市督导组抓党建促脱贫攻坚督导清单20180708Word下载.doc
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县、乡、村各级各层面是否持续深入学习贯彻习近平扶贫开发重要战略思想，是否清醒认识脱贫攻坚是当前重大政治责任和头等大事，是否按照中央和省、市委要求全力以赴做好打赢脱贫攻坚战各项工作。
2、涉贫乡镇党委坚强有力。
是否选优配强涉贫乡镇党政正职，并保持相对稳定。
是否选拔基层经验丰富、对群众有感情、与群众打成一片的干部和专业技术干部进入乡镇领导班子。
3、配齐配强贫困村党组织书记。
村支部书记是否正常换届产生，是否空缺，是否为上级选派，致富带富能力如何；
村支部书记年龄、文化结构如何，责任心是否强，是否熟悉党建工作，带领党员群众发展致富的思路是否清晰；
每个贫困村是否储备1至3名村级后备干部。
是否开展村“两委”换届“回头看”，是否对村“两委”换届后不胜任、不合格、不尽职的党支部书记予以调整撤换。
4、持续整顿贫困村软弱涣散党组织。
县乡党委是否重点针对带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，村“两委”班子配备不到位、闹不团结，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透、“黄赌毒”等问题村，精准整顿提升。
软弱涣散党组织整顿是否有整顿方案，包村干部、村党组织书记、驻村第一书记、驻村工作队对于基本情况、政策措施、整顿成效等是否能够做到“情况明、一口清”，是否按照兰考“六步工作法”要求开展持续整顿。
5、充分发挥党员先锋模范作用。
加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度，每个贫困村每两年是否至少发展1名年轻党员。
组织党员带头脱贫致富、带领群众共同脱贫致富，是否每个贫困村都有党员脱贫致富项目；
有帮带能力的党员是否结对帮扶贫困户。
6、夯实基层党组织建设基础保障。
是否推进乡镇“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设和周转房建设。
村级党建工作经费1.2万元、服务群众专项经费1万元是否落实到位。
村干部报酬待遇是否按2016年当地农民可支配收入2倍标准发放，是否实行绩效管理，是否按月落实。
正常离任村干部底数是否清楚，是否按要求落实生活补贴。
7、发展壮大薄弱村空壳村集体经济。
县级党委是否在逐村分析研究基础上，制定发展村级集体经济的实施方案，加大对村级集体经济项目扶持力度；
乡镇领导班子成员是否挂点帮扶，一起谋划、具体指导；
村党组织是否把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展壮大集体经济，是否能够通过2至3年努力，实现村村都有稳定的集体经济收入。
8、认真落实组织生活和“党员主题活动日”制度。
农村党建10项制度是否落实，党员参加组织生活、“党员主题活动日”是否记实。
支部班子成员对“三会一课”概念是否清楚、开展“三会一课”次数是否达到要求，农村党员党费收缴是否按标准按月交纳，会议和活动记录、相关照片影像资料存档是否规范。
9、“四议两公开”工作法广泛运用。
重大事项是否运用“四议两公开”工作法，“四议两公开”运用和记录是否规范，村干部是否熟悉“四议两公开”工作法。
10、村级活动场所建设规范达标。
村级活动场所是否老化，设施是否破旧，面积是否达标；
是否设置便民服务站，是否配套建设文化活动场所；
村干部值班制度是否严格落实，村级活动场所开放程度如何等；
是否有明确的党建标识。
11、深入教育宣传和组织发动群众。
坚持扶贫与扶智、扶志相结合，是否推行有效做法，激发贫困群众脱贫致富内生动力。
是否推广“农民夜校”等经验做法，面向农民群众广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育；
是否开展移风易俗、弘扬时代新风，培育和践行社会主义核心价值观。
12、以真抓实干作风推动工作落实。
坚持“三个走遍”要求，县级党委组织部长是否走遍所有贫困村，掌握基层实情，现场考察了解干部，推动解决问题。
是否把抓党建促脱贫攻坚，纳入涉贫乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。
对抓党建促脱贫攻坚重视不够、措施不力的，是否及时予以约谈、问责追责。
三、第一书记驻村工作
1、工作开展情况。
是否对本级选派的第一书记备案管理、登记造册、抓到人头。
是否明确专人负责，加强日常管理。
是否开展专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑。
主要是围绕四项基本职责（建强基层组织、推动精准扶贫、为民办实事好事、提升治理水平），看工作开展情况。
2、看在岗情况。
手机要有第一书记软件，每天早9点前，晚8点后签到，一个月不少于20天。
3、两项专项工作经费。
看如何使用，是否符合报账程序。
一是第一书记专项工作经费，市派每人每年2.5万，县派1万。
二是派驻村专项扶贫资金，市派每人每年20万，县派10万。
4、单位帮扶情况。
主要领导是否每季度入村1次，其他班子成员每月是否有人入村2天。
单位和村党支部结对帮扶，机关干部和贫困户结对帮扶情况。
5、保障情况。
单位保障生活补贴情况，每年购买保险情况，每年体检情况。
6、合力情况。
村级脱贫责任组、第一书记、驻村工作队、村干部配合协调情况。
四、干部队伍提升工作
1、加强乡镇领导班子建设。
选优配强贫困乡镇党政正职，并确保相对稳定。
选拔基层经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土干部和乡镇专业技术干部进入乡镇领导班子。
2、充分调动贫困地区干部积极性。
认真落实省委办公厅《关于建立干部激励机制的若干意见（试行）》和《市县党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的干部优先提拔使用。
3、加强脱贫攻坚责任考评。
建立各级脱贫攻坚责任人员履行脱贫攻坚责任考评制度，压实脱贫攻坚政治担当、决策部署、推进落实、问题整改、脱贫效果“五大责任”。
五、干部教育培训工作
1、大力开展扶贫干部教育培训。
突出需求导向和实战化训练，有脱贫攻坚任务的县（区）组织部门是否安排行业部门扶贫干部、涉贫乡镇干部、贫困村党组织书记、村委会主任和第一书记集中轮训。
六、现代远程教育工作
1、站点集中学习情况。
是否认真落实“终端站点组织集中学习每月不少于3次，党员干部参加学习时间不少于2个小时”的要求。
是否重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、时代新风等内容。
2、示范基地建设情况。
是否积极引导贫困党员群众到基地利用远程教育进行学习。
是否主动安排符合条件的贫困党员群众就近到基地就业。
七、专家人才支撑工作
1、协调有关单位到贫困地区开展技能人才培养情况。
是否能协调高等学校、重点高等职业院校等社会团体，根据不同层次、不同行业特点，到贫困地区开展技术人才分类专项培训。
2、各级优秀专家服务脱贫攻坚发挥作用情况。
是否对市管专家和县管专家等各类本土优秀专家,以专家服务团、科技特派员等多种形式,顺利实现人才需求直接对接,定期开展活动,建立长效机制.
3、行业专家服务脱贫攻坚专项行动落实情况。
是否能发挥牵头抓总作用，协调人才和知识分子工作成员相关单位专家，结合行业特点,开展有特色活动,定期深入贫困乡村开展脱贫攻坚专项活动。
4、县乡本土人才库建设情况。
是否能统筹县乡现有人才资源，按照调查排摸、群众举荐、单位推选、组织考核认定等程序，逐步建立县乡本土人才库，实现规范化管理。
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