谈谈如何提高基层党员干部工作积极性和创造性问题的探讨Word下载.doc

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俗话说：

“火车跑得快，全靠车头带”。

领导班子的工作水平、整体功能强弱、战斗力如何，直接影响着单位经济和各项事业的进展。

首先，要给基层配足班子成员。

才能广泛落实好各项工作任务，才能带出一支好的党员干部队伍，才能领导好职工群众沿着“党的十七大”正确路线奋勇前进。

对班子成员的配备要从单位实际出发，全面考虑，注意成员间的性格、能力相互调配。

以工作能力和品德为主流。

其次，要选取好“班长”。

基层党支部书记是深化改革、发展经济和社会事业的组织者和带头人。

“班长”的座位，对领导班子能否团结一致，集思广益，能否正确执行党在基层的路线、方针、政策和上级精神，能否调动和发挥好基层党员干部工作上的积极性和创造性，都具有十分重要的影响力。

因此，认真教育培养好“班长”，倡导他们一定要牢记“两个务必”，发挥好榜样作用，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，，做到情为民所系，权为民所用、利为民所谋，真正成为群众的“领头雁”。

2、加强基层党员的教育和管理。

基层党员是基层党支部的活动细胞，在市场经济不断完善的过程中，对出现的新情况、新问题，要结合基层党员的实际和新要求来加以管理和教育，进一步提高党员队伍的整体素质，发挥其先锋模范作用。

一是强化科技培训。

基层党员干部是基层党组织的执行者和带头人。

必须要掌握先进的科学技术，否则，就无法得到群众的认可，因此，强化科学技术的培训尤其显得重要。

技术型的党员干部是带头深化改革的“先行者”。

二是改进管理方式。

重点是加强流动党员的管理，在“严”字上下功夫。

对长期外出的不参加组织活动的党员，要建立档案，畅通信息，及时通知，按时补课。

在发展党员中，要严格按照标准和组织程序，做到宁缺勿滥；

同时，畅通党员出口，保证党组织的先进性。

对一些行动不便的党员，党支部要安排专人上门补课。

让他们感受党支部的温暖。

三是完善民主评议制度。

党员民主评议制度是党员充分发扬民主的一个重要形式，在民主评议中，广大党员干部要勇于开展批评与自我批评，对工作或言行中有错误的同志要敢于批评，在批评时，要本着惩前毖后，治病救人的方针，对不合格的党员加以引导和教育，决不能袒私偏短，更不能借机打击报复行为。

二、必须加强基层党员干部的自身建设，进一步清除两种错误思想认识

1、彻底清除轻视党建工作的错误认识。

一些基层支部党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作精力，也没有时间和精力去抓党建工作。

这种片面认识必然导致思想上轻视党建工作，行动上放松党建工作。

应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、相互促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济，是新时期党的建设新特征。

各级党组织必须充分认识到新形势下做好基层党建工作的重要性，正确处理改革、发展、稳定同坚持党的领导，搞好党的建设，发挥党组织作用的关系，任何时候都不能放松或忽视基层党建工作。

2、树立为民思想，消除畏难情绪。

一些基层党员干部认为，当前基层党建工作面临许多新情况、新问题，而处理这些问题，困难多、压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；

同时，有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓党建工作成效往往不明显，因而，对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，使之党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，直接影响了党在人民群众中的形象。

所以，我们必须要以党员的管理目标为载体，坚持看主流，树立信心，主动消除畏难情绪，坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；

坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信心和决心，保证把“虚”事做实、做细，做出成效。

才能找准经济工作与党建工作的联结点和切入点。

综上所述，我们只有不断注重基层党员干部的思想建设、工作作风建设，不断完善党员干部各项管理制度，不断深入基层调查研究，关心他们的学习、工作、生活等问题；

进一步发挥其基层党组织的堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，我相信只有这样，才能把基层党员干部的工作积极性和创造性充分调动起来；

才能达到为人民服务的宗旨，积极为群众办实事、办好事；

才能使积极性和创造性在工作中发挥到最佳点。

浅论如何当好基层税务局长

——连云港市国税局王余忠

基层税务机关是税务工作的第一线，是贯彻执行国家税收法律法规政策的具体实施部门，是完成各项税收计划任务的主要承担者。

党和政府历来十分重视基层税务工作。

温家宝总理最近指出：

"

加强税务系统基层建设，是做好税收工作的基础。

由此可见，基层税务机关所处的地位、作用，对我国经济建设、特别对确保完成国家税收收入，为实现全面小康社会提供强大财力保证具有十分重要的意义。

而身处第一线的基层税务局长能否担当此重任尤显重要。

毛泽东同志曾指出：

党的路线确定之后，干部就是决定的因素"

，就是这个道理。

面对千头万绪的基层税务工作，基层税务局长应具备什么样的素质，如何担当好基层税务机关领导重任，这在新时期加强税务机关基层建设中，就自然而然地被摆上了重要议程。

笔者结合自身工作实际和体会，现就如何当好基层税务局长，谈一些粗浅的看法。

　一、坚定党的信念是做好基层税务工作的前提

　税收工作是中国共产党领导下的重要的经济工作。

实现共产主义是我党的远大理想和奋斗目标。

作为一名共产党员、基层税务局长树立为党的事业奋斗终身，是必须坚持的政治方向、工作的精神动力、创新的力量源泉。

在现阶段，作为一名基层税务局长就是要坚持不懈地学习邓小平理论和"

三个代表"

重要思想以及"

十六大"

精神。

只有这样，才能激励自己站在政治的高度，明确自己的责任，珍惜自己的工作；

才能促使自己站在党性和党的政策立场上谋大业、办实事；

才能保证党的路线、方针、政策在基层得到贯彻落实，各项税收政策在基层得到正确实施。

总之，与党中央保持高度一致，坚持正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，在税收工作中就能够坚持依法治税、从严治队，服从、服务于经济建设和改革开放的大局；

