安全管理办法.docx

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安全管理办法

安全生产工作计划（讨论稿）

一、奋斗目标

1、事故为零：

即重伤以上事故为零，重大生产、设备、火灾、交通事故为零；

2、千人负伤率降到3‰以下；

3、高温粉尘岗位治理达标率100%，安全标准化合格班组达标率提高到90%以上。

二、指导思想

坚持“安全第一预防为主”。

以人为本，以班组岗位为中心，以检查监督考核为手段，推行精细化管理体系，明确各级岗位人员的安全职责，突出对职工遵规守纪的教育考核，突出管理层责任制的落实和管理绩效的考核，实行安全风险奖励与责任挂钩，坚持安全管理的全员性，建立科学的安全管理体系和机制。

三、管理措施：

1、各分厂成立安全管理委员会，以班组为单位的组建安全管理网络，落实各级人员安全责任制，对班组安全管理实施评判考核,公司生产部负责督促指导安全合格班组验收。

2、《安全法》和岗位安全操作规程学习：

把安全生产法做为贯穿于各作业环节的始终，各分厂要把现场安全作业条件，保证职工安全操作放在首位，同时，以安全法和岗位安全操作规程为准则规范岗位操作，依法保护职工的生命权。

3、安全责任落实：

职能部室与分厂责任与效益挂钩，相互监督，保证全过程管理受控，使所有人员都充分履行安全职责，承担起各自的安全责任。

4、安全教育：

至上而下，以各分厂为主，专业教育为重点，实行理论与实际相结合的方式，把教育与管理人员责任制落实相结合，采取有针对性、有重点，互相传授，共同提高的办法，进行全员分级教育培训，促进职工遵规守纪，使职工教育与岗位操作，管理人员的责任制与管理监督职能得到真正的落实。

5、安全监查：

采用以各分厂自检自查与专业检查相结合，实行区域承包管理的方式，把岗位操作技能、安全意识、安全装置、现场管理、设备点检、特种作业人员持证上岗情况溶在一起，使安全、生产、设备相关管理得到统一有效落实。

6、班组安全管理：

以创建安全标准化班组为契机，开展以管理标准化、现场标准化、操作标准化为主要内容的“安全标准化合格班组”创建验收工作，采取管理人员承包班组，各分厂对班组进行周自检自查，班组长对班组岗位人员进行受控管理，逐级评议考核的办法，实行班组岗位全面承包监控管理，要求分厂内部组织开展安全竞赛达标活动，达到促进管理，激励职工工作热情的目的。

7、现场管理：

各分厂根据具体工作环境规划定置摆放标准；安全设施完好齐全，安全通道畅通、标志醒目，每周要进行自检自查，通报违章情况和现场存在的问题，实行规范管理，做到全面、细致、具体；严格执行挂牌制度、安全确认制度、高空作业、现场清理制度等安全规章制度，现场区域环境纳入交接班管理，加大隐患整改力度。

8、安全基础档案管理：

各单位建立健全安全管理过程基础台帐，规范原始记录，公司生产部负责督导。

四、安全管理实施办法（见附表）。

五、安全风险奖罚实施细则：

1、在公司安委会的监督下，各分厂成立区域安全考评检查小组，可根据岗位风险程度,将职工工资收入的10~20%作为安全奖励基金，安全风险奖罚专款专用，实行月考核，月兑现。

由分厂负责组织检查考评。

每月将检查结果报公司生产部。

2、公司将分厂工资的10%作为安全专项考核,由公司安委会制定对各单位的考评.

3、为了充分体现安全风险奖与责任制挂钩，车间可周检查，评议小组每月评审的办法，对区域班组进行检查考评。

。

4、各单位考评领导小组对各岗位班组每月检查的考核分经评议领导小组审定后，最终的月累计分即为班组区域的月考评分；并以此做为的月安全风险奖的发放依据。

5、增设举报奖，对于现场出现的重大隐患险情、严重违规违纪行为，岗位工均可上报，隐患上报同时附带整改建议措施并得到实施，经各分厂确认后，报评议领导小组评定，对其奖励，金额200一500元/项（次）。

