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一般地说,系统具有的能量越大、存在的危害物质的数量越多,系统的潜在危险性和危害性也越大。

另一方面,只要进行生产活动,就需要相应的能量和物质(包括危害物质),因此所产生的危险、危害因素是客观存在的,是不能完全消除的。

(1)能量就是做功的能力,它既可以造福人类,也可以造成人员伤亡和财产损失;

一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下,都可能是危险、危害因素。

(2)危害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能,破坏设备和物品的效能,也是最根本的危害因素。

(二)失控

在生产中,人们通过工艺和工艺装备使能量、物质(包括危害物质)按人们的意愿在系统中流动、转换,进行生产;

同时又必须约束和控制这些能量及危害物质,消除、减弱产生不良后果的条件,使之不能发生危险、危害后果。

如果发生失控(没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就会发生能量、危害物质的意外释放和泄漏,从而造成人员伤害和财产损失。

所以失控也是一类危险、危害因素,它主要体现在设备故障(或缺陷)、人员失误和管理缺陷三个方面,并且三者之间是相互影响的;

它们大部分是一些随机出现的现象或状态,很难预测它们在何时、何地、以何种方式出现,是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。

(1)故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设施等)

故障(含缺陷)是指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能(含安全性能)低下而不能实现预定功能(包括安全功能)的现象。

故障的发生具有随机性、渐近性或突发性,故障的发生是一种随机事件。

造成故障发生的原因很复杂(认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、其他系统的影响等),但故障发生的规律是可知的,通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期间内得到控制(避免或减少)。

系统发生故障并导致事故发生的危险、危害因素主要表现在发生故障、误操作时的防护、保险、信号等装置缺乏、缺陷和设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有缺陷两方面。

(2)人员失误

人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为(即职工在劳动过程中,违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法)。

人员失误在一定经济、技术条件下,是引发危险、危害因素的重要因素。

人员失误在生产过程中是不可避免的。

由于不正确态度、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件(设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间)影响造成的不安全行为,各国根据以往的事故分析、统计资料将某些类型的行为各自归纳为不安全行为。

我国GB6441-86附录中将不安全行为归纳为操作失误(忽视安全、忽视警告)、造成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在吊物下作业(停留)、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)、有分散注意力行为、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具、不安全装束、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。

(3)管理缺陷

职业安全卫生管理是为保证及时、有效地实现目标,在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作,是预防事故、人员失误的有效手段。

管理缺陷是影响失控发生的重要因素。

(4)温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误,也是发生失控的间接因素。

二、危险、危害因素的类别

对危险、危害因素进行分类,是为便于进行危险、危害因素分析。

危险、危害因素的分类方法有许多种。

这里简单介绍按导致事故、危害的直接原因进行分类的方法和参照事故类别、职业病类别进行分类的方法。

(一)按导致事故和职业危害的直接原因进行分类

根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的危险、危害因素分为六类。

(1)物理性危险、危害因素:

1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);

2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);

3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);

4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声);

5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);

6)电磁辐射(电离辐射:

X射线、g射线、a粒子、b粒子、质子、中子、高能电子束等;

非电离辐射:

紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);

7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);

8)明火;

9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);

10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);

11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);

12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良);

13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷),

14)标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷);

15)其他物理性危险和危害因素。

(2)化学性危险、有害因素:

1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);

2)自燃性物质;

3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);

4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质);

5)其他化学性危险、危害因素。

(3)生物性危险、危害因素:

1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);

2)传染病媒介物;

3)致害动物;

4)致害植物,

5)其他生物性危险、危害因素。

(4)心理、生理性危险、危害因素:

1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);

2)健康状况异常;

3)从事禁忌作业;

4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常);

5)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);

6)其他心理、生理性危险危害因素。

(5)行为性危险、危害因素:

1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误);

2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误);

3)监护失误;

4)其他错误;

5)其他行为性危险和危害因素。

(6)其他危险、危害因素。

(二)参照事故类别和职业病类别进行分类

此种分类方法所列的危险、危害因素与企业职工伤亡事故处理(调查、分析、统计)、职业病处理和职工安全教育的口径基本一致,为劳动部门、行业主管部门劳动安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉,易于接受和理解,便于实际应用。

(1)参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为16类。

1)物体打击,是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击;

2)车辆伤害,是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故;

3)机械伤害,是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害;

4)起重伤害,是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电;

5)触电,包括雷击伤亡事故;

6)淹溺,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺;

7)灼烫,是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;

8)火灾;

9)高处坠落,是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故;

10)坍塌,是指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌;

11)放炮,是指爆破作业中发生的伤亡事故;

12)火药爆炸,是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故;

13)化学性爆炸,是指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸);

14)物理性爆炸,包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等;

15)中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;

16)其他伤害,是指除上述以外的危险因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。

(矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等危险因素。

(2)参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等七类。

三、危害因素的辨识主要内容

危害因素的辨识与危险评价过程中,应对如下主要方面存在的危险、危害因素进行分析与评价:

(1)厂址

从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。

(2)厂区平面布局

1)总图:

功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;

高温、危害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;

工艺流程布置;

建筑物、构筑物布置;

风向、安全距离、卫生防护距离等。

2)运输线路及码头:

厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。

(3)建(构)筑物

结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、(操作、安全、运输、检修)通道、开门,生产卫生设施。

(4)生产工艺过程

物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。

(5)生产设备、装置

1)化工设备、装置:

高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。

2)机械设备:

运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。

3)电气设备:

断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电。

4)危险性较大设备、高处作业设备。

5)特殊单体设备、装置:

锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险

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