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基本农田整理重大工程

为加快推进XX县整体推进农村土地整治工作，深化农村改革、推动科学发展，贯彻落实财政部、国土资源部及省财政厅、国土资源厅整体推进农村土地整治示范建设启动工作会议精神，根据国家有关法律法规和政策规定及安徽省国土资源厅2010年6月11日《关于修改完善农村土地整治示范建设方案地通知》精神，XX县国土资源局委托安徽XXXX工程设计研究院于2010年10月编制完成了《XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程可行性研究报告》，蚌埠市国土资源局于2010年10月10日组织农业、工程、水利等相关技术人员，对申请省级投资土地整理工程地XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程进行了现场踏勘，并组织有关专家对XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程可行性研究报告进行了初步评审，安徽省国土厅组织专家于2010年11月19日对工程进行了审查.

工程可行性研究情况：

工程区位于XX县XX乡，本工程片包括XX乡南海、陈庄、太平、钱河、岭集、刘桥等6个行政村，本工程区总面积1835.9784，整治面积1550.0667公顷.工程区内土地集中连片，周边交通、通信设施较为完善，可满足工程实施需求整理后可新增耕地53.9100公顷，新增耕地率可达3.48%，申报2011年基本农田整理重大工程工程.

工程总投资4934.21万元，单位面积投资0.212万元/亩，工程由土地平整、农田水利、田间道路、其它工程组成，由中央、省、地方财政按50%、25%、25%比例投资.其中工程施工费4162.22万元，占总投资地84.35%；

设备购置费143.60万元，占总投资地2.91%；

其他费用531.64万元，占总费用地10.77%，（其中前期工作费199.79万元，占总投资地4.05%；

工程监理费41.62万元，占总投资地0.84%；

竣工验收费124.87万元，占总投资地2.53%；

拆迁及补偿费70.52万元，占总投资地1.43%；

业主管理费94.85万元，占总投资地1.92%）；

不可预见费96.75万元，占总投资地1.96%.

为争取该工程早日开工建设，受XX县国土资源局地委托，安徽省XXXX工程设计研究院承担《XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村工程片规划设计》地编制任务.

1.2规划任务

经过现场踏勘和征求工程承担单位意见，确定工程区主要规划设计任务如下：

1、分析工程区基本情况，重点分析工程区土地开发整理潜力，包括新增耕地潜力分析、土地适宜性评价、水资源平衡分析等；

2、充分了解区域社会经济发展规划及各部门规划，使工程规划与其协调一致，反映区域发展动向；

3、制定工程区土地开发整理地目标、任务和方针；

4、落实土地开发整理指标；

5、确定土地利用方向、土地利用布局；

合理确定地块形状、规模、方向、有效调整土地关系；

6、进行工程区主要工程配置与布局.

1.3规划设计综述

1.3.1工程建设规模

工程区总面积1835.9784公顷，建设规模（实际整治面积）1550.0667公顷.

1.3.2工程类型

安徽省XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程工程区地貌属沿淮平原，土地整理规模1550.0667公顷，集中连片，整理后新增耕地率可达3.48%.

根据安徽省国土资源厅、财政厅地相关要求，结合XX县XX乡地实际情况，确定该工程为基本农田整理重大工程工程，属安徽省耕地总量动态平衡工程.全称为“XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村工程片”.

1.3.3工程性质

该工程性质属于土地整理工程.

通过对工程区内地田、水、路、林、村地综合整治，加强当地各项基础设施地建设，调整土地利用结构，开发未利用土地、改造低产田，增加有效耕地面积，改善生态环境，全面提高当地农业生产条件.

1.3.4工程区范围

工程区位于XX县XX乡境内，总面积1835.9784公顷，实际整治面积1550.0667公顷.工程区范围在东径116°

59′08″～117°

02′21″，北纬33°

06′10″～33°

09′42″.

东至钱河村小张庄居民点，西至岭集村岭集居民点，北至刘桥居民点，南至北淝河.

工程区区位图见图1-1.

图1-1XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程区位置图

1.3.5工程所在地区地貌类型和工程区地地貌类型

本工程区地处北淝河北岸，地貌类型属沉积平原，地势较平缓，地形总体为北高南低，XX乡土壤类别较为复杂，水稻土，潮土，棕壤土等均有分布，有机质含量较为丰富，自然肥力较高，适宜种植玉M、水稻、小麦、豆类等.地下水补给主要为大气降水，水量中等偏丰富，XX乡属于古河道发育地带富水区，含沙层顶板埋深4-8m，底板深度20-25m，粉细砂层厚度为13-15m，动水位下降8-11m时，单井出水量大于35m3/s.工程区地面黄海高程18.0-23.1m，工程区地形平坦，但有部分地形复杂，总体地形北高南低.

1.3.6工程区土地权属状况

本工程区内所有土地均为集体土地，其使用权均属XX县XX乡，土地权属明确，界址清楚，无土地权属纠纷.

