慈林医院项目施工管理办法(2011[1].9.30)Word文档格式.doc

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4）组织和参与图纸会审和工程技术的设计交底，对工程关键部位进行监督和控制。

5）协助业主进行消防，人防，环境，规划，档案，竣工备案等验收，并参与办理相关手续。

6）负责传达上级领导的指示及有关政府部门与本项目有关的批文等文件。

三．工程质量管理

1、项目管理部通过对委托的监理单位和施工单位进行监督控制，确保施工过程中影响主材产品质量的重要因素受控，保证签订主料产品符合设计规定的要求。

2、质量控制程序及开工前准备阶段

1）项目管理部依照《建设监理合同》和《总包工程施工合同》具体条款，要求相关方制定相应的控制措施。

2）监理单位编制的《监理规划》或《监理实施细则》报项目管理部审批，其内容作为项目管理部对其工作监督的主要依据。

3）施工单位编制的《施工组织设计》，《施工方案》经监理单位审批通过后报项目部备案，其内容作为监理单位控制施工质量的依据。

4）图纸会审及设计交底

1>

.总包工程技术部负责组织图纸会审和设计交底，（根据实际情况可将这两个阶段合二为一），参加单位应有业主代表、项目管理、设计单位、监理单位、施工单位；

由监理单位主持设计交底会，并编写会议纪要。

2>

.在图纸会审和设计交底过程中提出的问题，由施工单位负责填写《图纸会审记录》，作为施工文件实施，并报于工程技术部备案。

3>

.总包工程技术部负责将《图纸会审记录》传递到项目部。

《图纸会审记录》亦作为项目部现场管理的依据。

4>

.由施工单位填写《工程动工报审表》上报监理，监理总监根据现场实际情况，如：

对规划验线复核等，进行严格审核，批准后，方可开工，并报项目管理部备案。

3、施工过程的监督和管理

1）项目管理部依据《建设工程施工合同》《施工组织设计》《建设工程监理合同》《监理规划》及法律法规，每月对监理单位进行一次监督检查。

重点检查监理对施工单位的控制是否有效，并填写《相关方监督检查记录》。

2）项目管理部依据《建设工程施工合同》《施工组织设计》《建设工程监理合同》《监理规划》及法律法规，每月对总包单位在材料，质量，进度等方面是否符合要求进行检查，并填写《相关方监督检查记录》。

3）监理例会：

项目管理部应参加监理单位每周举行的监理例会。

会上对新发现的问题，项目管理部责成监理单位及施工总包单位采取有效方案，予以及时处理：

对上一次监理例会中提出的问题，施工总包单位要进行落实整改并回复，对整改完毕的事项要进行闭合。

监理单位出具的《会议纪要》要传递到项目管理部备案。

4）监理月报：

按照《建设工程监理合同》要求，监理单位每月1日前应向项目管理部提交上月《监理月报》，对施工质量，施工进度等内容进行总结，汇报。

5）在监理单位的日常监督检查和项目管理部的抽查过程中发现的施工问题，监理单位须向施工总包单位下发监理通知，责成限期整改，并做到有效验证。

监理通知和施工总包单位的整改报告及时回复，并须报项目管理部备案。

6）关键和特殊过程的监督和控制：

关键过程是指对工程质量，成本等有较大影响，技术复杂，质量控制难度大或易发生质量问题的过程，特殊过程是指对形成的产品不易或不能进行验证的过程。

对特殊，关键施工过程的隐检记录检查，项目管理部应参与并留有记录备案（如基础验槽，基础及主体结构单）。

7）物资采购现场管理

施工总包单位应及时将采购合同传递给项目管理部，项目管理部再将该合同传递给现场专业工程师、监理，作为采购物资的验收依据。

项目管理部每月通过对相关方的监督检查内容来控制物资是否满足要求。

对不合格的物资不得进场，使用，由专业工程师开具情况报告，传递监理、总包单位，对供方重新评价，并对其所造成的损失有总包方负责承担，监理进行认定。

四．工程进度管理

1、项目进度控制原则应以合同工期为依据。

2、进度监督和控制程序：

1）施工总包单位按照与甲方签订的承包合同工期的具体要求及根据项目的实际情况编制《施工组织设计》及工程总体进度，并报监理进行审核，审核通过后监理公司出具相应审批意见报项目管理部备案，作为施工进度控制的主要依据。

2）监理单位按照与甲方签订的委托监理合同及施工总包建筑安装合同的具体要求，根据项目本身的实际情况，科学地编制《监理规划》。

3）在项目施工阶段，施工总包单位应依据实际情况把工程总体监督计划分解成具有阶段性指导作用的季度进度计划，每前季度末报该工程的监理单位进行审核，审核通过后监理出具相应审批意见报项目管理部备案。

4）施工总包单位对季度计划再进行细化分解，制定出操作性强的月进度计划，每月末报该工程的监理单位进行审核，审核通过后监理单位出具相应审批意见报项目管理部备案。

5）在项目工期有特殊要求时，施工总包单位还要制定相应的周进度计划，报监理审核通过后，报项目管理部备案，进行针对性控制。

6）监理单位应对施工总包单位上报的季进度计划，月进度计划，（周进度计划）认真分析和审核，通过后报项目管理部备案。

7）项目管理部根据监理单位的总体进度计划安排，结合监督，检查情况，通过监理例会对监理单位和施工总包单位提出明确要求。

对当月的进度情况及下月的进度控制进行分析，填写《相关方监督检查记录》。

8）对实际进度与计划进度相比严重滞后，项目管理部要加大监督，检查和协调力度。

对确已影响预期目标实现的，监理单位应书面报告领导小组及有关领导，说明原因，责成施工单位制定有关方案，研究解决，并设法弥补被耽搁的工期。

项目管理将根据合同和工期延误的严重性，扣发或延缓批准工程形象款的支付，直至被耽搁的工期得以弥补为止。

五．环境管理

1、建设项目应当确定所进行的活动，产品或服务的输入，输出和实现过程中有关的环境因素，并进行评价，识别出重大环境因素，制定环境管理方案，进行检查监督和持续改进。

2、专业工程师应在项目开工前，依据环境管理目标和方案和《项目建设组织总设计》中提出的环境目标，指标进行分解，确定重大环境因素和控制目标，方案，并传递到监理单位和施工总包单位，作为环境控制的主要依据。

