工程塑料项目立项申请报告.docx

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工程塑料项目立项申请报告

工程塑料项目立项申请报告

一、工程塑料项目背景

未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。

英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森•博特斯认为，国际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。

未来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将面临激烈的竞争。

要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动是不二选择。

长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。

当前《中国制造2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。

就中国制造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体现在政府创新激励机制上。

目前，在推动创新发展中，已经摆脱了以往政府和市场“两分法”的定位。

政府在强调市场在资源分配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作用。

在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。

未来，政府在维持基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式，提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。

英国皇家工程院院士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作用。

林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级制造业企业发展的必由之路。

现在，越来越多的中国制造业企业开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业提升自身的核心竞争优势。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

工程塑料生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

湛江某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在湛江某工业园。

（二）项目建设地概况

湛江，旧称“广州湾”，别称“港城”，是广东省辖的地级市，辖3个县级市、5个区和2个县。

湛江位于中国大陆最南端雷州半岛上，地处粤桂琼三省区交汇处，南濒南海隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾，背靠大西南，东与茂名市相连。

地处北回归线以南的低纬地区，属热带和亚热带季风气候，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。

亚热带作物及海产资源丰富，海鲜产品更是闻名全国。

湛江海陆空交通发达，是粤西和北部湾城市群的经济中心，是中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，湛江还是中国海军南海舰队司令部所在地。

1984年全国首批14个沿海开放城市之一，自1999年以来，先后获得“广东省卫生城市”、“广东省文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“全国绿化达标城市”、“国家园林城市”，“中国十大休闲城市”等荣誉称号。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在湛江某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积24638.98平方米（折合约36.94亩），净用地面积24638.98平方米（红线范围折合约36.94亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照工程塑料行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合工程塑料制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.27%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率5.87%，固定资产投资强度239.72万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

当前，中国正处于经济结构调整转型升级的关键期，而“中国制造2025”则是助力中国经济转型、迈向创新社会的重要举措。

“中国制造2025”指出，要把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出了完善管理方式、构建产业创新体系、强化知识产权保护和运用、深入推进军民融合、加大金融财税支持、加强人才培养与激励等6方面政策保障支持措施，并部署了21项重大工程。

（三）经济新常态

中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚定不移推进高质量发展，切实做好明年经济工作。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积24638.98平方米，建筑物基底占地面积12386.02平方米，总建筑面积27595.66平方米，其中：

规划建设主体工程18719.87平方米，根据测算：

计容建筑面积27595.66平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积24638.98平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计75台（套），设备购置费2431.82万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1352302.92千瓦?

时，折合166.20吨标准煤。

2、根据测算年总用水量8504.11立方米，折合0.73吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“工程塑料生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1352302.92千瓦?

时，年总用水量8504.11立方米，项目年综合总耗能量166.93吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量52.71吨标准煤/年，项目总节能率28.90%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

促进传统产业转型升级。

深入实施“中国制造2025”，深化制造业与互联网融合发展，促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。

构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理，不断优化工业产品结构。

支持重点行业改造升级，鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。

严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。

强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中，环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，要依法依规有序退出。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合湛江某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合湛江产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的工程塑料生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

近年来，我国正在探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

为系统总结我国推进工业节能减排、绿色发展的进展，工业和信息化部节能与综合利用司组织有关部门、地方工业主管部门、行业协会和企业、研究机构和专家，历时1年时间，编制完成了该报告。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资10422.00万元，其中：

固定资产投资8855.26万元，占项目总投资的84.97%；流动资金1566.74万元，占项目总投资的15.03%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8855.26万元，其中：

土建工程投资2454.30万元，占项目总投资的23.55%，设备购置费2431.82万元，占项目总投资的23.33%，其它投资3969.14，占项目总投资的38.08%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8855.26+1566.74=10422.00（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资10422.00万元，根据资金筹措方案，全部由湛江某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

12170.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

9523.47万元。

3、税金及附加：

46.14万元。

4、达纲年利税总额：

3077.21万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2646.53万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1984.90万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1092.31万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

25.39%。

2、达纲年投资利税率：

29.53%。

3、达纲年投资回报率：

19.05%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.75年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“工程塑料生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，湛江某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合湛江工程塑料行业布局和结构调整政策；项目的建设对工程塑料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“工程塑料生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国工程塑料的国产化进程，推动工程塑料制造产业调整和行业振兴；有助于提高湛江某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、湛江某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“工程塑料生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进湛江经济发展，为社会提供就业职位206个，达纲年纳税总额1092.31万元，可以促进湛江区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益