全措施错误，应“双签发”的没有“双签发”，未按要求办理工作间断手续，未按要求办理工作延期手续。

4）工作人员在办理许可手续前进入工作区域。

5）工作人员未得到工作负责人开始工作的命令，即到设备上工作。

6）工作人员随意扩大工作票所列工作范围、走错间隔、对工作地点带电部位不清晰，误触碰带电设备，造成人身伤害事故。

7）工作现场无监护人员。

8）一个工作负责人在同一工作时段，持有两份或以上经许可的工作票。

9）工作许可人未陪同工作负责人检查安全措施即许可工作票。

三、案例分析

无票或凭错票工作，容易发生因工作任务不清晰、工作地点不明确、安全措施错漏造成的人身、电网及设备事故。

2007年某月某日下午14时20分，某局检修部二班副班长李某（伤者，男），作为工作负责人带领工作班其他3位人员，在220kV某变电站办理了第一种工作票，执行处理#3主变中103T0接地刀闸触头合不到位工作任务，值班人员在执行安全措施时发现，103B0地刀同样存在合不到位情况，采用挂接临时接地线的方式完成安全措施，15时51分，该工作班在完成103T0接地刀闸触头缺陷处理后，在没有办理工作票结束，没有回报和知会其他人的情况下，李某擅自带领本工作组人员转移到1032刀闸支架处，扩大工作范围用绝缘梯登上2.5米高的1032刀闸支架处理103B0地刀缺陷，因与带电的1032刀闸B相2M侧安全距离不足，造成刀闸对人体抢弧放电，李某被电弧烧伤并从高处正面跌落草地，事故同时造成4个110kV变电站全站失压的A类一般设备事故。

原因分析：

1.扩大工作范围，误登带电设备。

工作负责人带领班组人员在工作地点的围栏（网）内完成缺陷处理后，擅自进入非工作地点检查、处理缺陷，是事故的直接原因。

2.工作负责人违反规程，本应履行监护职能却没有履行，直接参与作业，使整个工作中市区安全监护。

3.工作班成员内有履行安全职责，不关心施工安全，监督规程现场事实。

对擅自扩大工作范围的行为没有拒绝、反对，对误登带电设备的行为没有及时制止和纠正。

预控措施：

1.停电检修作业过程中，严禁超出工作票规定工作范围工作，超出工作票规定范围的工作应重新办理工作票。

2.工作期间工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。

第二节凭票操作

电气操作：

是指将电气设备状态进行转换，一次系统运行方式的变更，继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切、试验等所进行的电气操作执行过程的总称。

操作票是指电气操作的书面依据，防止发生误操作事故的重要手段。

二、凭票操作要点

1.该凭票操作的必须凭票操作。

所有电气设备转台转换，一次系统运行方式的变更继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切必须凭票操作。

事故处理，断开、合上断路器（开关）、二次空气开关、二次回路开关的单一操作，投上或取下熔断器的单一操作，投入、退出保护（或自动装置）的一个连接片，切换保护（或自动装置）的一个转换开关，拉开全站唯一合上的一组接地刀闸（不含变压器中性点接地刀闸），或拆除全站仅有的一组使用的接地线，寻找直流系统接地或摇测绝缘，变压器、消弧线圈分接头的调整。

对于一次设备已转到冷备用或检修状态的情况下，执行工作票安全措施中退（投）相应的二次压板。

凭票操作的规范流程：

操作票是进行操作的书面依据，是保证安全的重要措施，必须做好操作票管理流程的各个环节，才能使操作票真正发挥保证安全的作用。

2.按照规定做好7个环节。

1）填写操作票

操作人根据操作任务和运行方式，对照接线图、现场设备填写操作票，一份操作票只能填写一个操作任务，操作项目不得并向填写，一个项目操作栏内只应该有一个动词。

2）三审操作票

操作票应严格执行三审制度，填票人（操作人）自审，审核人（监护人）初审，值班负责人复审。

3）模拟操作

为保障倒闸操作的正确和完整，在电网或电气设备进行倒闸操作前操作人、监护人将拟定好的操作票，在模拟系统上按照已定操作顺序进行的模拟操作。

4）唱票复诵

操作时必须执行唱票复诵制度，操作人在监护下依据操作票内容逐项复诵操作项目，并得到监护人确认后再进行操作。

5）逐项操作

执行操作票应逐项进行，逐项打“∨”，严禁跳项、漏项、倒项操作，每项操作完毕后，应检查操作质量。

6）有疑问不操作

操作中发生疑问时，应立即停止操作，并向运行值班负责人报告，弄清问题后再进行操作，严禁擅自更改操作票。

7）完成汇报

操作票的操作项目全部结束后，监护人应立即在操作票上填写结束时间，向值班负责人汇报，并由值班负责人向调度发令人回复操作结果。

3.杜绝凭票操作的10种习惯性违章。

1）应填写操作票的操作未填写操作票无票操作。

2）操作票填写错误，与调度指令或现场设备运行方式不一致。

3）操作票未经三审签名。

4）未有调度指令擅自操作或拖延执行调度指令。

5）执行操作票未逐项顺序执行并标记，有跳项、漏项、倒项执行。

6）操作票