另外，对于班组长、挂靠责任人（也就是区域安全考评人）现场检查评议过程弄虚作假行为任何人都可举报，经认定，扣发其当月安全奖。

6、实行追溯考核，因违章、管理失职导致的生产、设备、操作事故，威胁到人身安全，经评议领导小组分析认定后，按人身险肇事故进行处理。

8、实行责任追究考核，当单位发生重伤以上事故，事故责任单位（各分厂）以及班组安全承包责任人三个月不得安全风险奖；公司或分厂组织的检查，班组月平均得分低于80分，否决当月安全奖；轻伤事故两个月不得奖；事故责任分析过程中，如果涉及到相关管理责任制落实不力，管理失职依据事故责任分析进行责任追究考核。

六、、事故风险考核

1、发生重特大事故和工亡事故，非事故单位人员不再享受当月安全奖。

3、发生轻伤事故，非事故责任单位人员继续享受当月安全奖。

4、险肇事故，视情节严重程度，罚事故责任单位安全第一负责人

5、隐瞒、瞒报事故，罚事故责任单位安全第一负责人500元，且性质恶劣者直至撤职。

6、各类比照事故对应相关事故考核。

钢铁德龙有限公司

二零零七年安环管理工作思路

一、指导思想：

安全管理要坚持“安全第一，预防为主”的方针，管理理念：

“坚持预防为主，减少伤害事故，确保安全生产，构建和谐德龙”。

以人为本，以班组为基础，以教育为先导，以标准化管理为手段，以落实安全生产责任制为核心，逐步建立起科学、规范的安全管理体系和良好的运行机制，实现长周期安全生产。

二、安全环保管理目标：

1、争取实现，工亡零、千人重伤率≤0.25、千人轻伤率≤3、安全合格班组达标率90％。

2、环保设施完好率96％、环保设施与主体设施同步运行率100％。

三、管理措施：

1、逐步建立安全管理专业机构：

要制定具体的责任制，公司成立安环委办公室，由生产部部长任主任，企管人事部部长、保卫部部长任副主任，相关人员为办事机构成员，各分厂也相应成立安环专业管理机构，负责本单位安全环保管理日常工作。

2、安全教育：

以建立新职工四级安全教育为基础（公司、分厂、车间<工段>、班组），以提高员工安全意识为目的，开展多种形式的安全专业型教育活动，四级教育要规范教育内容和学时要求，公司编制新工人进厂安全教育教材，厂、工段、班组要按标准进行教育，真正使新职工上岗前了解分厂的生产工艺、本工种岗位的安全规程、本岗位危险源点有那些、怎样消除事故、事故一旦发生怎样把危险和危害程度降到最低。

培训标准达不到不能过关，使上岗的员工达到安全相应的要求标准。

认真抓好转岗教育和培训，转岗教育培训工作由接收单位进行，使转岗人员上岗前达到熟知本岗位安全责任制和本岗位安全操作规程，达到本岗位安全标准。

专业性安全培训，主要包括：

电工作业、起重机司机、电气焊工和压力容器等专业培训

3、安全生产责任制的学习和落实：

安全生产责任制的核心是“安全生产，人人有责”各部门各层次要认真执行和落实安全生产责任制，对责任制的落实情况要进行检查考核，组织相应的考试，真正实现“以人为本、落实责任、重视安全生产”。

4、认真抓好安全四查工作：

公司季查、分厂月查工段（车间）周查班组日查，建立相应的台帐，每项检查要有相应的检查表，公司的检查一季度搞一次，提前编制检查表，按项打分，按分评出优秀。

专项检查（冬季、夏季、特种设备的检查、大中修的检查）按标准分项进行检查（附检查表）。

5、基层班组安全管理工作：

以创建安全合格班组为基础，以班组标准化管理来规范基层安全管理，认真贯彻安全技术操作规程，抓好班前安全讲话，班中安全检查，班后安全总结活动。

加大现场岗位违章作业的考核力度，在班组岗位树立杜绝“三违”行为的观念，实现逐步减少违章，减少伤亡事故的目的。

6、执行落实安全环保“三同时”制度，为职工营造安全卫生舒适的工作和劳动环境。

7、在岗位开展危险有害因素预知、预控、预案活动，主要内容是由各岗位员工对本岗位危险、有害因素可能造成的危险、危害程度进行查找，并将这些因素从人、机、环、管理四个方面定出预控措施，对重大的危险因素建立相应的预案，并依据国家“应急预案编制大纲”完善事故应急救援预案，并经常对预案进行演练，真正做到常备不懈，一旦事故发生，抢救及时有序，减少伤亡。

