百乐克工艺设计与运行Word文件下载.docx

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20世纪50年代，在平衡布局理论指导下，我国把全国经济分为华北、东北、西北、中南、西南六大区域。

50年代末到60年代末，由于与前苏联关系的恶化以及西方国家对我国的经济封锁，从战备的角度考虑，把全国划分为一线、二线和三线地区。

60年代末到70年代末，又依据各大军区，将全国划分为西南、西北、中原、华北、华东、东北、华南、闽赣、山东、新疆十大片。

但传统的生产力布局理论存在明显的缺陷。

第一，它强调资源配置的主体是国家，排除各种经济主体的存在以及它们在资源配置方面的作用。

第二，传统生产力布局理论视国家指令性计划为实现生产力布局的机制，尤其是国家预算，它决定项目的布局区位、地区经济发展速度、地区产业结构以及各种比例关系，完全抛弃了市场机制及其配置资源的巨大作用。

第三，传统生产力布局理论所强调的原则，严格来讲是非经济性原则，它主要考虑的是社会政治问题，资源配置效率常居次要地位。

第四，尽管提出专业化与分工问题，但我国中西部与东部之间的分工基本上是垂直分工，中西部地区为原料和燃料生产地，东部为制造业基地，正因为这种垂直分工，高附加值的下游产业为东部地区带来大量的财富而中西部地区获得的财富很少或没有，加大了区际差异。

第五，忽略了地方政府在发展地区经济中的作用。

在地区经济发展中，地方政府发挥重要的作用，但在高度中央集权的情况下，地方政府只能执行中央的指令。

2、改革开放后—我国区域经济学初步形成阶段

改革开放后，我国把过去以内地为建设重点、过分强调平衡布局的政策，调整为以效率为主、投资重点放在效益高、见效快的沿海地区，并在政策上给予大量的优惠条件。

这种宏观经济政策的调整，带来了80年代我国沿海地区经济的高速增长。

在这种宏观经济形势下，我国区域经济学研究得到了迅速的发展，初步形成了我国区域经济学理论的基本框架。

⑴我国生产力布局总体框架的提出在80年代初，我国区域经济学界主要讨论了我国生产力布局的总的框架，先后提出了字形生产布局、字形生产布局、弓箭形生产布局，并提出了生产布局的一、二、三级轴线和国土重点整治地区。

在80年代，我国区域经济学界还探讨了经济区划问题，这种经济区划对区域经济发展具有很强的指导性，它是地域组织形式和区域政策的一部分。

根据发挥地区优势、地域合理分工、专业化与综合发展相结合等思路，学术界广泛讨论了我国经济区划的划分原则、划分方案等，提出了三分法、五分法、六分法、七分法等，不过至今还没有一个统一的经济区划方案。

城市化研究成了这个期间区域经济学另一个主要的研究内容，它主要涉及我国城市化道路、农村人口转移、地区二元结构、以及城市化与工业化等诸多方面。

学界所提出的“控制大城市、合理发展中等城市、积极发展小城镇”的思路，成了1984年制定的我国城市建设方针的指导思想。

⑵梯度理论、三大地带发展战略的讨论80年代初期到80年代中后期，学术界对梯度理论进行了较长时间的争论，有些学者主张梯度推进、循序西移，有些学者提出了跳跃式推进与反梯度理论，也有的学者提出了立足东部、突破中部、循序西移的主张。

不管是何种提法，总体的趋向是承认梯度理论，主张立足东部，循序西移。

该期间，学术界还讨论了我国大范围的地域划分问题，主要目的是从变化了的现实出发，改革沿海与内地的两分法，重新确定地域关系的基本格局，为地域开发与生产力推移提供基础依据。

讨论的焦点主要集中在东中西三个地带的划分问题。

与此同时，配合全国经济总量翻两番的发展目标，学术界对地区发展战略也进行了深入研究，基本出发点是从政府行为角度，对地区发展条件、发展战略指导思想与目标、地区经济结构等重大问题进行判定与规划。

⑶不平衡发展理论、效率与公平问题的讨论在80年代初，从注重效率、超越与跳跃式发展的基本思想出发，提出了倾斜式不平衡发展理论。

该理论强调，欠发达地区不具有经济全面增长所需的资本和其它资源，因而平衡增长是不可能的，只能有选择性地在一些部门或区域进行投资，其它部门或地区可以通过该部门或地区经济增长带来的外部经济而逐步得到发展。

