纺织工业基地迁建项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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xx市工程咨询公司

资质证书号:

工咨乙0001023

1.5编制依据、内容及范围

1.5.1编制依据

1.《xx市小店工业区总体规划》；

2.《投资项目可行性研究指南》；

3.根据类似土地开发项目进行估算。

1.5.2编制内容与范围

依据xx市土地开发有限责任公司的委托和项目开发的相关资料，结合xx市经济社会发展计划，我公司组织有关专业人员在对xx市纺织工业基地进行充分调研的基础上，提出了该项目的开发内容和研究范围。

并根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告对该土地开发项目建设的依据、条件、背景及必要性进行了全面论证，对项目的选址、建设条件、开发方案、环境保护、项目组织与实施、经济、社会效益等方面进行综合分析和评价，为项目的决策和实施提供了科学、可靠的依据。

1.6项目概述

1.6.1项目建设的必要性

xx纺织业在xxx纺织行业占有举足轻重的地位，依照纺织行业的特点，企业发展需要大量的土地，但是xx市中心城区经过几十年的发展，目前面对企业的外延已无土地可提供给企业，结合xx城市总体规划，经专家反复考察论证，xx市决定在延津县小店工业区基础上设立xxxxx经济技术开发区，以充分利用和享受经济技术开发区的有关优惠政策，实现与国家经济技术开发区接轨，构筑xx招商引资平台，发挥产业集聚效应，提高市场竞争能力。

建立xx经济技术开发区首先是xx优化资源配置、促进工业结构调整、加快工业化进程的需要，将进一步促进xx产业结构的优化升级。

其次是改善xx投资环境，加快招商引资步伐，全央提升xx经济的需要，可以增强企业群体规模优势，构筑xx招商引资平台，进一步提高对外开放水平。

其三是改善xx城市环境，重振城市工业，加快xx城镇化进程的需要，促使市内企业搞好土地置换，既可盘活城区土地资源，又能使企业获得再发展资金。

其四是充分利用小店镇的区位优势，调整市区经济布局，促进xx区域经济可持续发展的需要，可以加快市区向东扩展步伐，优化区域经济布局，实现xx经济社会的可持续发展。

城市土地开发是新城区建设、旧城区更新和城市空间扩展的直接表现，是城市化发展的客观要求，也是实施城市规划、调控土地供给、开展城市经营，为城市基础设施建设筹措资金的主要手段。

因此，xx市进行纺织工业基地迁建是十分必要的。

1.6.2项目选址

xx市纺织工业基地位于xx市延津县小店镇，该位置符合xx市向东发展的总体趋势和区域发展战略，符合xx市土地利用总体规划，具有优越的交通优势。

1.6.3开发规模与内容

xx市纺织工业基地规划总建设用地5520.2989亩，本项目主要开发内容为：

xx市纺织工业基地的土地收储。

1.6.5建设条件

1、交通

基地西距京珠高速公路、107国道约5公里,南距新荷铁路6公里,基地内新长北线自西向东横穿，基地北侧、东侧还有即将兴建的S307、S226两条省道,区域交通极为便利。

