2016年江西省人民政府工作报告Word格式文档下载.docx

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全省生产总值xx708.6亿元，增长9.7%。

财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，其中一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%。

500万元以上项目固定资产投资xx677亿元，增长18%。

社会消费品零售总额5129.2亿元，增长12.7%。

　　——结构调整成效显著。

粮食总产428.7亿斤，实现“十一连丰”。

规模以上工业增加值6833.7亿元，增长11.8%，其中战略性新兴产业增加值增长11.3%。

服务业占生产总值比重提高0.8个百分点。

三次产业比由11.4∶53.5∶35.1调整到10.7∶53.4∶35.9。

　　——城乡建设步伐加快。

高速公路通车里程45xx公里，实现“县县通高速”。

新增铁路营运里程588公里，达到3734公里。

沪昆客专杭南长段建成通车，昌吉赣客专开工建设，江西进入高铁时代。

城镇化率达到50.2%，城镇人口超过农村人口。

　　——人民生活持续改善。

城镇新增就业55.1万人，社会保障水平进一步提高。

居民消费价格总水平涨幅控制在2.3%。

城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%。

农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。

　　一年来，主要做了以下工作：

（一）积极应对经济下行压力，经济保持平稳增长。

面对经济下行压力加大的严峻形势，坚持把稳增长放在首位，把握工作的力度和节奏，强化经济运行分析调度，积极实施“稳增长20条”政策。

加大实体经济帮扶力度，建立涉企收费清单管理制度，创新融资模式，“财园信贷通”发放贷款229亿元，“财政惠农信贷通”发放贷款21.1亿元。

坚持抓项目扩投资，推进重大基础设施、重点产业和社会事业项目建设。

向社会新推出投资示范项目300个，引导民间资本进入基础设施、公共服务和基础产业领域，民间投资占全部投资的73.2%。

非公经济增加值占生产总值比重达到57.9%，提高0.5个百分点。

积极拓展消费需求，增加公共产品有效供给，出台了促进信息、养老、健康消费等政策措施，推动消费持续增长。

着力扩大外贸出口，全面推行直通放行、绿色通道等通关措施，外贸出口总额320.4亿美元，增长13.7%。

通过综合施策，多管齐下破解发展难题，全省经济保持平稳运行。

（二）全面深化改革开放，发展动力活力不断增强。

加大简政放权力度，省级行政审批事项精简率达40%，向社会公开省本级行政审批项目目录清单，启动省市县三级网上“并联”审批系统建设。

基本完成省市县政府机构改革。

稳步推进财税、金融、投资体制改革。

实施省属国企发展混合所有制经济、完善法人治理结构、市场化选聘国企高管等改革试点，有序推进省属经营性国有资产集中统一监管。

实施注册资本认缴、先照后证等工商登记制度改革，新登记注册企业增长61.8%，注册资本增长1.1倍。

农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地承包经营权流转等改革有序推进，国有林场改革基本完成。

文化体制、医药卫生体制等社会事业改革扎实推进。

坚持以开放促改革，出台全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见，成功举办世界低碳会、中国绿博会、景德镇国际瓷博会等活动，在香港成功举办赣港经贸合作活动，首次在台湾成功举办赣台经贸文化合作交流大会，以主宾省身份赴澳门参加第三届世界旅游经济论坛，并成功举办江西风景独好（澳门）旅游推介会。

实际利用外资84.5亿美元，增长11.9%;

利用省外5000万元以上项目资金4540亿元，增长17.6%，新增央企入赣项目27个，开放型经济提振向好。

　　（三）大力实施创新驱动，产业结构持续优化。

加大科技创新力度，深化省校省院合作，积极搭建创新平台，新组建科技协同创新体13个，新增产业技术创新战略联盟11个、院士工作站28家、高新技术企业300家。

专利申请量2.56万件、增长51.1%，专利授权量1.38万件、增长38.7%，增幅居全国第一，南昌欧菲光获中国专利金奖。

7项科技成果获国家科学技术进步奖，特别是时隔xx年，1项科技成果获国家科技进步一等奖。

科技创新对发展升级的支撑引领作用进一步增强。

围绕抓龙头、补链条、聚集群、强创新、创品牌、拓市场，大力培育发展重点产业集群，抓好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级，电子信息、汽车产业主营业务收入过千亿元，全省超千亿产业达到9个。

加快发展现代农业，深入推进“百县百园”工程，规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入3900亿元，增长19%，农产品加工率达到52%。

出台了促进金融业改革发展的政策措施，金融机构本外币新增存款2172亿元，新增贷款2522亿元，新增贷存比达116.1%;

企业直接融资651亿元。

大力推进旅游强省建设，旅游接待总人数增长25.2%，旅游总收入增长39.7%。

恒邦财险公司、省旅游集团、省民爆投资公司正式挂牌营业。

文化产业主营业务收入2130亿元，增长19.2%。

电子商务年交易额1384.8亿元，增长110.6%。

健康养老、服务外包等产业快速发展。

　　（四）深入实施区域发展战略，城乡建设协调推进。

大力推进昌九一体化发展，南昌临空经济区、共青先导区建设进展顺利，南昌、九江综合实力进一步增强。

国务院批复赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，赣州综合保税区等重大平台获批设立，中央国家机关及有关单位对口支援工作扎实推进，苏区振兴发展步伐加快。

