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制定相应一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施,并采用有效的组织方式和监控手段,确保达到本工程的安全管理目标网络如下页图所示:

安全管理目标网络

三、安全管理内容

3.1施工前期安全准备

在施工开始前,组织各分包单位共同编制施工组织设计,并对各分包在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。

3.2安全教育工作

建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度,并严格组织实施。

健全施工人员的上岗证制度,特别是对于从事特殊工种的人员,按国家、浙江省、杭州市培训证明上岗。

安全教育制度见附图。

3.3安全管理责任人

项目经理为负责整个项目施工安全管理的责任人。

根据本工程的性质、规模和特点,落实专职的安全管理员。

3.4安全技术措施

在编制正式施工组织设计中,技术人员向安全员、施工人员(包括管理和劳务人员)进行安全技术交底。

3.5施工安全防护设施的设置

现场施工应达到安全条件,施工现场的防护设施按下列要求设置:

①根据工程进度及时调整和完善防护措施。

②对于事故易发区,设置专项的安全设施及醒目的警示标志。

③根据季节或天气变化,调整安全防护措施。

3.6机械、机具、电气设备的安装和使用。

①安装前按规定进行检测,合格后使用。

②使用前,按规定进行安全性能试验,合格后使用。

③使用期间,指定专人负责维修、保养,保证其完好、安全。

3.7电气安全保护和防火安全

①保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态。

②确保用火作业符合消防要求。

3.8施工中的专项安全技术交底

施工中应根据施工组织设计和施工进度,向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。

安全交底制度见附图。

3.9施工人员作业的安全要求

施工人员必须使用符合规定标准的劳动防护用品,并按下列安全要求操作:

①按安全技术标准和安全操作规程进行施工。

②按国家劳动保护规定。

③发现异常,采取有效防护措施,并向安全管理人员报告。

3.10现场日常安全管理

建立施工现场日常安全巡视和检查,发现事故隐患和违反安全标准应及时进行纠正。

3.11安全监督检查

由安全监督员定期进行安全检查,发现问题限期整改。

3.12其它

项目部根据工程实际情况,制定一套完善的安全评价、处罚办法,为执行安全管理目标提供制度保障。

四、安全管理的组织、制度、条例、标准及责任制体系

根据本工程的特点以及安全管理的内容要求,编制安全管理的组织体系、制度体系、条例、标准和责任制。

4.1落实总承包安全管理责任,成立项目施工安全部,全面负责施工全过程的安全检查,安全布置,安全监督和安全奖惩。

4.2根据工程实际情况,制订专业防火、防盗、防冻及动用明火,

临时用电等方面的管理办法,按计划定期检查执行情况,发现问题,责成其在规定时间内进行整改。

4.3专业班组按总包划定的条块,认真做好材料堆放、设备和机械存放、宿舍管理等文明施工方面工作。

4.4月度组织施工人员进行安全设施检查,进行总结评比和奖惩。

4.5组织各班组的兼职安全员进行轮流值班制,进行互相监督。

4.6所有洞口、临边的安全设施在解除前,应征得安全部门的同意。

4.7在每个施工层面和加工区设若干灭火器,实行统一管理,组织兼职消防员,进行有关消防知识的培训,以便正确使用灭火器。

4.8各分包单位要根据自身特点制定有效的防火、防毒、防暴的措施,并报总承包审批,各种危险物品按规定堆放,并指定看管人员,以防失窃。

4.9各分包商应对自己所使用的危险品负责,并向总包提供危险品的产品说明和保管说明,便于总包监督。

4.10为了便于检查人员履行职责,安全检查人员应持证上岗,并佩带标记。

4.11市建委和劳动局规定的持证上岗人员,必须持证上岗

4.12安全生产制度

4.13项目安全组织管理网络图

4.14安全管理组织机构

4.15安全生产措施

4.16项目安全生产实施标准

4.17项目安全生产责任制

①项目经理:

是工程的安全生产第一责任人,全面负责工程安全生产。

②项目副经理:

按各自分工的职责范围,合理组织施工生产,后勤保障,认真执行各项安全生产规范、规定、标准及上级有关文明施工的规定要求。

③项目工程师:

负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施制定和交底。

对危险点,重要部位制订监控措施和落实人员。

④安全员:

在项目经理的领导下,认真做好日常安全管理工作,负责工地的人员安全教育工作,参加“四验收”,“询查”工作,及整改复查,掌握安全动态,当好项目经理参谋,负责日常的安全资料整理积累工作。

⑤施工员:

(关砌、翻样)按各自分工的职责范围,负责对施工班组的安全操作技术、规程、作业环境、区域的安全技术交底,并检查督促班组交底要求进行施工。

⑥材料员:

