浅析建筑工程投标中技术标编制要述.docx

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浅述建筑工程投标中技术标编制要述

摘要:

投标施工组织设计作为投标文件的一个组成部分，是这项系统工程的一个重要环节，除了平时的技术积累之外，需要有一定的技巧和充分的细心。

同时还需要和经济标、商务标密切配合，才能达到真正的完善和统一，完美地表现企业的竞争实力，为项目中标奠定坚实的基础。

关键词:

建筑工程；施工组织设计；措施、标书编制

Abstract:

theconstructionorganizationdesignbiddingofbiddocumentsasacomponentofthesystemengineeringisoneofthemostimportantparts,inadditiontotheusualtechnologyaccumulationbesides,needtohavecertainskillsandsufficientcare.Itwouldalsoneedandeconomicstandard,thebusinessstandardclosely,toreachthegoalofperfectandunified,perfect

inperformancethecompetitivepowerofenterprises,thebidforasolidfoundation.

Keywords:

buildingengineering;Theconstructionorganizationdesign;Measures,bid

preparation

中图分类号：

TU198文献标识码：

A文章编号：

1对招标文件的响应性

任何一份投标文件，不论复杂或简单，首要条件就是对招标文件的响应性，这是通过技术评审的先决条件。

但是我们在编制过程中往往在技术标中过多地重视技术方案和施工组织，对标书的响应性有所忽略，结果是惨痛的。

因为对招标文件的不响应可能会导致废标，无法进入实质性的评审阶段，失去竞标的机会。

所以在投标初始阶段就应要求所有编标人员熟读招标文件，认真领会招标人的意图，对模糊的表述和规定尽快澄清;同时指派专人将招标文件和补遗书响应性规定进行专门摘抄，在标书排版阶段仔细核对。

这些内容一般包括:

标书格式（包括内容、排版格式）、安全、质量、工期、设备等的强制性要求等。

2对标书编制的具体内容组织

一般来说，招标文件都会对技术标规定一个一级目录的内容，编制时基本按这些内容区组织，对于个别没有明确要求的项目，可参考此类提纲编制。

在规定的目录下如何组织是体现技术标科学合理性的一个重要方面，这其中体现在总体施工组织、施工进度、

施工方案及施工工艺、安全、质量、环保这几个大的方面;同时要从招标文件中去领会招标人所关心的问题所在，以便在投标文件中加以详细和重点体现。

2.1总体施工组织

总体施工组织一般包括组织机构、施工区段划分及任务安排、临时设施布置及施工平面图（包括临时工程量数量表）这几个部分。

招标文件有时规定将劳、材、机计划分开编制。

若没有此项规定，在编制时可将劳、材、机计划一并放入总体施工组织计划中。

此项需注意的问题有以下几点:

1）施工组织机构的合理性。

一般来说施工组织机构宜按一级管理机构设置，个别大型项目或招标单位有明确要求的可设立二级管理机构。

管理部门的设置按工程技术、安全、质量、计划、财务、物资、环境及水土保持、综合行政等职能设置，小型项目可将安全和质量、计划和财务合并，大型复杂项目应增设工程调度中心。

2）临时设施布置的适用性。

临时设施作为施工生产的主要辅助设施，其布置的合理性和适用性肯定是标书技术性评审的主要依据。

3）劳、材、机计划。

劳、材、机计划是投标施工组织设计中比较简单的，但在整个标书中的评审分值并不少，根据招标单位公布的评分办法来看，此项一般占4%～10%之

间，所以也不可忽视。

劳、材、机计划的合理性与工期进度安排是息息相关的，编制计划表或直方图时必须按照施工进度计划来计算，并要考虑农忙、节假日和雨季、冬季等季节性的影响，材料供应周期影响等，同时要考虑适当提前备料因素。

2.2施工进度

施工进度计划的分值比较高，占15%～20%，首先是必须严格满足招标文件的要求，特别是大型工程项目会有许多阶段性的工期要求，需要有里程碑计划，来满足整个项目的协调进行。

这是安排施工进度的前提，然后才能在此基础上进行进度计划的安排。

施工进度图常用横道图和网络图的形式表示，对于常规项目的投标来说，这些已经足够满足要求。

但对于需要资源配置的个别要求，还需要技术人员做进一步的工作。

施工进度图的另一种表示方法就是形象进度图，在设计院的指导性施工组织设计中应用较多，这里不多叙述。

对于有阶段性工期要求的项目，对大型工程还必须有里程碑工期安排，在投标书中应该有清楚地体现。

采用里程碑图示的方式表现，既直观又清楚。

2.3施工方案和施工工艺

施工方案和施工工艺是整个技术标的灵魂，是占用分值最大的部分，也是投标时投入技术力量最多的部分，其重要性不言而喻。

1）施工方案要有概括性。

编制时应首先将总体施工方

案作

一简要概述，对拟投标段所采用的总体施工方案进行必要的陈述，要具有概括性，达到通过总体施工方案的描述让招标人领会投标人的意图，并做出相应的评价。

一般篇幅不宜过长，不可长篇累牍，让人不知所云;可多采用图表的形式。

图表作为工程师的语言，在技术标中的比重应该是相当大的，应多采用。

有的标书通篇都是文字表述，给人的第一感觉就不好，因为标书毕竟不是文学作品，是需要表现你对工程项目的组织、施工方案、技术措施和施工方法的，而这些就必须用图表的形式加以补充说明，方能完整地表达自己的意图。

