国民经济恢复的经验Word文档下载推荐.docx

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（4）党十分重视自身的建设,采取了整风整党等一系列切合实际的有效措施,使广大党员继承和发扬了党的优良传统和作风,全党上下同心同德团结一致,工作谨慎,态度谦虚,深入实际,深入群众,为国民经济的恢复和发展而英勇奋斗。

国民经济恢复任务胜利完成,巩固了人民民主专政,完成了改造半殖民地半封建的社会政治,经济制度为新民主主义的社会政治,经济制度的艰巨任务,为大规模的社会主义改造和有计划的社会主义建设奠定了基础。

"

一五"

时期形成的经济体制：

时期形成的经济体制,是以计划体制为中心的集中统一的经济体制.它主要表现在:

国家对重点建设进行集中统一管理,对粮食实行计划收购和计划供应;

实行单一的生产资料公有制（全民所有制和集体所有制）,实行集中统一的劳动工资制度;

对能源,交通,金融实行集中统一管理,等等.这种经济体制在当时是必要的.因为1）国家建设资金不足;

（2）技术力量和建设经验缺乏;

（3）限额以上的项目,特别是苏联援建的156项工程,都是技术复杂,投资较大的项目,有些项目一省一市难以完成,必须由中央有关部门集中统一管理.这种体制能够集中全国的财力,物力和主要技术力量,保证重点建设项目的完成。

反右派扩大化的原因与后果：

反右派斗争扩大化的原因是复杂的,既有国际上的影响,又有社会,历史的原因,还有个人原因。

首先,毛泽东对1956年国际上"

多事之秋"

的影响估计过于严重.少数右派的进攻,使他感到中国"

有出\'

匈牙利事件\'

的某些危险"

.因此,采取了"

引蛇出洞"

的办法,发动了全国范围的反右派斗争,目的是"

将可能的\'

主动引出来"

"

分割为许多小\'

匈牙利\'

去处理。

其次,对社会主义时期一定范围的阶级斗争缺乏充分的思想准备和科学研究.1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中曾作出了革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束的判断.同年6月,反右派斗争开展起来之后,在发表这篇文章时对此作了重要补充,对阶级斗争的估计严重多了.指出:

无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争,各派政治力量之间的阶级斗争,无产阶级和资产阶级之间在意识形态方面的阶级斗争,还是长时期的,曲折的,有时甚至是很激烈的……在这一方面,社会主义和资本主义之间谁胜谁负的问题还没有真正解决."

这表明中国共产党对社会主义时期一定范围的阶级斗争缺乏研究和思想准备,一遇到点风浪,就认为是"

惊涛骇浪"

黑云乱翻"

黑云压城城欲摧"

.因而,对所谓的右派分子的进攻采取了严厉的反击手段和制裁手段。

再次,阶级斗争的惯性作用.中国共产党是从长期的残酷的阶级斗争环境中发展壮大起来的,已经习惯于用阶级斗争的观点观察问题.由于对社会主义时期的阶级斗争缺乏研究,所以把本来不属于阶级斗争范围的一些矛盾,仍然当作阶级斗争来处理。

最后,反右派斗争扩大化的发生,同毛泽东在巨大胜利面前骄傲,不谨慎有关.民主革命和社会主义革命的胜利,使毛泽东威望达到高峰,歌功颁德的声音听得多了,批评的意见很少听到,即使能听到一点,也不虚心接受.1957年整风运动开始后,民主人士和知识分子那集中,尖锐的批评意见,建国后毛泽东从未听到过,引起了毛泽东的疑心,从而导致了对问题的错误观察和处理。

1957年夏季发生的反右派斗争,历时近一年,全国共定右派分子552877人.而经1979年后的甄别,真正右派分子寥寥无几,反右派扩大化达99%以上。

反右派扩大化的错误,造成了不幸的后果：

首先,由于被划为右派分子的大多数是知识分子,这就导致党在指导思想上对知识分子属性的估计发生了变化,认为知识分子的大多数仍然属于资产阶级.因而,对他们不信任,不重用,使知识分子的作用长期不能得到充分发挥,从而直接阻碍了中国科学技术和文化教育事业的发展,延缓了社会主义建设的前进步伐。