3、专业工程师应委托持有《建设项目环境影响评价资格证书》的单位编写环境影响报告书。

环境影响报告书（表）应按规定科学地，如实地报告建设项目的有关环境问题，经过项目领导审核后报宁波市环境保护局审核并批复。

4、监理单位负责项目施工过程中涉及重大环境影响方面的有效管理工作，项目管理部负责对监理的工作进行监督、检查。

5、在开工前，监理应要求施工总包单位依据环境管理目标及重要环境因素清单的要求及现场实际情况制定环境管理方案及各项环境因素控制措施。

环境管理方案及各项环境因素控制措施经审核，上报项目管理部。

《环境管理方案，环境因素控制措施审核记录表》应一式三份，监理单位、施工总包单位与项目管理部各存一份。

环境方案，环境因素控制措施在项目管理部备案。

各项环境因素应包括以下几个方面：

营地宿舍的生活污水、食堂废油脂、有害有毒固废、施工噪音、现场扬尘、易燃易爆化学品、机械设备油污等，各项控制措施应具体有效，并不得造成环境污染和投诉。

6、现场施工时间按规定在6点-22点之间，若需连续施工，施工单位应提前办理相关手续，并报项目管理部备案。

7、监理依据施工总包单位提供的环境管理方案，每月对施工单位进行监督检查，并填写《相关方监督检查记录》，出现不合格时，应开具不合格纠正单，要求施工单位整改，并跟踪落实，相关手续报项目管理部备案。

8、监理单位负责对施工总包单位使用的监视测量装置按照规定进行检查。

项目开工前监理单位应提供《监视和测量装置分类台帐》，项目管理部每季度对监测装置下《监视和测量装置校准/检定通知书》，监理单位应将较验合格证交项目管理部备案。

9、项目竣工后，应按照当地相应的竣工验收标准中的环保要求进行验收，提供相应环保资料。

六．安全生产管理

1、安全生产管理是项目管理部通过对监理单位的监督、检查，控制施工单位对安全生产工作进行策划，组织，指挥，协调，和改进，目的是保证在项目施工过程中的人身安全，财产安全，促进施工的正常开展。

2、安全生产的方针：

安全第一，预防为主。

3、安全生产管理：

1）施工总包单位应当严格执行《中华人民共和国消防法》及《建设工程安全生产条例》等有关规定，在施工现场应建立和执行安全，消防管理制度。

2）项目管理部通过监理例会，对总包施工现场安全进行动态管理，传达上级有关安全会议精神。

3）依照现行规定监理单位负责施工现场安全的监督和检查，对存在的安全问题要及时发现并要求施工单位整改，项目管理部负责检查监督监理工作。

七.工程变更和洽商

1、工程项目任何形式上的、质量上的、数量上的变动，都称为工程变更和洽商，也包括合同文件内容的变动。

2、工程变更和洽商控制管理

1）为规范工程变更和洽商的管理，明确责任，保证工程质量，控制工程成本，工程洽商管理实行分级管理制度。

2）工程变更和洽商需按项办理，四方签认后，才能按其内容组织施工和安装。

3）单项变更和洽商涉及经济增减的，该工程洽商会议纪要后面必须附上该项洽商的预算。

如果没有随附预算的，一律被视为无经济增减（经济调减的除外）。

4）每份工程洽商中必须说明洽商变更的原因，空白处需划斜线以示空白处无内容。

3、单项变更和洽商按如下办理：

1）按合同约定，不涉及经济增减或无经济增减的变更和洽商，施工总包单位、设计单位、监理单位签认后，项目管理专业工程管理人员签字生效。

2）施工总包单位随附经济增减预算的单项变更核定单，应先由施工总包单位书面说明原因，经设计单位同意，监理单位核准工程量后认可、签字，投资控制顾问（一测）对预算核定、签字后，提交项目管理部确认、签字，并报业主代表签字、生效。

相应报批程序有待细化。

八.应急和处理

1、项目管理部对可能发生的各种意外事故或紧急情况，采取应急措施，作出快速反应，预防或最大限度地减少事故或紧急情况对环境的影响损失程度.

2、潜在事故或紧急情况的种类主要有

1）施工现场:

A.火灾及爆炸

B.化学危险品大面积（量）泄漏

C.地震，台风，暴雨，洪水，雷击等自然灾害

D.施工中挖出文物或挖断水管，电缆，煤气管线等市政或电信设施

E.施工现场突然停水，停电

F.高处坠落，触电

G.坍塌

2）项目办公，宿舍区

3、火灾及燃气爆炸

项目管理部针对潜在事故及紧急情况，对自身办公区域制定应急准备与响应措施；

对施工现场要求各施工单位制定应急准备与响应措施报项目管理部备案，施工单位负责施工现场意外事故或紧急情况的抢救、抢险、处理、报告等工作，处理完毕报项目管理部备案。

4、应急准备

1）施工总包单位成立应急组织，确定应急领导，成员和基本力量。

2）针对潜