《房地产基本制度与政策》考试大纲培训课件Word格式文档下载.docx

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房地产基本制度与政策主要考核应考人员对我国房地产的主要法律、法规、制度和政策的理解与掌握程度；

房地产开发经营与管理主要考核应考人员对房地产投资、房地产市场、房地产开发、开发项目评估、房地产开发项目融资、物业资产管理等方面基本理论知识的掌握程度；

房地产估价理论与方法主要考核应考人员对房地产估价基本概念、理论、方法及其运用的掌握程度；

房地产估价案例与分析主要考核应考人员是否已经初步具备独立进行房地产估价业务和独立撰写估价报告的能力；

房地产估价相关知识主要考核应考人员对规划、环境、建筑工程、工程造价、房地产测绘、经济学、金融、证券、保险、统计、会计、法律、拍卖等方面的基础知识的掌握程度。

　　本考试大纲规定了考试的性质和标准，是全国房地产估价师执业资格考试统一命题的依据。

　　第一部分

　　房地产基本制度与政策

　　第一章房地产业

　　第一节房地产业概述

　　一、房地产业的基本概念

　　二、房地产业的作用

　　三、房地产业的细分

　　四、房地产业的历史沿革

　　第二节住房制度概述

　　一、城镇住房制度改革

（一）城镇住房制度改革的探索和试点阶段

（二）城镇住房制度改革的全面推进和配套改革阶段

　　（三）城镇住房制度改革的深化和全面实施阶段

　　二、现行城镇住房制度的基本框架

（一）完善住房供应政策，加强经济适用住房的建设和管理

（二）增加普通商品住房供应，控制高档商品房建设

　　（三）继续推进现有公房出售，完善住房补贴制度

　　（四）强化政府住房保障职能，建立和完善符合我国国情的廉租住房体制

　　第三节土地制度概述

　　一、土地所有制

（一）国有土地

（二）集体土地

　　二、土地管理的基本制度

（一）国家实行土地登记制度

（二）国家实行土地有偿有限期使用制度

　　（三）国家实行土地用途管制制度

　　（四）国家实行耕地保护制度

　　三、城镇土地使用制度改革

　　四、现行城镇土地使用制度的基本框架

　　第四节房地产法制建设

　　一、我国房地产法律体系

　　二、房地产相关法律

　　三、房地产行政法规

　　四、房地产部门规章

　　考试要求

　　1．熟悉房地产业的基本概念；

　　2．熟悉房地产业的作用；

　　3．熟悉房地产业的细分；

　　4．了解房地产业的历史沿革；

　　5．了解城镇住房制度改革；

　　6．熟悉现行城镇住房制度的基本框架；

　　7．掌握土地所有制；

　　8．掌握土地管理的基本制度；

　　9．了解城镇土地使用制度改革；

　　10．熟悉现行城镇土地使用制度的基本框架；

　　11．掌握我国房地产法律体系；

　　12．掌握房地产相关法律；

　　13．掌握房地产行政法规；

　　14．掌握房地产部门规章。

　　第二章　建设用地制度与政策

　　考试目的

　　本部分的考试目的是测试应考人员对我国集体土地征收、建设用地使用权出让、建设用地使用权划拨和闲置土地的处理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。

