县安监局综治维稳工作汇报文档格式.docx

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事故起数和直接经济损失同比分别下降11%和70%。

其中:

道路交通事故16起，死亡3人；

农业机械1起，死亡2人；

其它煤矿、工商企业、消防、水上交通等都未发生安全事故。

二、提高维稳意识，强化工作职责。

年初，我局与各股室签订了综治工作责任书，成立了以局长张英同志为组长，副局长李传锋为副组长，其他同志为成员综治维稳工作领导小组。

局党组把综治维稳工作摆到了重要位置，每次召开班子成员会议都把综治维稳工作作为一项重要议程，明确工作职责和强化精细化管理，并结合全县的安全生产工作狠抓落实。

同时在工作中将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。

对综治维稳工作实行“一岗双责制”和“一票否决权”制。

三、及时调查处理各类举报投诉案件，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

办理举报投诉案件工作是党和政府密切联系人民群众的主要渠道，是协调利益关系、化解社会矛盾、保持社会稳定的重要途径。

今年我们在这方面做了大量工作，取得了较好的社会效益。

（一）鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。

对安全生产违法行为实施举报奖励，并向社会公布了举报电话12350，鼓励群众对各类违法违规行为予以举报。

共受理群众举报7起，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。

如：

20XX年5月20日，我局接到群众举报，反映铜湾镇有人在进行非法烟花爆竹生产，严重危及周边居民生命财产安全，存在重大隐患。

接到举报后，局领导高度重视，21日，在局长张英同志的带领下，县安监局打非行动组一行人突然赶到铜湾镇黄溪村电站，将以陈某为首，共计15人的的非法烟花爆竹生产点给逮了个正着。

现场查获350公斤火药、2000多件烟花爆竹半成品及一整套烟花爆竹生产设备。

（二）认真处理群众来电来访，积极化解各类矛盾。

1至9月，我局共受理群众来电来访35件，其中涉企件16件，事故协调件11件，其它8件。

在处理泸阳宏大采石场与泸阳兴茂养殖场的纠纷中，我局人员多次下次到现场召集两方人员进行协调，经不耐其烦的做工作，终于达成协议，完满将矛盾解决。

在袁家乡的矿山纠纷中，我局干部也是多次联合袁家乡政府进行调处，化解矿山与当地群众矛盾。

有工作中，局长张英身先士卒，在各类矛盾纠纷中发挥关键作用。

四、紧扣维稳主题，强化安全监管。

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为全县综治维稳工作奠定了一定的基础。

今年以来，我局坚持“安全发展，预防为主”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。

组织开展全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通及水上运输、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等重点行业领域的安全生产专项整治。

检查非煤矿山143家次，发现隐患106条，已整改104条。

危化品企业102家次，发现隐患27条，已督促整改27条，整改率达100%。

烟花爆竹方面共发现存在隐患4处，当场整改4处。

先后对怀化市电化厂至三角滩电站高压线路过低、花桥镇非法煤矿开采、县隆盛纸业有限公司锅炉未检验合格就投入使用、新建乡农村客运站场等安全隐患进行挂牌督办，杜绝了安全事故的发生。

今年以来，我局高度重视社会治安综合治理工作，站在积极维护中方社会稳定的高度，采取切实有效的措施，为中方社会治安综合治理工作做出了应有的贡献。

但离县委、政府的要求还很远，我局将进一步加强社会治安综治工作力度，为维护社会稳定，促进经济发展与和谐作出贡献。

中方县安全生产监督管理局

二○一一年十一月八日——以下为附加内容——

某区委书记在20XX年安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们：

　　刚才，**区长通报了近期全市和我区发生的安全事故以及市委主要领导的批示要求，这些事故就发生在我们身边，影响较大、教训深刻。

今天会议的主要目的，也就是要在形势严峻、任务繁重的关键时刻，给在座的各位再次敲响警钟，对落实安全生产监管责任进行再督促、再提醒、再部署、再动员，希望大家要认真按照市委领导的指示要求和相关会议精神，抓紧、抓实全区安全生产工作，确保我区20XX年安全生产平稳起步。

下面，我再提五点要求。

　　一、加大力度，将安全生产大检查落到实处　　各镇（街道）、区级各部门要按照区委区政府的统一部署，根据市政府安委会《关于深刻汲取事故教训全面排查安全生产和人员密集场所安全隐患的紧急通知》以及**月**日全市安全生产隐患大排查大整治推进会的部署，立即在全区范围内开展安全生产大检查。

　　一要全面督促企业开展安全生产自查。

各镇（街道）、区级各部门要督促本区域、本行业领域生产经营单位立即全面开展安全生产自查，建立安全隐患自查档案，要求生产经营单位主要负责人亲自组织指挥安全生产大排查，将自查情况和整改情况记录在案，坚持从源头查起，不留死角，切实消除安全隐患。

