现代煤化工产业创新进展布局方案Word下载.docx

现代煤化工产业创新进展布局方案Word下载.docx

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二、大体原那么

——坚持创新引领，增进升级示范

加速现代煤化工产业技术优化升级，大力推动原始创新和集成创新。

聚焦重点领域和关键环节，增强共性技术研发和功效转化。

依托现代煤化工升级示范工程建设，推动新技术产业化，完善技术装备支撑体系，提升产业自主进展能力。

——坚持产业融合，增进高效进展

鼓舞跨行业、跨地域优化配置要素资源，踊跃推行煤基多联产，增进现代煤化工与电力、石油化工、冶金建材、化纤等产业融合进展，构建循环经济产业链和产业集群，提升资源能源利用效率。

——坚持科学布局，增进集约进展

依托现有现代煤化工优势企业，实施挖潜改造。

选择在煤水资源相对丰硕、环境容量较好的地域，计划建设现代煤化工产业示范区。

结合伙源型城市转型进展，因地制宜延伸现代煤化工产业链。

——坚持综合治理，增进绿色进展

踊跃采纳现代煤化工绿色创新技术，提升本质平安水平和平安保障能力，推动现代煤化工产业平安进展。

增强全进程操纵治理，降低三废排放强度，提升三废资源化利用水平。

开展二氧化碳减排等技术应用示范，推动结尾治理向综合治理转变，提高产业清洁低碳进展水平。

新建现代煤化工项目与各省（区、市）高耗能项目的掉队产能淘汰紧密结合，确保全国及各有关省（区、市）单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标的实现。

三、重点任务

（一）深切开展产业技术升级示范

认真总结前期产业化示范体会教训，主动适应产业进展新趋势和市场新要求，冲破部份环节关键技术瓶颈，提升系统集成优化水平，推动产业技术升级。

重点开展煤制烯烃、煤制油升级示范，提升资源利用、环境爱惜水平；

有序开展煤制天然气、煤制乙二醇产业化示范，慢慢完善工艺技术装备及系统配置；

稳步开展煤制芳烃工程化示范，加速推动科研功效转化应用。

产业技术升级示范重点

类别

升级示范重点

煤制油

直接液化、费托合成、煤油共炼等

煤制天然气

大型化碎煤加压气化、大型化环保型固定床熔渣气化、气流床气化、甲烷化成套工艺等

煤制烯烃

新一代甲醇制烯烃、合成气一步法制烯烃等

煤制芳烃

甲醇制芳烃、煤分质利用联产制芳烃等

煤制乙二醇

合成气制草酸酯、草酸酯加氢、合成气一步法制乙二醇等

环保

难降解废水高效处理、高含盐废水处理处置、结晶盐综合利用等

（二）加速推动关联产业融合进展

依照循环经济理念，采取煤化电热一体化、多联产方式，大力推动现代煤化工与煤炭开采、电力、石油化工、化纤、盐化工、冶金建材等产业融合进展，延伸产业链，壮大产业集群，提高资源转化效率和产业竞争力。

产业融合进展重点

领域

　　发展重点

现代煤化工—煤炭开采

利用高硫煤气化技术开展现代煤化工产业升级示范，延长现役高硫煤矿井服务年限。

重点转化利用山西和贵州高硫煤等劣质煤炭资源。

现代煤化工—电力

结合新疆、陕西、宁夏、内蒙古等电源点建设，发展煤化电热一体化，推动整体煤气化联合循环发电系统（IGCC）建设，实现现代煤化工与电力（热力）联产和负荷的双向调节，提高资源能源利用效率。

现代煤化工—石油化工

利用煤化电热一体化集成技术，建设集原油加工、发电、供热、制氢于一体的联合装置。

发挥现代煤化工与原油加工中间产品互为供需的优势，开展煤炭和原油联合加工示范。

现代煤化工—化纤

发展煤制芳烃和煤制乙二醇，推动化纤原料多元化，实施煤基化纤原料示范工程。

现代煤化工—盐化工

重点做好青海等地盐湖资源综合开发利用，建设青海矿业海西州煤制烯烃项目。

结合汞污染防治国际公约要求，在有条件的地区适时实施聚氯乙烯原料路线改造、乙炔加氢制乙烯。

现代煤化工—冶金建材

发展粉煤灰制建材产品，开发高铝粉煤灰制氧化铝、一氧化碳或氢气直接还原铁等技术，重点在蒙西等地开展现代煤化工和冶金建材一体化示范，提高冶金副产气体综合利用水平。

（三）实施优势企业挖潜改造

深切开展行业对标治理，重点抓好具有进展潜力的优势企业填平补齐、挖潜改造，增强技术创新，优化资源配置，提高平安环保水平。

推动神华集团包头、中煤集团榆林、延长集团靖边和陕煤化集团蒲城等企业运用现有生产装置运行体会，提升资源综合利用水平，进一步提高烯烃收率，降低能耗、水耗和污染物排放，实施煤制烯烃升级改造工程，增进产业规模化、高端化、精细化进展。

（四）计划布局现代煤化工产业示范区

统筹区域资源供给、环境容量、产业基础等因素，结合全国主体功能区计划和大型煤炭基地开发，依照生态优先、有序开发、标准进展、总量操纵的要求，依托现有产业基础，采取产业园区化、装置大型化、产品多元化的方式，以石油化工产品能力补充为重点，计划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚进展，慢慢形成世界一流的现代煤化工产业示范区。

每一个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须操纵在2000万吨之内（不含煤制油、煤制气等煤制燃料），在总量操纵的前提下，编制好整体计划，开展计划环境阻碍评判，做好计划水资源论证，落实水资源条件，择优确信项目业主，有序推动项目建设。