这种相对宽泛的倾斜式发展战略，得到了学术界的普遍认同。

在此理论的指导下，提出了以沿海为重点的倾斜式发展战略，并配合了一系列的具体政策，如经济特区、经济技术开发区、沿海开放城市以及优惠政策和管理特权等。

在80年代后期，区域经济学界又提出了适度倾斜、总体协调、效率优先、兼顾公平的发展思路。

3、90年代以后—我国区域经济学蓬勃发展阶段。

随着我国改革开放的进一步深入和经济的迅速发展，90年代以后我国区域经济学研究得到了空前的发展。

⑴区域经济非均衡协调发展理论随着我国经济的高速发展，区域经济发展不平衡问题越来越严重，倾斜式非均衡发展尽管使东部获得了很高的发展速度，但广大的中西部地区经济发展受到了抑制，拉大了东部与中西部地区的发展差距，这不仅影响总体经济发展，也影响了社会的稳定。

为解决严重的地区不平衡问题，又不致影响国民经济的高效运转和适度增长，学术界提出了区域经济非均衡协调发展理论。

该理论认为，区域经济的非均衡发展是欠发达国家和地区经济发展的必然选择，但非均衡发展并非单纯、孤立地发展少数地区少数优势产业，而是围绕优势地区和优势产业建立一个结构紧密、相互协调而又具有较高经济效益的区域产业体系。

在此理论的指导下，确立的西部大开发战略。

⑵区域经济学研究领域多层次扩展和深入90年代以后，随着我国区域经济实践的进一步深入，区域经济所面临的深层次问题逐步显现出来，区域经济学也逐渐扩展了研究领域。

宏观、中观领域里的研究已经深入到包括区域发展模式、优化区域产业结构、城市经济、城乡联系、三农问题、城乡统筹等区域经济的诸多方面，以及区际分工与合作、区域协调发展等领域；

微观领域研究开始涉及到企业组织、企业的兼并与退出机制以及组建企业集团、跨地区跨行业的联合与合作等诸多的经济活动。

值得一提的是，从90年代后期开始大量研究产业集群、区域创新体系以及城市竞争力等，这些研究为我国制定重大的方针政策提供了依据。

⑶西部、老工业基地、中部等区域经济问题的研究尽管改革开放以后我国经济获得了迅猛发展，但区际差距也随之逐渐拉大，为实现区域经济协调发展，我国先后进行了西部大开发、东北老工业基地振兴以及中部崛起等发展战略的讨论。

为精心设计西部大开发，许多区域经济理论工作者从比较优势、梯度推移、增长极、可持续发展等角度阐述了西部开发的理论。

同时，西部开发是一个巨大的系统工程，许多学者围绕西部开发战略进行了大量的讨论，提出了综合发展思路、发挥区域优势的开发思路、加强基础设施建设的开发思路、城市化发展思路、以人为本的开发思路、政策和市场推动的开发思路、资源导向型转变为市场导向型等诸多开发思路。

这些研究为我国制定西部开发战略提供了重要的理论依据。

党的十六大提出振兴东北老工业基地的战略任务后，许多学者围绕振兴东北战略提出了许多理论主张，但主要的理论仍为产业结构演变规律和制度创新理论。

产业演变规律，具体来讲包括三大规律；

一是工业结构演变规律；

二是进口替代转换规律；

三是比较优势在国家间转移规律。

创新理论，主要从制度创新和技术创新角度来阐述的，认为制度创新的意义在于它可以减少非经济因素引发的各种摩擦，使东北老工业基地既立于目前的生产力发展水平、社会负担沉重、国有经济占主导的现实，又遵循现代市场经济发展的规律，按照区域经济发展理论进行新的制度性安排。

