某市基层团组织建设调研报告精选多篇Word格式文档下载.docx

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　　1、团组织的基本情况。

**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。

**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委。

全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。

　　2、团干部队伍的基本情况。

**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。

从学历看，89%获得大专及大专以上学历。

全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。

　　3、活动开展情况。

我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。

活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。

活动基本可做到按时、保质、保量完成。

但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。

　　二、基层组织建设的特色

　　在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：

　　1、中小学校共青团工作的规范

　　4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。

各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。

中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。

通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。

6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；

各个小学组织了儿童节庆祝活动。

　　2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展

　　各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；

三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团委工作内容设计，12月底前完成各单位团委运行机制的建立。

**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。

　　目前，此项工作正在顺利开展当中。

第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。

实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。

　　**的主要措施有：

1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；

2、结合团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；

3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；

4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。

同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。

　　截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。

　　各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。

　　第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。

　　3、分类引导青年工作的开展

　　**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家，企业2家，农村1家，社区1家。

这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将与我市共青团的重点工作有机结合在一起，工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为工作提供了载体和平台。

其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为2014年**市的。

　　三、存在的问题和不足

　　团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。

　　团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。

团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。

在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。

　　一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。

青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。

二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。

三是缺少活动经费。

部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。

随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。

　　四、加强团组织建设的建议及对策

　　基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。

　　1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。

各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。

　　2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；

充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。

通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。

　　3、培养复合型的团干队伍。

在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。

对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。

并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。

要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。

　　4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。

落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。

通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。

建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。

　　党中央构建和谐社会目标的提出，对农村团工作的发展提出了新的要求。

如何在新形势下进一步做好团的工作，是我们基层团组织工作者的新的课题。

带着这个问题，我们对当前我镇农村基层团组织的建设情况进行了调研。

　　一、当前农村基层团组织

　　建设现状及存在问题

　　峪口镇现有35岁以下的青年3750人，其中团员291人。

共有1个团总支，19个基层团支部和1个临时团支部。

乡镇团委干部平均年龄32岁，全部为大中专以上学历；

全镇20个行政村团支部，配备团干部64名，配备率100，村团支部书记平均年龄28岁，高中以上文化程度13名，占65，村级团支部书记兼职率100。

近年来，在镇党委、镇政府和上级团委的正确领导下，我镇各级团组织顺应新形势，以服务农村青年增收成才为中心，不断加强和改进农村基层团组织建设工作，取得了一定成效。

但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设仍存在着一些突出问题。

　　一是农村基层团组织活动开展难。

由于市场经济的发展，大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工，一方面使团组织开展工作联系不便，另一方面在市场经济条件下，由于兼职观念取向的变化，很多团员的意识逐渐淡薄，认为还是挣钱比较重要，忽视了自己的身份，疏远了团的组织，脱离了团组织的管理。

　　二是服务农村青年实际需求不够。

在服务青年上存在一定的局限性，对于农村团组织来讲，在满足青年的文化娱乐需求，满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上，还存在差距，这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。

在“五四”期间，部分团组织虽能组织一些简单的文体活动，但内容单一，加上青年价值取向的多元化，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，团员不愿做的问题。

　　三是团干部的政治和经济待遇落实较难。

一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够，政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。

目前，村团支部书记应享受的政治地位基本上是因人而异，因村而异，直接影响团的工作地位；

二是由于绝大部分团支部书记是兼职，没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作；

三是在部分村，团支部书记转岗很困难，部分团干部兼职过多，团支部书记从事团工作都是义务性质的，无相应的报酬和补贴。

　　四是农村团干部队伍素质亟需提升。

一是文化程度普遍偏低。

我镇团支部书记的普遍为高中和初中文化，中专、大专的仅仅几个。

二是年龄偏大，在村级团支部书记中30岁以上的有8名，占总数的40。

　　五是团员教育管理工作困难大。

调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难等问题突出。

我镇291名农村团员中90以上名团员在企业或镇外工作。

同时，由于团的组织生活不正常，再加上当代青年价值取向的变化，许多青年实际上又多在学校发展，使村级团的发展后劲不足，农村团员数量逐年减少。

　　二、原因分析

　　分析以上存在的问题，主要有以下几个方面的原因：

　　一是基层党组织对团工作的重视不够。

共青团组织是党的助手和后备军，但随着经济和形势的发展，部分基层党组织追求经济效益，对团的工作重视程度不够，精力投入不足，关心程度不够，本着“能维持、不指望、无任务”的态度来