结合示范区进展情形适时进行评估，成立示范区的动态调整机制。

（五）组织实施资源城市转型工程

深切贯彻落实东北地域等老工业基地振兴、西部大开发、中部地域崛起战略，充分利用资源型城市煤炭开发、技术人材和市场需求等条件，开展煤炭清洁高效转化，尽力延伸产业链，加速资源型城市转型升级，增进区域经济进展。

东北地域在资源环境条件许诺的情形下，以“煤头化尾”为抓手，推动黑龙江、吉林、内蒙古三省区利用煤炭资源和化工基础优势，形成合力、协同进展，建设黑龙江龙泰公司双鸭山煤制烯烃等项目。

西部地域利用云贵地域煤水资源组合特点，建设中国石化毕节煤制烯烃等项目。

中部地域依托山西、河南现代煤化工产业转型升级的要素资源优势，在朔州、鹤壁别离择优选取业主，各实施一项煤制烯烃升级示范工程。

（六）稳步推动产业国际合作

结合实施“一带一路”建设战略，充分发挥我国煤化工技术、装备、工程和人材优势，深化与沿线煤炭资源国务实合作，踊跃利用境外煤炭资源和环境容量等有利条件，采取境外煤炭开采转化一体化、境内外上下游一体化、境外重大工程技术装备总承包等方式，加速产业“走出去”步伐，稳步推动产业全世界布局，尽力打造具有操纵力的煤化工产业链和价值链，减缓国内资源环境压力。

（七）大力提升技术装备成套能力

依托骨干企业、科研院所技术装备研发基础，完善“基础科研、研发平台、装备制造、示范工程”四位一体的创新体系，结合示范工程和产业示范区建设，推动煤化工成套技术装备自主创新。

煤炭分级利用领域，重点冲破加压、持续热解和油气尘高效分离技术装备；

煤炭气化领域，重点冲破8.7兆帕大型水煤浆气化、4.0兆帕以上固定床加压气化和熔渣气化、大型干煤粉气化、大型空分装置及稀有气体提取、干法除尘、气化炉废锅等技术装备；

净化合成领域，重点冲破大型低温甲醇洗、大型合成气紧缩机、防爆电机、大型低压甲醇合成等技术装备；

能量利用和废水处置领域，重点冲破合成气燃气轮机、合成反映热高效利用、低位能有效利用、智能空气冷却器、密闭式循环冷却系统、含盐废水处置、结晶盐综合利用、废水制浆等技术装备。

（八）踊跃探讨二氧化碳减排途径

增强产业进展与二氧化碳减排潜力统筹和谐，大力推行煤化电热一体化技术，尝试提高现代煤化工项目二氧化碳进程捕集的比重，降低捕捉本钱。

认真总结二氧化碳在资源开发领域的应用体会，深切开展二氧化碳驱油驱气示范。

利用内蒙古、陕西、宁夏、新疆等地荒漠化土地资源丰硕、光照时刻长、强度高的优势，结合产业示范区建设，探讨开展二氧化碳微藻转化、发酵制取丁二酸等应用示范及综合利用。

四、保障方法

（一）严格项目建设要求

新建现代煤化工项目必需符合土地利用整体计划，及所在地域能耗总量和强度操纵指标要求，知足城市计划、土地利用、平安环保、节能、节水等标准和标准要求。

项目选址及污染操纵方法应知足《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》的相关要求，严格操纵二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物及其他有毒有害大气污染物排放，固体废弃物和高含盐废水做到无害化处置及资源化利用。

单系列制烯烃装置年生产能力在50万吨及以上，整体能效高于44%，单位烯烃产品综合能耗低于2.8吨标煤（按《煤制烯烃单位产品能源消耗限额》（GB30180）方式计算）、耗新鲜水小于16吨。

煤制乙二醇装置年生产能力在20万吨及以上，单位乙二醇产品综合能耗低于2.4吨标煤、耗新鲜水小于10吨。

煤制油、煤制气等煤制燃料项目建设要求参照《煤炭深加工产业示范“十三五”计划》执行。

现代煤化工产业示范区优先毗邻大型煤炭基地一体化建设，充分考虑水功能区划和污染物限排总量，布局在水资源获取能力较强、生态环境容量较好、二氧化碳减排潜力较大、远离生态红线操纵区和集中式居民区的区域，煤炭基地资源量应保障煤化工产业示范区经济运行周期的需要。

示范区供热、污水处置设施、固体废物处置处置及资源化设施、平安及环境风险防控设施等公用工程及辅助设施应统筹建设，二氧化碳转化方案和利用水平与相关技术产业化进展相适应。

示范区应符合城乡计划，并须制定整体进展计划和平安、环保、消防等专项计划，依法开展现范区整体进展计划环境阻碍评判和水资源论证。

现代煤化工产业示范区应开展聪慧园区建设，采纳云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，提升信息化应用水平。

依托网上交易、现代物流、查验检测等公共效劳平台，提高园区平安治理、环境爱惜、能源治理、应急救援和公共效劳能力。

现代煤化工企业应开展智能制造示范，使企业生产运营具有全面自感知、自分析、自决策和自执行能力，以信息化、智能化手腕提高企业平安环保水平。

（二）标准审批治理程序

新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必需列入《现代煤化工产业创新进展布局方案》，必需符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。

煤化工项目业主可自主开展前期工作，相关部门依法开展城市计划、用地预审、环境阻碍评判、水资源论证等工作。

依照国务院关于简政放权的精神和《政府核准的投资项目目录（2016年本）》的要求，将列入《现代煤化工产业创新进展布局方案》的新建煤制烯烃、煤制芳烃项目（不包括煤制油、煤制气等煤制燃料项目），下放省级政府核准。

（三）推动资源合理配置

统筹兼顾煤炭工业可持续进展