围绕振兴东北老工业基地战略，许多学者进行了大量的讨论，有些学者提出振兴东北国有企业应从提升竞争力入手；

有些学者主张应以存量挖潜为主，增量投资为辅，以提高效率为主，扩大规模为辅，以传统产业改造为主，新兴产业导入为辅，从结构调整、制度创新、技术改造三个方面同时入手；

有些学者指出，振兴东北老工业基地应实施改革领先战略、结构优化战略以及开拓创新战略。

这些研究为制定东北老工业基地振兴规划提供了重要的理论依据。

中部地区近年来经济地位持续下降，与其他地区的差距越拉越大，形成了经济的“塌陷”地带。

对中部塌陷的原因，许多学者提出了自己的解释，有些学者认为中部塌陷的主要原因在于国家宏观政策支持体系中的边缘化；

有些学者认为中部塌陷的主要原因在于国有经济占主导，经济主体活力不强，市场化不足；

有些观点认为主要原因在于产业结构，中部地区历来是传统的农业区，资源类产业在国民经济中占很大比重，这种不合理的分工结构和比价关系必然导致中部地区的塌陷；

有些观点认为中部地区的小富即安、不思进取的小农文化理念是中部塌陷的主要原因。

这些学者指出，中部崛起的核心是中部城市群的崛起，是中部综合优势得到充分体现，是工业化得到极大发展和城市群得到极大发育，是农业和其他基础性地位得到充分稳固。

为实现这种目标，中部应积极发展有竞争优势的产业，培育大市场，构建大网络，加强区际合作，推动中部城市群的整合。

这一时期，我国学者出版了许多区域经济学专著，翻译了一些重要的西方区域经济学著作和文献，并把这些西方区域经济理论与我国区域经济的实践结合起来，使得我国区域经济学研究走上了新的台阶。

4、目前我国区域经济学研究存在的问题

尽管在90年代以后我国区域经济学研究得到了很大的发展，但目前我国区域经济学研究中还存在不少问题。

第一，缺乏区域经济学本身的较为完整的理论体系。

我国区域经济学研究大多是围绕实际问题与任务进行对策性研究，理论不成体系，理论创新也较少。

我们应积极地借鉴西方区域经济学的研究成果，把这些成果同我国实际相结合，建立适合于我国国情的区域经济学理论框架。

第二，缺乏微观理论基础。

我国区域经济学研究过于宏观，缺乏微观机制的分析，大量的主张或观点是凭主观想象提出来的。

微观理论是经济学理论的基础，区域经济学必须强调微观基础的研究，如果没有这种微观的研究，我们无法提出任何有价值的东西，只能提出空洞的口号罢了。

第三，理论与实践常倒置。

我国许多区域经济学研究都把重点放在区域政策研究上，然而在研究过程中，研究不是先进行深入的理论探讨，并把结论分解为具有可操作性的基本单元，然后提出政策性建议，而是常常在进行分析之前已经有了政策性建议，因此这种政策性建议常常是空洞的、缺乏操作意义的。

第四，缺乏必要的知识更新。

目前从事区域经济学研究的人员当中，许多人员是从地理学转过来的，全国各个师范院校都设有区域经济学科，尽管区域经济研究可以从不同学科、不同角度去研究，然而因地理学科本身固有的特点，单纯从地理学角度的研究是无法解释区域经济本质的东西，这要求必须进行必要的知识更新。

第五节区域经济学的研究内容

一、区域经济学的研究对象

区域经济学是研究经济活动的空间分布与协调，以及与此相关的区域决策的科学。

1、经济活动空间分布

经济活动空间分布指的是产业、劳动力以及公共设施的区位选择。

从需求角度来讲，经济活动需要企业实现利润最大化的活动区位，劳动力充分就业的区位，公共设施实现社会福利最大化的区位。

从供给角度来讲，是指提供和创造这些经济、社会活动、劳动力能够实现利润最大化、充分就业、社会福利最大化的活动环境。

从经济活动单元间关系来讲，包括各种形式的竞争与合作。

这种竞争包括同行业不同企业间的价格竞争、产出竞争、区位竞争，还包括不同行业企业间的区位竞争。

如果某些企业在同行业间竞争中失败，那么将出现企业的退出、转移、合并或兼并以及某一企业生产集中度的提高；

如果为避免两败俱伤而实现合作与联合，将会出现某一行业规模的扩大，表现为在某一区域内某一行业的相对集中，形成以某一行业为中心的产业的聚集。

如果某一行业在不同行业间的区位竞争中失败，说明该行业不适合该区位，将出