确保提供合格的安全技术措施所需物资。

且有符合规定要求的产品合格证明书,并经常检查,将废损不能使用的物料及时清退。

⑦机管员:

确保提供施工生产中所需的机械设备,大型机械设备经验收合格各检测合格后挂牌使用,中小型面具必须符合安全使用规定标准,方能进入现场使用。

⑧外劳动力负责人:

按上级有关规定要求,严格审查劳动力队伍资质、许可证及办妥各类证件。

⑨安全监护工:

负责各自分工的监护区域,发现隐患及时消除,发现违章及时阻止,劝阻无效立即报告领导处理。

五、安全管理流程及控制

安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。

安全控制和安全保证的某些活动相互关联。

1施工安全管理工作流程

2施工现场的安全过程控制

2.1施工人员进场安全交底。

2.2工种操作交底。

2.3分部、分项安全交底。

2.4安全监控培训、交底、监控。

2.5安全设施交接、验收管理记录。

2.6特殊工种人员名册管理。

4安全的检查、检验控制

开始

有时间、有要求、有重点的检查

合格否

总结、奖罚、整改

合格状态标识

转入使用、下道工序、交付

结束

N

Y

检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。

检查应及时开整改单,对查出的隐患应限期整改并做到定人、定时间、定措施。

同时对检查要有记录整理入册,对设施、设备的验收也要有记录,包括各类脚手、塔吊、井架,对施工升降机还要附检测机构的检测记录。

5安全事故隐患的控制

事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。

提供信息说服认可

收集事故隐患的信息

实际/潜在隐患原因分析

制定纠正/预防措施

接受部门认可

认可

实施计划

评定鉴定

记录全过程留档

6动火作业管理

建立动火审批制度。

动用明火前要预先申请,经批准后才可进行,并抄送监理单位备案。

操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器,并落实动火监护人和监护措施。

7教育和培训

新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。

8安全资料的记录

8.1工程概况及安全生产须知。

8.2管理职责:

管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。

8.3安全生产岗位责任制及各类管理制度:

责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。

8.4采购:

(安全设施所需的材料、设备及防护用品)供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品验收台帐、各类安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。

8.5现场安全控制:

安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。

分部、分项安全技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。

8.6安全检查记录:

现场定期安全检查记录(各类检查)、设施、设备验收记录(各类脚手架、塔吊、升降机、井架)。

8.7事故隐患控制:

事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表(附情况跟踪)、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。

8.8安全教育和培训:

施工人员三级安全教育卡,同时开展针对性、经常性安全教育、班组周安全学习讲评及时做好记录。

六、施工过程总体安全措施

1施工阶段支撑、脚手架的防护措施

1.1基础

①支撑、脚手架基础采用槽钢或方木垫块,并绑扎扫地杆;

②各类金属脚手架应加设接地装置。

1.2材质

①钢管、角铁、扣件、螺栓的质量应符合规范要求;

②不准使用锈蚀、弯瘪、滑牙和有裂缝的金属杆件;

③不准使用枯脆、单径、破损散边的竹片底笆;

④不准使用锈蚀铁丝作拉结和绑扎辅料。

1.3软硬拉结

①各类拉结、支撑点应符合规范要求;

设置预埋硬拉结处,混凝土强度应达到设计标准;

硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。

1.4搭接

钢管脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.4M,且不少于2只扣件紧固。

1.5竹篱笆护栏

①施工操作层必须满铺篱笆,四角绑扎牢固;

②铺设竹笆层时,应设置40CM踢脚笆、围护笆或不低于1M的小眼安全网。

1.6登高设施

①斜道(直上、之字形):

走人的斜道坡度不得大于1:

3;

运料的斜道坡度不得大于1:

4。

并应铺设特殊竹笆(竹黄一律向上)或加设防滑措施;

②斜道应设置不小于3.5平方米的平台;

③斜道纵向距外侧及横向两终端应设置剪刀撑;

④登高挂梯不得设置在脚手架通道中间;

⑤登高挂梯架子纵向外侧应设置剪刀撑;

⑥斜道坡度两侧应设两道防护栏杆;

⑦斜道平台、登高平台临边应设竹笆防护,不得采用40CM踢脚笆或安全网。

1.7建筑的四周必须按安全规程或施工组织设计(方案)的规定满挂安全网或护栏,防止坠落事故。

并根据工程进度,及时提升安全网或扎好护栏。

沿街建筑要特别做好遮挡和过道的安全顶盖工作。

1.8验收

①支撑、脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收;

②各种脚手架应在验收合格后挂牌使用;

③扣件的扭力矩,应按规范要求测试,抽点验收。

2施工阶段洞口的防护

预留洞口小于500*500,防护采用木板覆盖固定;

预留洞口在1500-2000的洞口、2000-4000的洞口及电梯井口的防护,详见附图(临边洞口防护示意图)。

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