　　第一节集体土地征收

　　一、征收集体土地的特点

　　二、征收集体土地应遵守的原则

（一）珍惜耕地，合理利用土地的原则

（二）保证国家建设用地原则

　　（三）妥善安置被征地单位和农民的原则

　　（四）有偿使用土地的原则

　　（五）依法征地的原则

　　三、征收、征用集体土地的政策规定

（一）征收土地的范围

（二）征收土地批准权限的规定

　　（三）申请征地不得化整为零

　　（四）对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助

　　（五）临时用地必须办理报批手续

　　（六）联营使用集体土地政策

　　（七）征收土地公告

　　（八）合理使用征地补偿相关费用

　　（九）特殊征地按特殊政策办理

　　四、征收集体土地补偿的范围和标准

（一）土地补偿费

（二）安置补助费

　　（三）地上附着物和青苗补偿费等

　　（四）临时用地补偿

　　（五）合理使用土地补偿费、安置补助费

　　五、征收集体土地的工作程序

（一）申请用地

（二）受理申请并审查有关文件

　　（三）审批用地

　　（四）征地实施

　　（五）签发用地证书

　　（六）征地批准后的实施管理

　　（七）建立征收土地档案

　　第二节建设用地使用权出让

　　一、建设用地使用权出让的概念

　　二、建设用地使用权出让计划、方式和年限

（一）出让计划的拟定和批准权限

（二）建设用地使用权出让方式

　　1．招标出让方式

　　2．拍卖出让方式

　　3．协议出让方式

　　4．挂牌出让方式

　　（三）建设用地使用权的出让年限

　　（四）建设用地使用权的收回

　　（五）建设用地使用权终止

　　1．建设用地使用权因土地灭失而终止

　　2．建设用地使用权因土地使用者的抛弃而终止

　　三、建设用地使用权出让合同及其管理

（一）合同的主要内容

　　1．合同

　　2．合同附件

（二）合同的履行

　　（三）合同的解除

　　第三节建设用地使用权划拨

　　一、建设用地使用权划拨的含义

　　二、建设用地使用权划拨的范围

　　三、建设用地使用权划拨的管理

　　第四节闲置土地的处理

　　一、闲置土地的认定

　　二、闲置土地的处置方式

　　三、征收土地闲置费

　　四、无偿收回土地使用权

　　1.了解征收集体土地的特点；

　　2．了解征收集体土地应遵守的原则；

　　3．掌握征收、征用集体土地的政策规定；

　　4．掌握征收集体土地补偿的范围和标准；

　　5．了解征收集体土地的工作程序；

　　6．掌握建设用地使用权出让的概念；

　　7．掌握建设用地使用权出让计划、方式和年限；

　　8．了解建设用地使用权出让合同及其管理；

　　9．掌握建设用地使用权划拨的含义；

　　10．掌握建设用地使用权划拨的范围；

　　11．掌握建设用地使用权划拨的管理；

　　12．掌握闲置土地的认定；

　　13．熟悉闲置土地的处置方式；

　　14．熟悉征收土地闲置费；

　　15．熟悉无偿收回土地使用权。

（一）对“漂亮女生”饰品店的分析第三章　城市房屋拆迁管理制度与政策

　　本部分的考试目的是测试应考人员对城市房屋拆迁管理、补偿与安置、估价、纠纷处理、行政裁决政策和制度的了解、熟悉和掌握程度。

　　考试内容

　　第一节城市房屋拆迁管理概述

　　一、城市房屋拆迁的概念

　　二、城市房屋拆迁的管理体制

　　三、城市房屋拆迁工作程序

（一）拆迁申请的提出

（二）拆迁审批

　　（三）拆迁协议

　　（四）拆迁的实施

　　（五）拆迁补偿安置资金的监管

　　第二节城市房屋拆迁补偿与安置

　　一、拆迁补偿对象

　　二、拆迁补偿方式

　　三、拆迁补偿标准

　　四、产权调换房屋差价的结算

　　五、拆迁安置

　　六、安置房屋的质量要求

　　七、特殊情况的拆迁补偿与安置

（一）产权不明确房屋的补偿、安置

（二）抵押房屋的补偿、安置

　　（三）公益事业房屋的补偿

　　（四）临时建筑的补偿、安置及违章建筑

　　第三节城市房屋拆迁估价

　　一、城市房屋拆迁估价的概念

　　二、拆迁估价机构和人员

　　三、拆迁估价实务

（一）拆迁估价基本事项

（二）被拆迁房屋面积和性质的认定

　　四、拆迁估价结果公示和异议处理

（一）拆迁估价初步结果公示和估价报告送达

（二）拆迁估价报告疑问处理

　　（三）拆迁估价结果异议处理

　　（四）复核估价和另行估价

　　五、拆迁估价纠纷调处

（一）调处途径

（二）估价技术鉴定

　　（三）估价专家委员会及其工作机制

　　六、对违规估价机构和人员的处罚

　　第四节　城市房屋拆迁纠纷的处理

　　一、房屋拆迁纠纷的类型

　　二、房屋拆迁纠纷的处理方式

（一）达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式

　　1．行政裁决

　　2．依法起诉

　　3．强制拆迁

（二）达成拆迁补偿安置协议后的拆迁纠纷处理方式

　　第五节　城市房屋拆迁行政裁决工作规程

　　一、行政裁决的原则

　　二、拆迁行政裁决的六项主要制度

（一）行政调解制度

（二）拆迁听证制度

　　（三）集体决策制度

　　（四）对违法违规行为建立责任追究制度

　　（五）不服行政裁决的救济制度

　　（六）回避制度

　　三、拆迁补偿安置标准的裁决依据

　　四、拆迁行政裁决的主要程序

（一）裁决部门

（二）申请裁决应提交的资料

　　（三）听证

　　（四）裁决程序

　　（五）中止裁决和终结裁决

　　（六）裁决书

　　五、拆迁强制执行的要求

　　1．熟悉城市房屋拆迁的概念；

　　2．了解城市房屋拆迁的管理体制；

　　3．了解城市房屋拆迁工作程序；

　　4．掌握城市房屋拆迁的补偿对象；

　　5．掌握城市房屋拆迁的补偿方式；

　　6．掌握城市房屋拆迁的补偿标准；

　　7．掌握城市房屋拆迁中产权调换房屋差价的结算；

　　8．熟悉城市房屋拆迁的拆迁安置；

　　9．了解城市房屋拆迁中安置房屋的质量要求；

　　10．掌握特殊情况的拆迁补偿与安置；

　　11．掌握城市房屋拆迁估价的概念；

　　12．熟悉拆迁估价机构和人员；

　　13．掌握拆迁估价实务；

　　14．掌握拆迁估价结果公示和异议处理；

　　15．掌握拆迁估价纠纷调处；

　　16．熟悉对违规估价机构和人员的处罚；

　　17．了解房屋拆迁纠纷的类型；

　　18．熟悉房屋拆迁纠纷的处理方式；

　　19．了解行政裁决的原则；

　　20．熟悉拆迁行政裁决的六项主要制度；

　　21．掌握拆迁补偿安置标准的裁决依据；

　　22．了解拆迁行政裁决的主要程序；

　　23．了解拆迁强制执行的