汽车后桥轴管制造项目立项申请报告Word下载.docx

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三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在四平某工业园。

（二）项目建设地概况

四平，吉林省第三大城市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。

四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，位于东北振兴哈长沈大一级发展轴上，是哈长城市群南部的桥头堡、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

四平市幅员14323平方公里，人口341万，其中市区面积1100平方公里，人口62.5万。

四平辖铁东区、铁西区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通县，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

四平是东北军事重地，被誉为吉林省的“南大门”。

四平曾获国家卫生城市、国家园林城市、全国城市社区建设示范市、全国双拥模范城市、全国精神文明建设先进市等称号，是中国最具投资潜力中小城市20强、第五批中国金融生态城市、全国首批成长型创业之城，东北三大粮仓之一。

四平是多民族聚居城市，是满族的发祥地之一。

四平还是一座“英雄城”，解放战争中，“四战四平”战役名遐中外，四平被誉为“东方马德里”，是红色旅游第26条线路的第1站。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在四平某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积42808.06平方米（折合约64.18亩），净用地面积42808.06平方米（红线范围折合约64.18亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车后桥轴管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车后桥轴管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数51.04%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率6.39%，固定资产投资强度182.55万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国大部分制造业企业处于传统产业价值链低端，技术创新能力弱、生产经营粗放，装备水平低，专业人才短缺，缺乏自主知识产权和品牌，参与竞争主要是依靠“低成本、低价格、低利润”，这种状况已经难以为继了。

但实施中国制造2025并不是要用新兴产业去全面取代传统制造业，而是要用新兴制造技术和工具去改造和提升传统生产设备和制造系统，充分发挥以中国规模化制造为基础的制造业大国优势。

（二）战略性新兴产业发展规划

到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：

产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。

战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

（三）经济新常态

中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。

深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。

从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。

展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。

当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。

应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。

没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。

努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积42808.06平方米，建筑物基底占地面积21849.23平方米，总建筑面积51369.67平方米，其中：

规划建设主体工程39130.70平方米，根据测算：

计容建筑面积51369.67平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积42808.06平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计161台（套），设备购置费4145.71万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1293719.40千瓦?

时，折合159.00吨标准煤。

2、根据测算年总用水量34495.54立方米，折合2.95吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“汽车后桥轴管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1293719.40千瓦?

时，年总用水量34495.54立方米，项目年综合总耗能量161.95吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量40.49吨标准煤/年，项目总节能率20.31%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

培育标准化支撑机构和评价机构。

充分发挥市场主体作用，鼓励社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，是标准化工作改革的既定方向。

依托研究机构、行业组织、产业联盟等，培育一批标准化支撑机构，加快发展团体标准和地方标准。

培育一批工业节能与绿色发展评价机构，为标准实施提供技术支撑。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合四平某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四平产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的汽车后桥轴管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

在到2020年“全面建成小康社会”和“工业化基本实现”两大战略目标下，中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路。

同时，需要强调的是，作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最强、对外开放程度最高的领域，工业部门率先完成绿色转型不仅更具有可操作性，对全面落实绿色发展理念将产生示范效应，而且作为世界第一制造大国，中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资源供求关系、应对气候变化都将产生重大而积极的影响。

以制定实施《工业绿色发展规划（2016-2020年）》为契机，“十三五”时期着力构建开放式、多层级的工业绿色发展投入机制和响应体系，营造“自下而上”和“自上而下”良性互动的绿色发展环境，全面提升工业绿色发展整体水平，推动中国工业转型升级和可持续发展，加快迈向制造强国。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资16573.40万元，其中：

固定资产投资11716.06万元，占项目总投资的70.69%；

流动资金4857.34万元，占项目总投资的29.31%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11716.06万元，其中：

土建工程投资4233.08万元，占项目总投资的25.54%，设备购置费4145.71万元，占项目总投资的25.01%，其它投资3337.27，占项目总投资的20.14%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11716.06+4857.34=16573.40（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资16573.40万元，根据资金筹措方案，全部由四平某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

34220.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

26655.98万元。

3、税金及附加：

131.89万元。

4、达纲年利税总额：

8794.96万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

7564.02万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

5673.02万元。

7、项目达纲年纳税总额：

3121.95万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

45.64%。

2、达纲年投资利税率：

53.07%。

3、达纲年投资回报率：

34.23%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.42年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“汽车后桥轴管生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，四平某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四平汽车后桥轴管行业布局和结构调整政策；

项目的建设对汽车后桥轴管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“汽车后桥轴管生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国汽车后桥轴管的国产化进程，推动汽车后桥轴管制造产业调整和行业振兴；

有助于提高四平某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、四平某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“汽车后桥轴管生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四平经济发展，为社会提供就业职位722个，达纲年纳税总额3121.95万元，可以促进四平区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、工业经济大幅下行的压力有所缓解，将进入较长时期的筑底企稳过程。

2010年以来，中国经济进入下行轨道，在5年的时间里，规模以上工业增加值增速由2010年的12.6%下滑到2016年的6%，下滑幅度超过一半。

造成中国工业经济下滑的原因，