其次,反右派斗争扩大化损害了社会主义民主和法制建设.中共八大提出,要扩大社会主义民主,加强社会主义法制.但是反右派斗争扩大化,中断了社会主义民主和法制建设的进程.此后,家长制,一言堂,个人专断等不良作风逐渐发展。

再次,反右派斗争扩大化的实践,被上升为阶级斗争扩大化的理论,改变了八大关于中国社会主要矛盾的正确论断,重新认定两个阶级,两条道路的斗争是主要矛盾,为后来"

以阶级斗争为纲"

错误理论的形成埋下了伏笔.总之,反右派斗争的扩大化,使党逐渐偏离了八大的路线,造成了不幸的后果。

反右派斗争严重扩大化的教训是深刻的.最主要的教训是,混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾,把人民之间的不同意见的正常争论视为阶级斗争.对思想领域里的认识问题,应采取说理的方法,教育的方法,而不应当采取"

大鸣大放"

大批判的方法.在舆论引导上,发现不正确,不健康的言论,应及时给予疏导,而不能"

."

的结果,把本来不是"

蛇"

的也引出来了,而且当作"

来打.这些教训是需要认真吸取的.

1957~1966年十年建设的经验教训：

在1957~1966的十年中,党和国家在指导方针上有过严重的失误,经历了曲折发展的过程,建设上积累了一定的经验,也有许多教训.主要是：

第一,中国在社会主义改造基本完成以后,所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾.为了解决这个矛盾,党和国家的工作重点必须坚定不移地转移到社会主义建设上来,集中力量发展社会生产力,并在此基础上逐步改善人民的物质文化生活.不能因为阶级斗争还在一定范围内存在,而离开经济建设这个重点,更不能搞"

。

第二,社会主义经济建设必须从国情出发,量力而行.必须按照客观经济规律办事,把国民经济的发展速度,放在切实可行和留有余地的基础上.不能单凭主观愿望,片面追求高标准,高速度,高积累,或用片面发展重工业的办法来促进经济的发展.否则,就会欲速则不达。

第三,社会主义生产关系的变革必须适应生产力的状况,只有生产力发展到一定程度才会引起生产关系的某种变革.不应离开生产力的现状,轻率地改变生产关系.1958年,由于过分夸大了变革生产关系的作用,在高级社还没有巩固的情况下,就急忙向人民公社过渡,由于生产关系超越了生产力发展水平,结果破坏了生产力,使中国经济出现了连续三年的困难,受到了经济规律的惩罚。

第四,要使经济持续稳步地发展,必须搞好国民经济的综合平衡,使国民经济有计划按比例地发展,特别要处理好积累和消费,农,轻,重,国家建设和人民生活等重要经济比例关系,以及各产业部门内部,经济建设和文教及其他建设的比例关系,使其保持协调,均衡的发展.对于比例失调现象,必须及时进行调整,只有不断地进行小调整,才能避免大起大落,保证国民经济以较快的速度发展.三年"

大跃进"

期间,由于片面强调积累,强调了国家基本建设,忽视人民生活的改善和其他事业的发展,结果使经济比例关系严重失调,挫伤人民群众的积极性,使经济建设遭到严重挫折,这是一个深刻的教训。

第五,必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,把正确处理人民内部矛盾真正作为国家政治生活的主题.不能夸大敌情,把人民内部矛盾当作敌我矛盾来处理,把阶级斗争扩大化,绝对化。

第六,在党和国家的政治生活中,必须坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人负责相结合的制度.一切重大问题必须经集体讨论作出决定,反对个人决定重大问题,反对个人崇拜和个人专断,也要反对和防止无人负责的现象发生。

