煤矿安全罚款与安全教育培训双促双提管理实施意见文档格式.doc

煤矿安全罚款与安全教育培训双促双提管理实施意见文档格式.doc

《煤矿安全罚款与安全教育培训双促双提管理实施意见文档格式.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿安全罚款与安全教育培训双促双提管理实施意见文档格式.doc（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

矿长

副组长：

各分管副矿长

成员：

安全质量监察科、政工科、工会办、劳资科、财务科等部门负责人。

领导小组办公室设在安全质量监察科，安全质量监察科科长兼任办公室主任，具体负责相关组织、考核工作。

（二）安全罚款“退返”范围

1、一般“三违”罚款：

除矿发通报（含上级部门检查）外，因现场工程质量、顶板管理、机电提升运输、火药放炮、一通三防防治水四种类型受到安全处罚，不在此类的不再进行“退返”。

2、严重“三违”罚款：

除因工伤、侥幸事故矿发通报外的各类严重“三违”处罚。

（三）安全罚款“退返”条件

1、一般违章罚款直接责任人，根据被处罚的类型和性质，按照要求参加安全教育培训并经考核后，予以返还本人罚款的50%；

连续3个月没有违章罚款的，予以返还本人罚款剩余金额。

在3个月内再次出现违章罚款，未返还的罚款余额不再予以返还。

2、严重“三违”罚款直接责任人，根据被处罚的类型，按照要求参加安全教育培训并经考核后，一个年度内不再出现严重“三违”处罚的，予以返还本人罚款的70%。

3、具有反严重“三违”指标的矿各级管理人员，因当年度未完成罚款指标受到处罚，在下一年度完成指标后，予以返还本人罚款的70%。

4、所有申请罚款返还的人员，必须在接到罚款通知后7个工作日内到财务科交纳罚款，罚款交纳后方可提出“退返”申请（罚款未按时交纳或矿扣款的不具备申请返还条件）。

自申请之日起，开始参加为期10天的安全教育培训，培训考核合格后予以返还。

（四）安全罚款“退返”与安全教育培训方法步骤

1、符合安全罚款“退返”条件的职工，由本人提出申请，并按要求填写《安全罚款返还申请表》，经本人所在单位进行初步审核后交至技术员处。

2、一般“三违”培训，根据安全罚款类型，自申请之日起，由本单位技术员负责开展安全教育培训，培训时间为10天，培训不单独规定具体形式，以职工工作之余自行学习为主。

3、严重“三违”培训按照严重“三违”人员过关教育执行（附件3），由安全科负责。

（工区内部严重“三违”按本款第1条要求执行）。

4、培训内容：

《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》、《岗位安全技术操作规程》、《岗位工种安全风险辨识分级管控标准》、《岗位操作流程安全确认及危险源辨识预控》、在用规程措施及矿发各类专业技术标准、文件等。

5、参加培训的申请人要准备专用学习手抄记录本，培训期间手抄与本罚款类型相关的内容（例：

因耙装机操作受到处罚，即抄写耙装机司机操作规程、耙装机司机岗位流程操作标准及风险辨识、掘进专业安全生产标准化题库、所违反的条例内容、在用规程措施应知应会等内容），培训结束后，由教培中心（劳资科、安全科）根据罚款类型分别出题闭卷考试，合格成绩80分，并对考核合格的人员做好登记，填写附件2《**单位安全罚款“退返”汇总表》。

6、每月25日各单位技术员要将安全罚款“退返”申请表（交一份）、安全罚款“退返”汇总表、申请人培训记录本、考试试卷及罚款通知单（OA平台导出打印，打印时要确保“处理人意见”一栏显示完整，以便核对交款收据单号）报安全科，安全科统一整理后报考核领导小组审核。

7、经考核领导小组审核通过的申请表，由安全科负责造表，由劳动人事科、工会办公室、政工科、审计科、财务科审核，经安全副矿长、矿主要领导审批后，进行发放。

四、相关要求

（一）各单位安全罚款“退返”与安全教育培训工作明确党支部书记全面负责、技术员具体落实（支部书记兼职或未设置的由单位负责人负责）。

主体责任未落实或初步审核把关不严、弄虚作假的一经发现取消申请人“退返”资格，并处罚单位书记、技术员各200元。

（二）各单位要明确专人负责此项工作，于1月31日前将人员名单报安全科存档备案，不按时上报处罚单位书记200元。

（三）各单位要认真做好文件精神的传达，确保传达到每一名职工，如因文件精神传达不到位导致职工不清楚、不了解的处罚书记、技术员各200元。

同时，申请表要各单位统一收取、汇总，安全科不再单独收取职工提交的申请表。

（四）各单位培训要坚持实事求是，严肃认真，严禁应付敷衍，准备好培训所需要的相关资料，建立专门档案盒存档。

（五）提交申请的人员，培训记录要做到字迹清晰、书写认真，记录本要专人专用。

对字迹潦草、他人代抄、记录本未专用的取消“退返”资格，并处罚书记、技术员各200元。

（六）培训结束后，对申请人员采取闭卷考试。

各单位可根据提交申请情况统一安排时间进行考试，考试前需提前通知教培中心（安全科、劳资科）安排专人进行监考。

（七）各级管理人员在现场检查出问题需要给予经济处罚的，必须落实到单位具体责任人，要杜绝出现罚款具体责任人与实际违章责任人不一致的现象，同时注明罚款类型（包括工程质量、顶板管理、机电提升运输、火药放炮、一通三防防治水、文明生产、劳动纪律、其它）。

（八）各单位要进一步提高安全意识，正确理解安全罚款返还与安全培训相结合实施办法的初衷与目的意义，正确引导职工，规范各类操作行为，提高遵章作业的自觉性，深入扎实地做好本单位的安全管理工作。

（九）鼓励干部职工胸怀大局、心系安全，积极为我矿安全生产工作进言献策，不断改进安全管理制度，不断完善、创新安全管理体制，确保矿井平安和谐发展。

五、本实施意见最终解释权归安全质量监察科所有。

附件：

1.安全罚款退返申请表

2.安全罚款“退返”汇总表

3.严重“三违”人员过关教育考核表

-6-

附件1：

安全罚款退返申请表

申请人

单位

申请日期

原被处罚金额

罚款开具日期

罚款单号

安全罚款类型

申请返还理由及比例

所在单位意见：

单位党支部书记（签字）：

年月日

复议小组审查意见：

复议小组成员（签字）：

年月日

附件2：

***单位安全罚款“退返”汇总表

序号

罚款编号

罚款类型

原处罚金额

申请时间

考核结果

退返比例

退返金额

备注

制表人：

单位支部书记（签字）

附件3：

霄云煤矿严重“三违”人员过关教育考核表

姓名

违章时间

违章情况（简述）：

出勤情况

日期

上午

下午

考核情况

日常出勤

（20分）

理论考核

（70分）

防范措施

（10分）

综合得分

（100分）

班组意见

谈话内容：

签字：

月日

区长意见

签字：

月日

工会办意见

劳资科意见

政工科意见

安全科意见

安全矿长

意见

签字：

个人保证

-10-