2、供水

本项目近期可利用xx市第五水厂12万吨/日的富余供水能力作为水源。

3、排水

本项目近期可利用已建成的日处理能力15万吨的骆驼湾污水处理厂进行排污处理。

4、供电

本项目将从南部古固寨引入一条110KV的高压线作为基地供电电源，可满足入驻企业的生产、生活用电需求。

1.7投资估算及资金筹措

本项目总投资7511万元，包括土地收储资金及其他费用及建设期利息。

资金来源为市财政拨款、项目单位自筹和银行贷款。

1.8结论与建议

1.8.1结论

土地收储与开发，不仅有利于土地资源的优化配置，更是城市建设用地空间拓展的必要手段。

基地的土地收储与开发是xx市优化工业布局的需要，也是开展城市土地经营、发掘土地极差资源的需要。

开发建设纺织工业基地为扩大中心城区土地收购储备、优化中心城市土地资源配置提供了条件，同时，也为xx市扩大招商引资，加快工业化、城市化、进程提供了发展平台。

是实现xx经济腾飞、建设新型纺织工业城，落实“十六大”精神推出的全面建设小康社会的重要举措，对xx市未来城市发展具有长远的社会、经济和环境效益。

1.8.2建议

1、要充分利用国家对工业基地的各项优惠政策，重点搞好招商引资，近一步提高招商引资的质量，提高对外开放水平。

2、运用市场机制，充分利用和挖掘基地的土地升值潜力，实现园区建设与运行的可持续发展。

3、入驻企业要充分利用现代适用技术改造传统工业，促使产业的不断优化升级，提高科技开发对园基地建设的贡献率。

4、在基地建设过程中，应与整个xx市的产业布局保持协调一致，保证xx市整体产业结构的均衡协调发展。

第二章项目建设背景及必要性

2.1xx市社会经济概况

xx市位于xxx北部，南临黄河，与省会郑州、古都开封隔河相望，北与鹤壁、安阳毗邻，西连焦作，东接濮阳，为豫北政治、经济、文化和交通中心。

现辖两市（辉县市、卫辉市）、六县（xx、获嘉、原阳、延津、封丘、长垣）、四区（新华区、红旗区、北站区、郊区）及市高新技术产业园区。

市域总面积8169平方公里，其中xx市建成区面积60平方公里。

2002年底，全市总人口545万人。

xx市地理位置优越，交通便利。

京广线与新荷、新焦线在此呈十字状交汇，形成我国北方重要的交通枢纽，铁路线可直达18个省会城市。

107、106国道、京珠高速公路纵贯南北，形成了干支结合、四通八达、纵横贯通、快捷方便的交通运输网。

辖区内公路密度高于全省平均水平，路网延伸到每个乡镇。

改革开放20多年来，xx市的国民经济得到了长足发展，综合实力显著增强。

2002年全市国内生产总值339.50亿元，较上年增长10%，其中，三次产业结构之比为22:

44:

34；

财政收入达到13.1亿元；

全社会固定资产投资为98.78亿元。

城镇居民人均可支配收入达到6502元，农民人均纯收入达到2294元。

目前xx已成为农产品丰富，工业科技发达，商品经济繁荣，社会各项事业全面进步的豫北重镇。

农业开发优势得天独厚。

全市地处黄河中下游，土层深厚，土壤肥沃，平原面积占总面积的78%，是全国重要的粮棉主产区之一，是xxx高产优质小麦开发试验区。

2002年，全市粮食总产达300.66万吨，油料总产量26.86万吨，棉花总产量2.32万吨，蔬菜总产量171.34万吨。

全市优质专用小麦种植面积达320万亩，养殖业在农业中的比重已达到35%以上，位居全省前列。

工业发展迅速。

2002年全部工业增加值123.3亿元，拥有以

纺织、电子、电器、机械、化工、医药、建材七大优势产业为骨干的工业体系，形成了一大批科技含量高、附加值高的优势企业和知名品牌。

培育出新飞电器、白鹭化纤、金龙铜业、安美家电、太行电源等大型企业集团，开发出了“新飞”冰箱和空调、“白鹭”粘胶长丝、“鲸龙”铜管、“太行”电源、“中原”拖拉机、“幸运”方便面、“王牌”地砖等一批享誉国内外的名优产品。

xx市电力充足，属华中电网，城市供电布局合理，农村电网储备量大。

积极实施开放带动战略，不断改善投资环境，加快对外开放步伐。

xx市通过外引内联，积极发展“三资”企业，开展“三来一补”、劳务技术输出、承包工程等业务。

先后与日本柏原市缔结为友好城市，与美国、加拿大、墨西哥等国建立商贸和技术合作关系，与晋城等城市结为友好城市，在北京、广州等市设立了办事处，使地处中原的xx市拥有了通向国外的桥梁、码头和基地。

2002年，全市对外贸易进出口额达到1.8亿美元。

各项社会事业发展迅速。

改革开放以来，xx充分利用其优越的区位优势和比较完善的基础设施，逐步成为豫北重要商品贸易中心和通讯枢纽，同时，金融、保险、科教文卫等社会事业也得到了全面快速发展。