在这期间,由于毛泽东关于社会主义阶级斗争的理论和实践上的错误发展得越来越严重,他的个人专断作风逐步损害了党的民主集中制,个人崇拜现象不断发展.中共中央未能及时纠正这些错误,这是一个极为深痛的教训。

1975年邓小平主持的整顿工作：

四届人大后,周恩来病重住院治疗,邓小平在毛泽东支持下主持中央日常工作.邓小平根据毛泽东提出的"

安定团结"

把国民经济搞上去"

的指示,针对当时林彪,"

四人帮"

的破坏所造成的混乱局面,采取了一系列果断有力的措施.首先抓住问题最多的铁路运输和钢铁工业作为突破口,相继召开了铁路会议,冶金会议,国防工作会议,军委扩大会议和农业,科技等方面的会议,对经济,政治,军事,科学,文化,教育等各条战线进行了全面整顿。

第一,铁路交通的整顿.为了改变铁路交通的堵塞状况,邓小平在1975年2~3月间中央召开的全国工业会议上提出要对铁路交通进行整顿.根据邓小平讲话精神和工业会议讨论的意见,中共中央于3月5日发出《关于加强铁路工作的决定》,决定全国所有的铁路由铁道部统一管理,集中指挥,铁路职工由铁道部统一调配,大力恢复和健全必要的规章制度,确保运输安全正点.要求铁路职工一切活动听指挥,做好本职工作.到4月份,堵塞严重的几个铁路局都疏通了.列车安全正点率也大大提高。

第二,工业企业的整顿.1975年5月,中央召开钢铁工业座谈会.会上,邓小平指出"

钢铁生产搞不好,关键是领导班子问题,是领导班子软,懒,散"

.他还强调,必须坚决同派性作斗争,必须认真落实政策问题.邓小平的讲话,对于稳定形势,促使工业生产情况的好转起了很大的作用.为了进一步整顿工业企业,国务院委托国家计委起草了《关于加快工业发展的若干问题》的文件.与此同时,国务院各有关部委还先后起草了企业管理,基本建设管理,物资管理,财政管理,物价管理,劳动管理等条例.这些文件草稿虽然由于江青一伙干扰破坏没能形成正式的文件,但它对实际工作却产生了积极的影响。

第三,农业的整顿.1975年9月,中央在北京召开了农业学大寨会议.邓小平在会上强调了发展农业的重要性,指出农业搞得不好,要拉国家建设的后腿,并提出要落实农村干部政策等正确主张.之后,邓小平在农村工作座谈会上,又讲"

农业要整顿"

而整顿的核心是"

党的整顿"

.为了落实党在农村中的经济政策,中央还专门发了文件,强调不能把社员正当的家庭副业当作资本主义来批判.这些重要措施,调动了广大农民的生产积极性。

第四,军队和国防工业的整顿.1975年1月,根据毛泽东提出的"

军队要整顿"

的指示,邓小平提出:

军队的整顿,一是要提高党性,消除派性;

一是要加强纪律性.7月,邓小平在中央军委扩大会议上又指出军队整顿要注意解决"

肿,散,骄,奢,惰"

要自上而下整顿好各级领导班子.配备领导班子时,要选党性好,作风好,团结好的干部.与此同时,还抓了国防工业的整顿.经过初步整顿,军队的建设得到加强,军工企业的落后面貌有所改变,这对全国各条战线都发生了积极的推动作用。

第五,科技教育工作的整顿.邓小平主持中央日常工作后,十分重视解决科学,教育,文艺领域存在的严重问题.对科技和教育工作的整顿,当时中央选择了以中国科学院作为打开局面的突破口.1975年7月,中央派胡耀邦等去科学院主持工作.他们在调查研究的基础上,起草了《中国科学院工作汇报提纲》.邓小平在听取汇报时强调,科研工作必须走在国民经济前面,对有水平的人要爱护,以发挥其作用.要选党性好,组织能力