这一点在施工方案和施工工艺章节中显得尤为重要。

2）施工方案要有针对性。

投标项目都是针对具体的项目和标段，划分比较细，因此也要求投标的技术方案必须针对具体所投标段和项目。

如果投标文件的技术方案只是一个放之四海皆准的大的框框，就失去针对性的特点，相应地就失去了竞争力。

因此针对性是投标方案乃至整个投标文件的必要条件。

如何加强和突出投标文件的针对性，首要的任务就是要熟悉和阅读招标文件、设计资料，了解设计意图、招标

人关心的问题、项目特点和难点、控制性工程的具体情况等，然后再根据这些信息去确定施工方案。

在拿到招标文件后，首先安排几天时间熟悉招标文件和设计资料，然后组织相关专业的技术专家研究制定相应的方案，包括施工技术、防护、安全、质量、进度、环保等大的原则和方案，形成技术标的总纲。

切忌提笔就写，想到哪里写到哪里的随意性，避免在后期内部审查阶段修改总的方案。

3）施工工艺和方法的合理与完善。

对于常规招标项目，现行的施工工艺和施工方法是能够满足投标需要的;对于特殊项目需要查阅一些前沿科技资料，这些需要企业不断的积累。

但在施工工艺和方法的表述中切忌简单拷贝，因为这会存在两方面的问题:

a．会将其他项目的信息拷贝到投标标段中，这样易导致废标;b．忽视了现代科技水平的发展，这也是很关键的。

随着科学技术的不断进步和各种施工设备、材料的不断更新，各种施工工艺也在进行着不断地变化。

这些变化包括施工参数的变化，施工机械设备以及施工工艺的变化、国家及相关部门的规范标准的变化等。

这些都需要在平时的工作中注意积累和了解，对资料进行及时更新，并及时地补充和表现到投标文件中。

另外，切忌漏项，特别是招标文件和设

计资料提到的项目和需注意的问题。

很多专业关心的问题也许并不是重点表现的，只是在招标文件或设计资料的个别地方提到，很容易被忽视而导致漏项，这一点必须引起高度重视。

因为这涉及到技术标的完整性。

2.4施工管理

施工管理包括安全、质量、环境保护和水土保持、文物保护等相关方面的管理，这些管理措施在技术标的分值中占用比例较高，因此不可等闲视之。

对于这些管理措施最重要的一点就是要有针对性，要针对所投项目的特点制定相应的管理目标和措施，包括检查、评比、申报、奖罚、整改及处理、达到的效果等，其编制顺序按管理目标、管理体系、管理制度、技术和管理措施等形式来组织编制。

安全、质量、工期、环保目标一般都会在招标文件中做具体的规定，此项可严格按照招标文件的规定，不要做任何实质性的改动。

2.5与工程报价相结合

投标施工组织设计中，工期确定、资源投入、施工方法选择和让利措施等，都依赖于工程报价提供的基础数据，而投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价。

当施工组织设计中采取非常规的施工方法或措施时，将导致工程费用增减，这是工程报价所必须考虑的。

所以投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系，两者必须结合，综

合平衡后做决策。

尤其是业主十分关注的投标书中经济让利金额，应在投标施工组织设计中阐述明确具体、可行的让利措施或降低成本措施及相应的数字计算，明确表达承包方让利的依据。

2.6重视踏勘现场和招标答疑

踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会，因此不仅预算人员要特别重视，以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符，而且投标施工组织设计编制人员更应认真对待，通过踏勘现场和招标答疑，了解工程的特点，掌握业主的意图，弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点。

3标书整体质量

标书的整体质量除上述提到的之外，对版面的排列也是很关键的，同样的内容不同的排版方式，表现出来的效果是大相径庭的。

除了上述要加大图表的表现量之外，对于图表本身的质量也很关键。

首先图表要美观，这是一个很笼统的概念，需要细心地工作。

比如图表的编排，一般要紧跟图表号，图表的标题也要统一字号、位置。

其次整个投标文件的图表字体、字号应该是相对统一的，不可忽大忽小，给人以凌乱的感觉，还可适当增加三维效果图示来表现总的施工方案，那样一定会有很好的效果。

4结语

综上所述，施工组织设计作为投标文件中的一部分，在工程项目投标阶段占有很重要的地位，其质量优劣不仅关系到中标与否，更关系到企业的生存和发展。

本文就投标施工组织设计在编制过程中需注意事项作简要论述。

注：

文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。