目前全市有高等院校8所，共有各类专业技术人员12.17万人，各类文化、娱乐、体育设施比较齐全。

2.2项目背景

xx作为电子、纺织城，纺织业是xx市工业的骨干行业。

xx市现有的二十余家纺织企业，其工业总产值曾占全省纺织工业总产值的17%。

老牌的华新纱厂、中原棉纺织厂等企业在xx的纺织业历史发展中曾经创造了许多辉煌的业绩：

xx曾是xxx最早的出口纺织产品地区之一；

曾在xxx纺织工业中排名第二；

在xxx纺织系统出口创汇额排位名次第一；

在xxx绒类织物行业排名第一等。

辉煌的过去并不能代表未来。

在如今纺织行业不太景气的今天，老纺织企业面对激烈的市场竞争，正面临着最严峻的挑战，沉重的包袱、陈旧的机器设备、拥挤的生产环境、闭塞的信息渠道等等，都在无形中制约了纺织企业的发展，面对风云变幻的国际大舞台，该市的纺织企业迫切需要启动新的“发动机”，改变企业原有的发展模式，尽快与国际接轨，走产业集中化、大型化发展的道路，为xx市的经济发展注入新的活力。

但是由于市区工业布局不合理，工业用地占用了市区较大面积，而生活用地和绿化用地偏小，工业干扰严重，城市景观与居住环境差，同时由于国有企业比例大，产品结构单一，大多数企业缺乏活力，导致城市整体用地效率下降。

据统计，目前中心城市的工业企业蕴涵的土地价值已超过200多亿元。

充分挖掘土地极差资源，促进工业调整、重组与转移，已经变得非常迫切。

为了全面贯彻十六大精神，大力推进工业化进程，促进xx经济发展，xx市政府围绕全面建设都市化、工业化、现代化城市的要求，提出了城市工业集中东移的总体思路。

随着xx市城市框架的拉大和经济结构调整步伐的加快，xx市委、市政府决定在市区东部开发建设小店工业园区。

根据xx市工业集中东移五年规划，将在3-5年时间内把市内企业集中向东搬迁至小店工业区，改善市区内的传统工业改造项目因需要大量的成片土地集中建设的现状，统一搬迁到小店工业区内，这样可以使得xx市的区域产业布局更趋合理、优化，有助于实现规模效益和促进产业升级，有利于xx市整体工业结构的调整和快速发展，同时也会通过市区土地的置换，为企业发展注入新的资金。

栽下梧桐树，引来金凤凰。

从各种资料中可以看到，国内的盐城国际纺织工业园、芜湖纺织工业园等建设项目，已经接纳了发达国家和地区纺织产业的转移和发展，吸引了广大海内外客商进入当地园区投资兴业，并且形成了良好的产业格局为纺织业的发展搭建了一个更加宽阔的平台。

各地园区成功的经验也更加促使xx市在原有雄厚纺织工业的基础上建立xx市纺织工业基地。

2.3项目建设的必要性

1.xx是我国重要的优质棉生产基地，在纺织行业拥有雄厚的基础。

从上世纪二十年代开始，该地区就开始了纺织业的生产与加工，悠久的历史、先进的技术、齐全的种类使xx市很早就成为了xxx重要的纺织工业基地之一。

八十年代，该市有县属以上企业56个，职工4万余人。

工业总产值占全省纺织工业总产值的17%，在xxx纺织工业中排名第二。

华新纱厂、中原棉纺织厂、化纤厂等在全国纺织行业小有名气。

2002年，全市纺织行业共拥有纺织企业69个，固定资产约28.56亿元，职工3.8万人，年创工业总产值19.70亿元，　。

2.市区内的企业目前已无可规划的企业发展用地。

原有的纺织企业均分布在市中心。

除白鹭化纤集团在北站区外，其余企业基本都在市区，随着土地制度的改革，在寸土寸金的市区内，企业不但占用了大量的宝贵土地，而且周边城市建设的发展，也企业跟本找不到企业可发展用地，同时市区土地本身的价值更是无法显现出来，据测算，市区内蕴涵着大量200亿元土地收益。

3．加快招商引资步伐，建立现代化的纺织企业。

随着市区的东扩，工业企业的东移，在东部规划建设4.34平方公里的现代化的纺织工业基地，不但扩大了企业发展的空间，为企业与国际接轨，建设现代化的纺织基地搭建了平台，同时也为外来企业进驻xx大开了方便之门。

4．便利的交通优势，为基地内企业发展插上了双翼。

基地周