8、建立起规范的基础台帐、制度，根据国家各级政府的要求，建立、健全基本制度和台帐，规范原始记录，公司生产部负责建立公司的台帐、制度、记录，各分厂负责建立本单位的相关台帐。

9、环保管理工作

按着国家相关法规和标准，规范管理，认真落实环保“三同时”制度，对污染事故造成的不良后果，公司将按照相关规定进行处罚，对重复出现的污染事件，将加倍处罚，为员工创建整洁、舒适的工作和生活环境。

2007年几项重点工作

1、公司编写“公司各岗位安全操作规程”，成立撰写临时机构。

2、建立安全环保考核专项基金，资金来源两个渠道：

⑴公司每年投入10－15万元（主要用于安全标准化班组、特种设备管理、安全标准化管理）

⑵各种安全伤亡事故违章，及污染事件罚款。

这项资金统一由生产部按照相关规定进行分配，用于奖励安全环保管理先进单位和先进个人，各分厂将工资总额的10－15％作为安环奖励基金。

用于安全标准化管理。

各二级单位安全员要求是优秀管理人员，熟悉本厂的工艺、设备，对不安全因素和危险源点了解。

二级单位的安全管理人员尽量保持相对稳定，更换安全员由二级单位提出人选，报公司生产部批准、备案，安全管理队伍要稳定、精干、高效。

各二级单位安全员工资中的20％由生产部每月进行考核发放，并依据考核情况由安全奖励基金抽出一部分用于奖励；各厂建立厂长风险抵押金制度，以利强化安全生产责任制的落实。

以上考核由生产部拿出考核计划报企管部。

3、规范班组管理，在创建安全合格班组的基础上，开展抓点带面的方法，通过现场会，介绍经验的方法，推广先进经验，达到整体提高班组安全管理水平。

4、认真抓好各种检修和小修的安全措施的制定和落实，坚持谁检修、谁制定、谁落实的原则。

推广炼钢检修“四明确做法”。

5、认真组织安全生产活动月活动，六月份下旬，组织由工段长，车间主任参加的安环知识考试，各厂组织班组长安环知识考试。

6、六月下旬组织各生产厂进行防暑、防触电、防汛、防雷电专项安全检查。

7、认真抓好防煤气中毒事故的落实，随着煤气柜的投运，炼钢转炉煤气的回收，煤气的规范标准化管理尤为重要，安全回收、输送、使用是煤气安全管理的三个重要环节。

严格按煤气规程、落实标准操作，减少煤气中毒事故的发生。

8、根据环保部门的要求，随着生产规模的扩大，适时成立环境监测站，使污染源真正实现时时达标排放，真正做到预防为主，超前管理，使环保管理更科学化、标准化、规范化。

9、八月份根据基建项目的顺利投产，统一规划公司的绿化、硬化工作。

2007年安全培训计划表

项目

序号

办班时间

教育培训内容

培训责任单位

培训标准

1

按周期

特种工种作业

市安全局

合格

2

5月中旬

班组长安全培训

各厂安全科

及格

3

6月中旬

工段长培训班

生产部

及格

4

6月下旬

厂级处级培训班

生产部

及格

外聘教师

5

6月下旬

放射源相关人员

生产部

及格

外聘教师

考核：

1、参加培训人员考试1人不及格扣本单位1000元，本人100元。

2、培训单位按时按标准完成培训任务奖励单位5000元-10000元。

2007年工伤事故考核表

项目

指

标

单位

千人轻伤率

千人重伤率

备注

炼钢

3

0

考核：

1、在指标内按

BGD-06-08执行。

2、超指标，加倍考核。

轧钢

3

0

炼铁

3

0

烧结

3

0

动力

2.5

0

服务中心

2

0

其他二级单位

0

0

执行2007年创建安全优秀班组奖励办法:

1:

创建安全优秀班组标准按DL/AH（SC）06-03-2004文件.

2：

按创建安全优秀班组考核表进行评分。

3：

评出四个等级：

A：

优秀B：

标准化C：

合格班组D：

不合格班组

4：

评比比例：

A：

5％B：

20％C：

50％

5：

奖励：

A：

每班奖200