以防为主全力抢险防汛应急预案2篇文档格式.docx

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员：

5、工作职责：

组织本辖区干部群众抢险自救，并向县委、政府、县防汛指挥部领导报告灾害情况。

负责对病危小

（二）型水库实施空库运行。

（二）指挥部办公室

1、主 

任：

2、副主任：

3、成 

员：

4、工作职责：

负责搜集雨情、水情、工作变化情况以及灾情统计，并向指挥部报告；

负责通讯联络并将有关情况通知指挥部成员、辖区内各单位以及村社干部群众。

（三）应急抢险队

1、队 

长：

2、副队长：

3、队 

应急小分队各村基干民兵、党员、团员等。

负责应急抢险，受困人员救助、危险河流险毁、公路桥梁、交通要道的交通疏导等。

（四）受灾群众疏散转移安置组

1、组 

2、副组长：

负责选定安全安置点，转移路线并设转移路线方向标识牌。

负责转移安置群众并做好思想安慰工作，并对已转移的群众进行看护管理。

（五）后期保障组

3、成员：

负责应急设备，车辆的调度；

负责供应安全转移群众的食品、蔬菜饮用水以及其他生产用品的采集，运送和发放。

（六）学生救援护送组

负责学生的安全管理，救援护送工作，并随时与乡防汛指挥部取得联系。

（七）水、电、气、视、讯设施修复抢险组

负责本辖区内水、电、气、视、讯抢险修复工作，尽快恢复生产，保证群众生产、生活需求。

（八）治安维稳组

负责灾区维护治安，打击偷盗抢劫犯罪活动，协助抢险队工作。

（九）卫生防疫组

负责辖区内伤病的救护和疫情防治工作。

（十）生产自救组

各村驻村干部及村四职干部

负责本辖区生产重建，抢种抢收，把灾害损失降低到最小程度。

（十一）村抢险应急组

1范家沟水库

1）组 

2）副组长：

3）成 

各社的社长、水库承包人（或看护人）地质灾害点观察人员。

4）工作职责：

负责本辖区群众的宣传工作。

负责对八社小

（二）型水库的巡视检查，发现危险情况及时报告，负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。

2冯家沟水库

1）组长：

工作职责：

负责对三社小

（二）型水库巡视检查，发现危险情况及时报告，负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。

四、工作措施

1、加大汛前宣传。

乡所属各部门、场镇各企业单位、各村委会要充分利用广播、电视、会议、板报、宣传标语、宣传手册等对《防洪法》进行宣传，提高干部众警惕性，增强防洪抢险意识，做到有备无患。

2、做好汛前检查整治。

各部门、各单位、各村要对自己所辖区逐处检查，逐一登记、做好检查记录，能够治理的塘库堰要及时除险加固，防止堤坝垮塌。

对滑坡地段、危房起先治理一时无法治理的要转移群众到安全地带；

对重大隐患及时上报乡防汛抗洪抢险指挥部，落实专人限制负责整改，把隐患消除在汛期来临之前。

3、做好物资准备。

各部门、各单位、各村要做好抢险物资、资金储备工作，保证汛期使用。

防汛期间要保证交通和通讯的畅通，一旦出现险情，立即组织人遇进行抢险救灾。

4、落实值班制度。

乡上每天安排一名带班领导和1名工作人员值班，保证值班室24小时人员在岗，24小时通讯畅通，作好情况记录，对出现险情的要及时、准确向乡防汛抗洪抢险指挥部做汇报，乡指挥部电话：

XX、对重点区域实行24小时专人值班值守工作。

五、预警机制及预案启动

（一）暴雨等级预警信号划分

暴雨预警信号分为四级，分别为：

蓝色Ⅳ、黄色Ⅲ、橙色Ⅱ、红色Ⅰ。

1、Ⅳ（四级）蓝色预警信号：

12小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

2、Ⅲ（三级）黄色预警信号：

6小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

3、Ⅱ（二级）橙色预警信号：

3小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

4、Ⅰ（一级）红色预警信号：

3小时内降雨量达到100mm或者已达到100mm以上且继续；

（二）预警启动

1、当气象或防汛部门发布气象Ⅱ（二级）橙色预警信号时，指挥部小组成员进入防汛应急工作岗位，做好预案启动准备工作。

2、当气象或防汛部门发布气象Ⅰ（一级）红色预警信号时，预案启动。

五、工作纪律

对在防汛抗洪抢险应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

因玩忽职守、贻误时间造成严重后果的，依据有关法律、法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

本预案由乡防汛指挥部办公室负责解释。

本预案自印发之日起实施。

（篇二）

1.总则

1.1编制目的

为及时有效做好全县洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，保障我县经济社会全面协调可持续发展。

