福建生态省建设评价指标体系研究文档格式.docx
《福建生态省建设评价指标体系研究文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《福建生态省建设评价指标体系研究文档格式.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
人均GDP—反映生态省建设的经济发展水平；
地方人均财政收入—体现生态省建设的经济实力；
高新技术产业产值占工业产值的比重、环保产业产值、无公害食品年均增长率、吨标煤工业增加值—从一定程度上体现生态效益型经济发展状况。
（2）环境状况指标
工业固废综合利用率、工业废水排放达标率、SO2排放总量—反映工业“三废”治理情况；
全省城市空气质量指数—反映城市空气污染整治成效；
主要水系水质达到或优于地表水三类水质标准率、近岸海域水质达到或优于二类面积的比率—反映全省水资源及海洋污染防治情况；
水土地流失面积占土地面积的比重、成灾面积占受灾面积比例—考核水土流失治理及防灾减灾体系建设成效。
（3）人居环境指标
城镇人口占总人口比例—反映全省城市化进程；
城市人均住房面积、城市规划建成区绿化覆盖率、农民人均砖混及砖木结构住房面积—反映城乡居民居住条件；
城市生活垃圾粪便无害化处理率、城市污水处理率—反映城市人居环境状况；
规模化养殖畜禽废弃物无害化或资源化处理率—反映农村面源污染整治成效。
（4）生态资源指标
森林覆盖率、生态公益林面积占森林面积的比重、自然保护区面积占辖区面积比重—体现生态环境建设和资源保护情况；
耕地土壤有机质含量—体现耕地保护及质量。
（5）社会保障指标
人均预期寿命—反映生态省建设对人自身发展的积极作用；
万人受高等教育人数—体现生态省建设的科技教育支撑能力；
万人拥有医生数、全省城镇职工养老保险参保率、城镇失业保险覆盖率—反映生态省建设的社会保障水平。
（6）政策环境指标
公共财政支出占财政总支出的比重—从一个侧面体现政府效率；
涉及生态环境建设违法违规案件处理率—反映生态省建设的法制保障情况；
环保投入占当年GDP的比例—反映生态省建设的投资建设力度；
可持续发展综合指数—衡量全省可持续发展能力。
以上六个方面34项指标，包括基年指标值和规划年指标值，比较全面地构成了“福建生态省建设评价指标体系”（列表如下）。
福建生态省建设评价指标体系
指标名称
2000年全国平均水平
2000年国内（外）先进
水平
2000年福建省水平
2000年福建省在全国位次
规划年指标值
2005年
2010年
2020年
经
济
发
展
指
标
1、人均GDP（元/人）
7078
34547上海
11601
6
17500
26000
51000
2、地方人均财政收入（元/人）
506.1
2899.5上海
674.5
7
990
1450
3000
*3、高新技术产业产值占工业产值比重（%）
-
16.7
20
30
45
*4、环保产业产值（亿元）
61.3
120
240
370
*5、无公害食品（含绿色、有机食品）年均增长率（%）
/
10
15
*6、吨标煤工业增加值（元）
3731
7519
8930
10100
11500
环
境
状
况
7、工业固废综合利用率（%）
51.8
85.5
江苏
41.6
60
75
90
8、工业废水排放达标率（%）
82.1
95.0
山东、天津
80.8
11
85
>
95
9、SO2排放总量（万吨）
22.5
27
<
21
18
*10、全省城市空气质量指数
0.65
（轻污染）
0.50
（清洁）
0.40
0.20
*11、主要水系达到或优于地表水三类水质标准率（%）
73.4
98
*12、近岸海域水质达到海域功能区要求比率（%）
*13、水土流失面积占土地总面积比重（%）
10.9
8.2
5
2
14、成灾面积占受灾面积比例（%）
62.9
43.6
北京
65.3
19
62
58
50
人
居
15、城镇人口占总人口比例（%）
36.22
88.31
上海
41.57
16、城市人均居住面积（m2/人）
10.25
15.01西藏
12.42
3
14.5
16
*17、城市规划建成区绿化覆盖率（%）
33.12
35
40
18、农民人均砖混或砖木结构住房面积（m2/人）
19.76
53.14上海
23.59
8
25
19、城市生活垃圾粪便无害化处理率（%）
60.23
92.59
80.22
20、城市污水处理率（%）
34.25
71.71上海
22.21
22
*21、规划化养殖畜禽废弃物无害化或资源化处理率（%）
70
生
态
资
源
22、森林覆盖率（%）
16.55
60.52福建
60.52
1
61.0
61.5
62.0
*23、生态公益林面积占有林地面积比重（%）
30.0
30.8
32.4
33.4
*24、自然保护区面积占辖区面积比例（%）
8.0
10.0
12.0
15.0
*25、耕地土壤有机质含量（克/公斤）
24.68*
26
28
社
会
保
障
*26、人均预期寿命（岁）
72
73
74
76
27、万人受高等教育人数（人）
361.1
1684.3北京
296.7
350
450
700
28、万人拥有医生数（人）
16.4
37.6
11.8
24
*29、全省城镇职工养老保险参保率（%）
57
65
30、城镇失业保险覆盖率（%）
77.0
90.5
46.6
31
100
政
策
31、公共财政支出占财政总支出的比重（%）
95.03
99.50海南
96.55
13
97
*32、涉及生态建设（林业、环保）违法违规案件处理率（%）
99
33、环保投入占当年GDP的比例（%）
1.1
4.7
1.51
1.8
2.0
4.0
*34、可持续发展综合指数
约20
日本、
韩国
11.75
注：
带*号指标在全国性统计资料上无法获得，暂不作横向比较。
主要水系水质为GB3838-88标准。
带★号指标为1999年47个县市土壤肥力动态监测点土样分析结果
本指标体系设置，旨在抓住生态省建设的主要方面，能够用于综合衡量生态省建设进展的总体情况。
由于生态省建设的内容比较多，我们在指标选择中注意了两点，一是所选的指标大多数能够从全国性统计资料中找到，便于同全国平均水平和各省市区数据相比较；
二是从同一大类指标中选择最能说明问题的指标，使每一大类具体指标控制在4至8个之内，做到突出重点，简便易行。
为了分层次动态地评估生态省建设的进展情况，在综合评价指标的基础上，有关部门、市县、以及特定功能区、示范区，还可以根据工作需要和当地实际，研究制定不同层次的评价指标体系，用于考核相关领域或区域生态建设工作和生态环境状况。
本指标体系侧重于考核近5年生态省建设的指标，中长期的指标值还需要根据情况的变化作适当的调整。
有的指标还不能反映全貌，只能反映主要方面。
目前的指标体系设置中，有些前瞻性指标由于还无法量化或科学界定，暂不列入。
如其它省份提及的绿色产业产值，由于该指标还没法科学划分，暂无法认定什么是绿色产业；
再比如，绿色GDP，由于还无法准确统计，暂不作为评介指标列入；
企业ISO14000体系认证情况建议由有关部门自行掌握考核；
重大决策的环境论证比率指标，由于可能存在随意性较大等原因，也暂不采用。
规
升级会员 