某市基层团组织建设调研报告精选多篇Word格式文档下载.docx
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1、团组织的基本情况。
**市多数团的基层组织健全,活动正常,具有一定的凝聚力和战斗力。
**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委。
全市共有人口75万,其中青年团员约14万人,团组织的覆盖率达到80%左右,基本做到青年人数集中地都有团组织。
2、团干部队伍的基本情况。
**市共有专兼职团干部98人,其中专职4人,兼职94人,党员56人,25-35岁69人。
从学历看,89%获得大专及大专以上学历。
全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理,基本素质较好,一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。
3、活动开展情况。
我市共青团开展活动通过抓住重大事件,重大节庆活动等有利契机,开展丰富多彩的实践教育活动。
活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体,深入开展以爱国主义教育为主题的活动,开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作,认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。
活动基本可做到按时、保质、保量完成。
但市级工作相对活跃,基层缺乏互动,没有形成轰动性的社会效应,而且与宣传工作跟不上也有一定关系。
二、基层组织建设的特色
在**市基层团建中,除日常工作之外,还有以下特色:
1、中小学校共青团工作的规范
4月份,协助团**市委与教育局进行了沟通,对学校的共青团工作进行了规范。
各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名,报市教育局党组考察任命,由市教育局团工委行文确定。
中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员,在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。
通过努力,校共青团的工作达到了极大的促进。
6月份,有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队;
各个小学组织了儿童节庆祝活动。
2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展
各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员兼任,原团委书记不是党政班子成员的,担任团组织格局创新后的团委副书记,一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记,12至21名委员;
三、四类乡镇配备2至3名副书记,9至15名委员,并在7月底前完成各单位团委工作内容设计,12月底前完成各单位团委运行机制的建立。
**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中,各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。
目前,此项工作正在顺利开展当中。
第一阶段,本市16个乡镇街道、场全面推进,均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。
实现了100%年轻班子成员兼任团委书记,7个单位更换了团委第一副书记的人选,团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。
**的主要措施有:
1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文,选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务,确保系统内的委员到位;
2、结合团建工作任务,解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题,确保团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成;
3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作,各单位自主体现工作特色;
4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。
同时,团市委与市委办联系,将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》,凸现团工作的创新突破口。
截止8月2日,**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。
各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上,多方动员,实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名,3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。
第三阶段,各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议,设计团的工作内容,形成团的工作机制,**市委组织部和团市委将派人员全程参加。
3、分类引导青年工作的开展
**团市委结合本地各类青年群体现状特点,在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中,确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作,其中,外来务工群体1家,企业2家,农村1家,社区1家。
这些单位在做好青年思想状况调查的基础上,将与我市共青团的重点工作有机结合在一起,工作为重点工作注入了精神导向,重点工作为工作提供了载体和平台。
其中有3家单位由于该项工作开展效果突出,被评选为2014年**市的。
三、存在的问题和不足
团的组织建设正朝着好的方向迅速发展,但客观而言,从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。