XX县防汛应急预案是全县防洪抢险工作的依据和规范，预案一经批准，必须依法执行。

各镇（办）防汛预案和各部门专业防汛预案是全县防汛应急预案的延伸和补充。

1.2编制依据

XX县防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《城市防洪应急预案编制大纲》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》《XX市防汛应急预案》等国家、省、市相关法律、法规、政策编写。

1.3工作原则

防汛工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

坚持"

依法防汛、以人为本"

的原则，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

强化科学支撑，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，实现人与自然和谐相处。

坚持城乡安全度汛的原则，为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标。

安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

1.4适用范围

本预案适用于本行政区域内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。

突发性洪涝灾害包括：

河流洪水、内涝灾害、山洪灾害以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸失事等次生衍生灾害。

2.防汛抢险组织体系及职责

设立XX县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指），负责领导和组织全县的防汛工作，指挥部下设办公室（以下简称县防指办），设在县应急局，负责防指的日常工作。

2.1县防汛抗旱指挥组织机构

一、XX县防汛抗旱指挥部成员单位和组成人员

总指挥长：

副总指挥长：

指挥长：

成 

2.2县防指职责

执行国家防总和省、市防汛指挥部的决定，按照"

统一指挥、分级负责、专业处置"

的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作；

研究确定应对全县防汛突发事件的重要决策和指导意见；

负责全县防汛突发事件的预防，并组织、协调、指挥和处置全县防汛突发事件的处置，在特别重大突发事件处置中，执行上级防汛指挥部和县委、县政府的决定，发布有关防汛指令；

督促检查全县各乡镇（街道）及县级有关部门按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作

2.3指挥部成员组成及职责

县政府办：

在县防指的直接领导下，完成总指挥长及相关领导指示、安排，负责召集相关部门召开防汛相关会议，协调和督办各镇（办）及部门在县防指领导下开展防汛的各项工作。

县应急局：

组织协调全县水旱灾害应急救援，指导协调水旱灾害防治、重要河流湖泊和重要水工程的防汛调度及应急水量调度工作；

负责指导镇（办）政府防汛预案编制工作；

负责指导镇（办）防汛应急专业队伍的建设工作；

负责应急救灾物资统一调度工作；

负责协调有关方面协调安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助；

负责监督管理辖区企业尾矿库安全度汛措施的落实工作。

县水务局：

负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水灾害防治规划，并指导实施；

承担水情监测预警工作；

组织编制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；

组织做好汛前加固及河道清障工作并承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；

负责返库移民安置区防洪工程建设及移民救灾救济工作；

负责全县防汛视频会商系统的运行、管护工作。

县发改局：

负责防洪工程建设和水毁工程修复资金的筹集及投资计划安排；

负责做好灾民的粮油供应工作；

负责调查、掌握和预约县内外防汛抢险物资的社会资源情况，制定抢险物资和后勤供应保障措施；

按指挥部命令组织、调配、运送县级贮备的防汛抢险物资、及时征用、调用社会防汛物资，按时送达指定位置；

协调解决北XX、XX河一线抢险人员的的后勤生活供应；

负责物料后勤保障专业指挥部牵头工作。

县工信局：

负责指导工业企业防汛排涝的组织协调工作，负责协调中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司三大运营商保障防汛通信畅通。

县教育局：

负责全县各级各类学校防灾减灾安全知识教育；

指导教育系统防洪安全工作，做好校舍安全隐患的排查整改；

督促非常情况下教学单位的人员安全、财产转移，根据需要，提供临时救灾安置场所。

县公安局：

负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安，打击偷窃防汛物料、破坏防汛设施等影响防汛工作正常进行的违法行为；

按照防汛抗旱指挥部的命令，依法实施交通管制，保证防汛指挥和抢险运输车辆畅通无阻；

领导武警XX中队参加抗洪抢险，协调武警XX中队维护防汛抢险秩序和灾区社会治安；

负责安全保卫专业指挥部的牵头工作。

县民政局：

负责灾后因灾致贫的生活困难群众救助工作；

支持引导社会组织参与防汛抗旱减灾救灾工作；

负责救灾专业指挥部的牵头工作。

县财政局：

负责防汛抗旱基础设施建设、水毁工程修复及防汛日常工作经费、抢险经费、各专业指挥部经费的筹措和及时下拨。

负责监督经费的使用和管理，保证专款专用。

县自然资源局：

负责编制全县地质灾害年度防治方案，负责组织协调地质灾害（滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等）易发区监测、预警、预防和治理等工作，落实防御措施；

承担地质灾害应急救援的技术保