　　二要建立健全安全生产检查工作责任制。

各镇（街道）、区级各部门以及企业要切实担负起安全生产两级“主体”责任，认真落实区委区政府《关于执行安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”的实施意见》的文件要求，坚持管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，检查人员要深入一线、深入员工操作层面实地检查，对检查中发现的问题和存在的安全隐患必须记录在案，建好台账，对可以及时消除的，责令当事责任单位立即整改，对一时难以整改的，责令其限时整改，检查人员要加强跟踪问效、盯紧盯牢，确保隐患整改到位，不留后患，实现安全隐患分级分类，闭环管理。

　　三要组织重点行业领域大排查。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，区政府安办要组织区级有关部门对各镇（街道）落实安全生产属地监管职责、行业主管部门落实安全生产直接监管责任情况进行监督检查，区安委会要组成安全生产综合督查组，对各镇（街道）、行业主管部门开展安全生产大检查情况进行督查，确保大检查工作取得实效。

　　二、强化监管，全面做好企业复产复工安全生产工作　　按照市安委会《关于立即开展安全生产大检查切实做好春节后企业复产复工安全生产工作的紧急通知》的文件精神，各镇（街道）、区级各有关部门要切实加强道路交通、建筑工地、危险化学品、油气管道、人员密集场所、涉尘（粉）企业防爆、有限空间作业等重点行业领域节后复产复工安全生产工作。

　　一要加强建筑工地施工现场安全管理。

排查治理施工现场用火用电管理、有限空间作业管理以及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，严密监控防坠落、物体打击、火灾、触电、垮塌措施的情况和施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证上岗以及从业人员安全教育培训的情况，严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

　　二要强化道路交通安全隐患排查。

治理公路危险路段，加强波形防护栏等道路安保设施建设；

严肃查处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；

深入开展客运车辆、校车整顿和货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动；

严格落实重点车辆（公务车、校车、客货运输企业营运车辆）道路交通严重违法违规信息抄告制度；

切实加强水上交通运输安全监管。

　　三要严格管控危险化学品和烟花爆竹。

严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；

在油库、化工园区等重点区域，重点监管危险化工工艺、危险化学品和危险化学品重大危险源；

严格监管烟花爆竹经营、危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

要督促从业单位制定并严格执行开车和安全操作规程，完善装置、设置开工时突发情况下的应急预案，督促企业开展复工培训学习，组织全体从业人员认真学习安全生产法律法规、安全生产技术知识、复工安全措施等，从业人员必须持证上岗，严肃治理从业人员“三违”行为。

　　四要加强人员密集场所的消防安全。

生产经营单位要以人员密集场所、易燃易爆场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、租赁用地建筑、高层地下建筑、物流仓储和“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急疏散预案并组织开展应急演练；

强化消防执法，严厉查处违反消防法律法规行为。

　　三、拓宽途径，认真学习贯彻新《安全生产法》　　一要认真学习新《安全生产法》。

学习贯彻新《安全生产法》是我们当前首要的政治任务。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。

安全生产“人命关天”，经济发展决不能牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的“红线”。

全区上下要进一步掀起学习新《安全生产法》的热潮，让广大干部、企业主要负责人和管理人员、从业人员争做学法、知法、守法、用法的带头人和实践者。

　　二要全面组织教育培训。

按照“一岗双责”要求，区安监局要组织开展全区新《安全生产法》的教育培训，行业主管部门要结合行业特点组织对行业企业负责人、安全生产管理人员进行新《安全生产法》进行教育培训。

培训可采取专家授课、法律咨询、法治大讲堂等形式。

工业企业、建筑施工、道路交通、特种设备和危险化学品等重点行业领域企业要积极开展自主培训，对企业从业人员进行新《安全生产法》系统培训，增强从业人员的法律意识，提高从业人员的自我保护能力。

　　三要加大新《安全生产法》宣传力度。

宣传贯彻新《安全生产法》要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，充分调动企业员工、广大群众参与安全生产管理的积极性，充分利用媒体宣传功能，丰富宣传渠道，组织开展集中宣讲、送法上门、座谈会、法律咨询日、个人说法等活动，普及群众的法律知识，增强群众的安全意识和自我保护能力，营造学法、知法、用法的法治氛围，做到家喻户晓、广而告之；

要坚持共抓共管，扩大安全生产监督的覆盖面，形成企业负责、政府监管、社会监督、共抓共管的良好局面，有效预防和减少安全生产事故发生。

　　四、明确措施，狠抓企业安全生产主体责任落实　　一要强化安全生产“红线”意识。

要始终把人民生命安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲人的生命安全为代价这条不可逾越的红线，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。

要严肃查处事故，打到痛处，让违法者付出惨痛代价。

要吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患，大力实施安全生产发展。

　　二要坚持依法办企、依法治企。

企业主要负责人要严格执行安全生产的法律、法规和有关规定；

建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程；

依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施；

组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送区安办或行业主管部门备案；

及时、如实按规定报告安全生产事故，落实安全生产事故处理的有关工作。

　　三要狠抓隐患排查治理，落实安全生产主体责