团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差,团员青年游离于组织之外,部分农村团支部常年不开会、无活动。
团员流失严重,发展新团员困难,对流动团员管理困难,团员入团程序不规范。
在组织生活不健全的情况下,基层团员数量逐年减少。
一是近年来,劳务输出量年年增长,外流人员基本是青年。
青年外流,团组织管理、服务对象越来越少,活动开展不起来。
二是近年来,村干部大幅度精简,团支部书记多为交叉兼职,弱化了团的工作。
三是缺少活动经费。
部分村经济落后,公共积累少,团组织活动没有经费,团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动,团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。
随着农村青年外出务工日益增多,直接导致农村团员青年流失严重,发展团员困难,特别是流动团员管理薄弱,多数外出流动团员游离了团组织管理。
四、加强团组织建设的建议及对策
基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞,我们必须把住激活细胞这个关键,把最难的事情做好做实,通过有形化、规范化、制度化建设,充分释放基层活力。
1、紧紧依靠党的领导,坚持党建带团建,更好地把握和体现党的要求,保持正确的政治方向。
各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划,紧密结合党的建设加强团的建设,把团建列入党建目标管理考评,做到规划同步定,任务同步下,活动同步搞,考核同步做,评优同步议,不断优化团的建设的环境和氛围,才能使团的建设与时俱进、开拓创新,始终充满生命力,更加符合时代的要求。
2、以服务架设桥梁,从服务入手,通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务;
充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。
通过活动服务社会,通过友情凝聚青年,通过文化等多种平台架设桥梁纽带。
3、培养复合型的团干队伍。
在团干部队伍建设中要针对不同层面,采取不同的方法加以培养。
对村级团干部要在发现、培养的基础上,严格按照村级团干部的任用标准,把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。
并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。
要加强对村级团支部书记进行培训,加强考核,克服工作的随意性。
4、加强团干部队伍建设,要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。
落实好团干部的政治待遇,争取村党组织的支持,加大团干部入党培养力度。
通过组织培训学习,提高基层团干的自身素质,使基层团干部理论政策水平强于群众,自身形象好于群众,工作能力水平高于群众。
建好团干部的个人档案,出台一定的激励措施,联合党组织,对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。
党中央构建和谐社会目标的提出,对农村团工作的发展提出了新的要求。
如何在新形势下进一步做好团的工作,是我们基层团组织工作者的新的课题。
带着这个问题,我们对当前我镇农村基层团组织的建设情况进行了调研。
一、当前农村基层团组织
建设现状及存在问题
峪口镇现有35岁以下的青年3750人,其中团员291人。
共有1个团总支,19个基层团支部和1个临时团支部。
乡镇团委干部平均年龄32岁,全部为大中专以上学历;
全镇20个行政村团支部,配备团干部64名,配备率100,村团支部书记平均年龄28岁,高中以上文化程度13名,占65,村级团支部书记兼职率100。
近年来,在镇党委、镇政府和上级团委的正确领导下,我镇各级团组织顺应新形势,以服务农村青年增收成才为中心,不断加强和改进农村基层团组织建设工作,取得了一定成效。
但是面对社会转型带来的青年群体的变化,基层团组织建设仍存在着一些突出问题。
一是农村基层团组织活动开展难。
由于市场经济的发展,大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工,一方面使团组织开展工作联系不便,另一方面在市场经济条件下,由于兼职观念取向的变化,很多团员的意识逐渐淡薄,认为还是挣钱比较重要,忽视了自己的身份,疏远了团的组织,脱离了团组织的管理。
二是服务农村青年实际需求不够。
在服务青年上存在一定的局限性,对于农村团组织来讲,在满足青年的文化娱乐需求,满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上,还存在差距,这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。
在“五四”期间,部分团组织虽能组织一些简单的文体活动,但内容单一,加上青年价值取向的多元化,出现了青年需要的,团组织做不了,团组织要求的,团员不愿做的问题。
三是团干部的政治和经济待遇落实较难。
一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够,政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。
目前,村团支部书记应享受的政治地位基本上是因人而异,因村而异,直接影响团的工作地位;
二是由于绝大部分团支部书记是兼职,没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作;
三是在部分村,团支部书记转岗很困难,部分团干部兼职过多,团支部书记从事团工作都是义务性质的,无相应的报酬和补贴。
四是农村团干部队伍素质亟需提升。
一是文化程度普遍偏低。
我镇团支部书记的普遍为高中和初中文化,中专、大专的仅仅几个。
二是年龄偏大,在村级团支部书记中30岁以上的有8名,占总数的40。
五是团员教育管理工作困难大。
调查发现,农村团员流失严重,发展团员困难等问题突出。
我镇291名农村团员中90以上名团员在企业或镇外工作。
同时,由于团的组织生活不正常,再加上当代青年价值取向的变化,许多青年实际上又多在学校发展,使村级团的发展后劲不足,农村团员数量逐年减少。
二、原因分析
分析以上存在的问题,主要有以下几个方面的原因:
一是基层党组织对团工作的重视不够。
共青团组织是党的助手和后备军,但随着经济和形势的发展,部分基层党组织追求经济效益,对团的工作重视程度不够,精力投入不足,关心程度不够,本着“能维持、不指望、无任务”的态度来