安徽省2009-2011年医改重大公共卫生服务农村改厕项目效益评价方案(预调)Word文档格式.doc

安徽省2009-2011年医改重大公共卫生服务农村改厕项目效益评价方案(预调)Word文档格式.doc

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印份

一、背景

农村改厕是对粪便进行无害化处理、综合防控疾病的治本措施，也是改善环境卫生，促进社会主义新农村建设的重要手段。

2009-2011年，农村改厕列入医改重大公共卫生服务项目，中央财政进一步加大资金投入，对农村改厕工作进行专项补助，在我省3年共投入2.14亿元建设49.5万座无害化卫生厕所。

为了解和掌握中央补助农村改厕项目实施效果，省爱卫办组织在全省开展农村改厕项目效益评价工作。

二、目的

全面评价三年农村改厕项目的实施效果，了解农户使用和管理卫生户厕的情况，评价项目对疾病防控、改善农村环境卫生和促进社会主义新农村建设的作用，发现存在的问题并提出解决方法，为今后相关工作开展提供科学依据。

三、范围

全省除黄山市以外的所有市。

四、调查县和调查点的选择：

在充分考虑代表性的原则下，每个市尽可能选择1个3年均执行项目的县为调查县，分别选择执行2009年、2010年、2011年项目的各2个镇的2个村开展。

如不能兼顾，则选择2年均执行项目的县，每个年度项目分别选择3个镇的3个村开展。

每个县共调查6个项目村，每个项目村随机抽取卫生户厕10座作为调查对象，每个县60座。

省爱卫办选择长丰县、繁昌县作为省级评估县开展省级评价。

两县另外各增加6个镇的6个村作为对照组，每个村分别随机抽取10户未改厕农户开展调查，共60户。

五、调查内容与方法

（一）、调查内容

1、卫生户厕使用与维护管理情况。

2、三格化粪池粪便无害化效果：

粪大肠菌值指标。

（二）、调查方法

1、卫生户厕使用及维护管理（每个县均开展）

每个县按照附表1、附表2，对60座卫生户厕（其中省级评估县调查的卫生户厕中要有30座为使用60天以上的三格式卫生厕所，以备采样做粪便无害化效果检测，见下述），进行现场逐项调查填表。

2、粪便无害化效果检测（仅省级评估县开展）

（1）采样：

省级评估县对已使用60天以上的30座三格式卫生户厕，采用自制采样器（可用广口瓶式深水采样器）分别采集第一格、第三格上层粪液样品各一份（每份样在同一层面不同点重复采样3—5次，混合摇匀制成混合样约450毫升）置无菌广口瓶内，贴好标签送检。

采样的同时按附表3内容详细记录。

（2）检验：

粪大肠菌值检验，按照国标GB7959—87进行，并详细记录检验结果。

3、随机抽样方法

确定调查村后，每个村按照改厕花名册（对照组按照村委会提供的名单），从表中任一数码开始，按每间隔3-5户确定一户的顺序，选取调查户，直至抽满10户为止。

六、职责

（一）省爱卫办负责组织实施。

（二）省疾控中心负责（省血防所配合）：

1、开展省级培训；

2、开展省级评估点现场调查和监测工作；

3、指导全省开展评价工作；

4、完成省级评价报告。

（三）市爱卫办负责本市范围内评价及汇总上报工作。

七、时间安排

（一）人员培训、选点：

6月上旬

（二）现场调查、采样、检验：

6月中旬

（三）资料汇总、整理分析，完成评价报告：

6月下旬—7月上旬

八、经费预算

（一）各市、县调查费用由各市、县自行解决。

（二）省级培训及省级评估点费用由省爱卫办解决。

表1、改厕县基本情况调查表

表2、传染病、寄生虫病发病情况调查表

表3、卫生户厕使用及维护管理调查表

表4、居民改厕相关卫生知识、行为调查表

表5、采样点情况及粪液检测结果表

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附表1

2009-2011年安徽省医改农村改厕项目效益评价

改厕县基本情况调查表

县（市、区）

乡镇名称

行政村名称

农村人口数

总户数

无害化卫生厕所数

改厕任务数

补助资金（元/座）

小计

三格式

双瓮式

三联沼气池式

完整下水道式

其他

2009年

2010年

2011年

县级

镇级

村级

填表人：

审核人：

年月日

附表2

传染病、寄生虫病发病情况调查表

县（市、区）镇（乡）行政村

传染病名称

发病/感率率（1/10万）

2006年

2007年

2008年

甲类传染病

乙类传染病

总肠道传染病

其中：

病毒性肝炎

甲肝

戊肝

伤寒+副伤寒

细菌性痢疾

霍乱

其他感染性腹泻

钩虫病

蛔虫病

血吸虫病

感染性螺面积（m2）

审核人：

年月日

附表3

卫生户厕使用及维护管理调查表

县镇（乡）行政村编号：

□□□□□□□□□□

户主姓名：

，电话：

，家庭：

人，打工人。

1.改厕户基本情况

1.1厕所建造日期年月

1.2卫生厕所标识：

（1）编号：

；

（2）无□

1.3厕所类型

（1）三格式

（2）双瓮式（3）三瓮式（4）三联沼气池式（5）完整下水道水冲式

（6）自动水冲但无集中粪便处理设施（7）其他□

1.4沼气池式是否厕所、畜圈、沼气池三联通

（1）是

（2）否□

1.5改厕户家庭出资情况（元）：

（1）<

100

（2）101-300（3）301-500（4）>

500□

2.地上部分

2.1厕屋位置：

（1）室内

（2）院内（3）院外□

2.2厕屋面积：

1m2

（2）1-2m2（3）2-3m2（4）>

4m2（5）无厕屋，跳转至3□

2.3厕屋高度:

1.5m

（2）1.5-2m（3）>

2m□

2.4厕屋外墙或室内是否贴有卫生厕所使用管理的资料

（1）有

（2）无□

2.5有无照明设施

（1）有

（2）无□

2.6有无窗户或通风

（1）有

（2）无□

2.7便器类型

（1）蹲式

（2）坐式（3）无（跳转至2.12题）□

2.8便器材质

（1）白色陶瓷

（2）其它颜色陶瓷（3）塑料□

2.9便器来源

（1）政府下发

（2）自购，政府补助（3）自购□

2.10便器盖

（1）有盖/水封/麻刷椎等

（2）无盖/水封损坏/无封□

2.11便器及周围干净程度

（1）有粪便/便迹/脏纸

（2）干净□

2.12厕屋内臭味

（1）基本无臭味

（2）较臭（3）很臭□

2.13厕屋内蝇、蛆（只）

（1）0

（2）1-2只（3）3-5只（4）>

5只□

2.14有无纸篓

（1）有

（2）无□

2.15便后水冲方式（观察+询问）

（1）水桶或水舀

（2）节水型水冲便器（3）普通水冲马桶（4）不冲（5）其它□

2.16便纸处理方式（观察+询问）

（1）焚烧

（2）填埋（3）倒入粪坑（4）倒入垃圾堆（5）其它