扎实推进赣东北开放合作、赣西经济转型发展，支持抚州深化区域合作，定位清晰、各具特色、合作互动、竞相发展的区域经济格局更趋完善。

发布实施江西省新型城镇化规划，出台了进一步推进户籍制度改革的实施意见，城镇化率提高1.3个百分点。

深入开展和谐秀美乡村建设，推动镇村联动发展。

加大对县域经济发展支持力度，开展省直管县改革试点。

所有县（市、区）财政总收入超6亿元，其中超20亿元的29个，超30亿元的xx个，超40亿元的7个，丰城市、西湖区超50亿元，南昌县达87.3亿元，县域经济实力不断增强。

　　（五）扎实开展生态文明建设，生态环境质量进一步提高。

深入实施大气污染防治行动计划，南昌、九江空气质量优良率分别为80.5%、84.4%，其他设区市空气环境质量稳定在国家Ⅱ级。

全省地表水监测断面水质达标率80.9%，设区市城区集中式饮用水源地达标率100%。

完成植树造林210.2万亩。

吉安、抚州成功创建国家森林城市。

新增国家级自然保护区3处、国家级森林公园2处、国家级湿地公园13处。

深入开展农村环境连片整治行动，农村面源污染防治取得新成效。

完成国家下达的老机动车及黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，淘汰了80家企业落后产能项目，单位生产总值能耗下降和主要污染物减排完成年度目标任务。

启动排污权有偿使用和交易、环境污染强制责任保险试点。

国家六部委批复江西省生态文明先行示范区建设实施方案，我省成为全国首批全境纳入生态文明先行示范区建设的省份。

　　（六）切实保障改善民生，各项社会事业协调发展。

民生工程50件实事全面完成。

实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，加强对重点群体的就业服务，就业形势保持稳定。

新增发放小额担保贷款1xx.5亿元。

提高了城乡低保、农村五保、企业退休人员基本养老金等保障水平，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度、城镇居民和城镇职工大病保险制度。

重大疾病免费救治工作顺利推进，全年免费救治大病患者12万例。

出台了深化教育领域综合改革、加快发展现代职业教育的政策措施，启动义务教育薄弱学校基本办学条件改善计划，开展高等学校综合改革。

文艺创作第六次获全国“五个一工程”奖“满堂红”。

成功举办第十四届省运会，成功承办第三届国际道教论坛。

新开工保障性住房10.68万套，基本建成12.3万套。

新开工棚户区改造22.38万套，基本建成13.81万套。

加大扶贫开发力度，全年减贫70万人。

大力推进法治江西、平安江西建设，安全生产形势持续好转，社会保持和谐稳定。

　　深入开展国防教育和拥军优属，扎实推进“信息化建设军民融合”深度发展，国防动员建设取得新成效。

　　政府自身建设进一步加强。

深入开展群众路线教育实践活动，着力抓好第一批教育实践活动后续整改落实工作，指导政府系统开展好第二批教育实践活动。

坚决贯彻中央八项规定，严格执行国务院“约法三章”，推动形成反“四风”、改作风的新常态。

对中央和省出台的政策落实情况开展定期调度和督查，促进政策落地、工作落实。

坚持依法行政，严格按法定程序、法定权限、法定职责行使权力，全面推进法治政府建设。

向省人大常委会提交法规议案9件，制定和修改政府规章6件。

开展行政执法专项治理行动。

加大政府廉政建设力度，加强土地矿产资源开发和政府采购、国有资产转让等监督管理，开展了打击虚开发票集中整治、民生资金管理使用情况监督检查、“三公”经费专项检查和“小金库”专项治理工作,

　　严肃查处了一批损害群众利益的突出问题，坚决查办了一批违纪违法案件。

　　在国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的情况下，取得这样的成绩，来之不易。

这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省上下共同努力的结果。

在此，我代表省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警，向中央驻赣单位，致以崇高的敬意!

向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士，表示衷心的感谢!

　　回顾过去一年工作，我们清醒地看到，我省经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：

经济增长的基础仍不牢固，投资增长动力不足，新的消费增长点不多。

实体经济面临较多困难，市场需求不足，生产经营成本上升，部分企业增产不增效。

创新驱动能力不强，产业结构不合理，经济转型升级任务艰巨。

制约经济社会发展的一些体制机制障碍依然存在，全面深化改革任重道远。

财政收入增长放缓，民生支出刚性增长，群众对改善民生还有许多新期待。

工作落实机制还不完善，政府依法行政水平和工作效能还有待进一步提高等。

对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。

我国进入经济发展新常态，经济增速从高速转向中高速，增长结构从中低端转向中高端，增长动力从传统增长点转向新增长点。

江西作为经济欠发达省份，正处在工业化、城镇化持续推进阶段，面临着加快发展和加快转型双重任务。

认识新常态、适应新常态，必须坚定不移加快发展，努力保持较快的增长速度;

必须下大力气优化结构，不断提高发展的质量效益;

必须千方百计挖掘潜力，形成新的经济增长动力机制，实现速度、质量和效益的统一。

今年全省经济社会发展的总体要求是：

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观