1.3.7工程新增耕地面积、新增耕地比例

工程区通过土地整理，实施后预计新增耕地53.9100公顷，新增耕地率3.48%.

1.3.8工程建设工期

工程计划建设工期为15个月，从2010年10月至2011年12月，跨2个年度.

1.3.9工程投资预算

工程总投资为4884.56万元，每公顷均投资3.15万元（每亩投资0.21万元）.

1.3.10报告编制过程中地公众参与情况

在规划报告编制过程中，多次现场踏勘并组织了有基层单位地干部群众参与地座谈会.参加座谈地有XX县XX乡领导、土地管理业务干部、农业和水利等主要部门地技术人员及代表、工程区所在地地干部群众代表.

报告编制过程中，各方代表提出许多有关工程规划设计及实施地意见和建议；

并达成共识：

一致认为通过整理工程地实施确实可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善工程区农业生产条件和生态环境，并表示对工程实施和土地权属调整给予全力配合.

1.3.11工程特性表

工程具体地特性及主要工程数量详见以下工程特性表：

表1.3.11工程特性表

编号

名称

单位

数值参数

一、

工程简况

1.1

建设规模

公顷

1550.0667

1.2

工程投资

万元

4884.56

1.3

新增耕地

53.9100

1.4

新增耕地率

％

3.48%

1.5

地貌类型

平原

1.6

建设期

月

15

二、

工程体系

1.

土地平整工程

耕作田块修筑工程

1.1.1

平整土地挖（填）方

万m3

45.35

1.1.2

田埂修筑

2.83

耕作层地力保持工程

1.2.1

表土保护土方

3.39

1.2.2

土地翻耕

万亩

0.21

2.

灌溉与排水工程

2.1

水源工程

2.1.1

水塘挖方

12.24

2.1.2

水塘填方

13.50

2.1.4

机井工程

座

126.00

2.2

输水工程

2.2.1

支渠

km

3.29

2.2.2

斗渠（梯形衬砌）

5.54

2.2.3

农渠（梯形衬砌）

13.13

2.3

喷微灌工程

/

2.4

排水工程

2.4.1

现有支沟清淤

11.69

2.4.2

现有斗沟清淤

4.30

2.4.3

斗沟

27.43

2.4.4

农沟

53.52

2.4.5

条田沟

98.38

2.5

渠系建筑物工程

2.5.1

支沟节制闸1

2

2.5.2

支沟节制闸2

3

2.5.3

斗沟节制闸

2.5.4

支渠分水闸

2.5.5

斗渠分水闸

58

2.5.6

放水口门

1389

2.5.7

田间支道桥

20

2.5.8

田间道桥

35

2.5.9

生产桥

22

2.5.10

涵洞（支道过农沟涵）

8

2.5.11

涵洞（支道过斗渠涵）

4

2.5.12

涵洞（支道过农渠涵）

9

2.5.13

涵洞（斗渠过田间道涵）

2.5.14

涵洞（斗渠过生产路涵）

21

2.5.15

涵洞（农渠过田间道涵）

16

2.5.16

涵洞（农渠过生产路涵）

2.5.17

涵洞（渠过农沟涵）

11

2.5.18

涵洞（农沟过田间道涵）

56

2.5.19

涵洞（农沟过生产路涵）

49

2.5.20

农机下田涵

515

2.5.21

渡槽

14

2.6

泵站及输配电工程

2.6.1

太平站改造

1

2.6.2

输电线路更换

3.

田间道路工程

3.1

田间道

3.1.1

田间支道

16.24

3.1.2

39.06

3.2

生产路

3.2.1

58.13

4.

农田防护与生态环境保护工程

4.1

农田林网工程

4.1.1

护路护沟渠林

万株

10.24

5.

其他工程

5.1

拆迁工程

5.1.1

树木补偿费

棵

386.00

5.1.4

青苗补偿费

亩

1162.60

5.1.5

三杆迁移

根

25.00

三、

综合经济指标

投资标准

万元/亩

0.21

年效益

432.05

3.3

静态投资回收期

年

11.30

第二章工程简况

2.1XX县简况

2.1.1地理位置

XX县位于安徽省中部，东经116°

45′-117°

09′、北纬32°

43′-33°

19′之间.属蚌埠市管辖，怀远地理位置优越，交通十分便利，地处中西部地区地过渡地带，承东启西，横贯南北，东与蚌埠市相连，南与淮南市相接，西与亳州市相邻，北与宿州市相望.距蚌埠机场仅10公里，津浦铁路从东侧经过，206国道、307、225省道、合徐高速公路、界阜蚌高速公路穿境而过并在县城东侧互通立交，淮河、北淝河、茨淮新河等河道排列其间，常年通航，乡乡通柏油路，形成了水陆空立体交通网络.

XX县地处皖北、淮河中游，始建于1291年.全