就能紧紧把握税收工作的中心环节，圆满完成各项税收具体任务，才能实现"

带好队、收好税"

，不断推进基层税收工作，全面发展和进步的目标，进而推动整体税收工作不断跃上新的台阶。

　二、增强两个素质是做好基层税务工作的基础

　基层税务局长是税收工作第一线的组织实施者，既要有过硬的政治觉悟，又需要有精通的业务能力，只有这样，方能胜任工作的需要。

而人的综合素质不是先天就有的，而是通过后天不断学习、不断实践才形成的。

作为一名基层税务局长，必须要认识到，增强两个素质，是做好基层税务工作的基础，坚持在学习中实践，在实践中学习。

　一是要不断加强政治理论的学习，提高自身政治修养。

毛泽东同志曾讲过：

理论是行动的指南"

。

在现阶段，作为一名基层税务局长，就是要以"

重要思想，以及党在新时期的路线、方针、政策，特别是党的十六大精神，学习上级党组织的各项文件，深刻领会其精神实质，把握其精神要领，确立"

立党为公、执政为民"

的指导思想，真正做到"

政治上靠得住"

，不被金钱所迷惑、不为邪恶所吓倒；

在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定；

面对基层错综复杂的情况始终坚持原则，不随波逐流，不为他人所用。

　二是要不断加强业务学习，提高业务水平。

税收工作具有很强的业务性，税收征管质量的好坏和业务水平的高低密切相关。

以信息化和专业化为主要特征的现代税收征管体系已初步建立。

因此，基层税务局长必须适应时代的要求，全面熟悉和掌握税收业务，方能担当基层税收工作的指挥员，完成党和国家赋予税收工作的使命。

提高业务素质务必把握好三个方面。

首先，要有"

钉子"

的钻劲。

基层税务局长工作千头万绪，日常工作繁杂，要善于利用一切可以利用的时间学习业务，特别是要学好新的知识、新的政策，业务学习同样要做到与时俱进，才不会"

坐井观天"

其次，要积极主动参加各种业务培训，同时，要创造条件，组织本系统集体学习，树好自身形象，带动和影响基层全体税务干部学习，全面提高本单位整体业务技能，推进"

学习型组织"

的建设。

再次，要结合工作实际，坚持学用结合，干什么、学什么，做到有针对性、有重点地学，从而达到有的放矢，学以致用，而不是漫无边际，脱离实际，学而无用。

　三、树立"

三个意识"

是做好基层税务工作的关键

　基层税务工作是一项综合的系统工程，岗位多、人员多，工作头绪繁杂，问题多，涉及到方方面面。

如何使基层工作做到配合默契、张弛有度，充分调动和发挥人员的积极性，使基层税务工作顺利开展，这就需要树立三种意识。

这是做好基层税务工作的关键所在。

一是要树立主管领导的表率意识。

基层税务局长是税务干部时刻关注的对象，其言行举止影响极大。

常言道：

身教重于言教，"

治人"

必先"

治己"

为此，主要领导首先要严于律己，真正起到表率作用、示范作用。

这就需要时时、事事从点滴做起，时刻强化自我约束力，以表率风范置身于群众监督之下，才能保持领导的威望和信誉，才能理直气壮地开展工作。

凡是要求干部做到的，自己首先要做到；

凡是要求群众不违反的，自己带头不违反。

同时要求班子成员要认真坚持这一原则，主管领导才能有"

威"

、有"

信"

，才能取信于人，群众才能心服口服。

　二是要树立对副职的信任意识。

基层税务局长充分发挥每个副职的作用，学会"

弹好钢琴"

尤为重要。

而要切实发挥好副职的作用，最重要的是正职要树立对副职的信任意识。

只有信任才有委任，只有信任才有支持，只有信任才有决策，只有信任才有合力。

所以说，信任意识是正职对副职以诚相待，做到放心、放手、放权的前提，是正职对副职加强工作指导，帮助总结提高的基础。

进而，使整个班子形成讲党性、讲大局、讲原则、讲友谊和互相尊重、互相支持、互相体谅的良好氛围。

要在坚持用人标准，任人唯贤，凭党性、凭政绩的基础上，积极、大胆地培养、推荐和任用副职。

要以身作则，身体力行，以自己的言行影响副职和助手，使整个班子拥有无私的奉献精神、服务的公仆作风和务实的工作态度。

与此同时，要坚持在实践中与"

副手"

常沟通、勤交流、常谈心、促提高，以保持整个班子的始终具有政治责任感和牢固的向心力、凝聚力。

　三是要树立对干部的依靠意识。

群众是社会文明的创造者和开拓者，是搞好一切事业的基础。

国家的税收政策法规要靠广大普通税务干部去落实、去执行，繁重的税收工作任务主要靠基层一线去完成。

坚持依靠群众的观点，也是我们发扬党的优良传统，衡量和考察基层税务领导干部的一条基本标准。

所以，作为基层税务局长，必须牢固树立对广大干部的依靠意识，坚持走群众路线，做到政治上关心群众，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，充分调动起广大基层税务干部的积极性和创造性，使基层税务机关成为一个团结的整体，一个上进的集体，一个能战斗、能吃苦、能克服困难，确保完成各项任务的团队。

　四、提高四种能力是做好基层税务工作的途径

基层税务机关的工作点多、面广、量大，既有共性又有个性，既有全局又有局部，是税收工作诸多矛盾的聚焦点。

因此，基层税务局长必须不断提高对税收工作的驾驭能力、决策能力、组织能力和进取能力，这是一个基层税务机关综合素质的具