专用航标设置撤除位置移动和其他状况改变审批模板.docx
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专用航标设置撤除位置移动和其他状况改变审批模板
区街道两级行政权力事项（行政许可）
实施清单标准
专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批
1
事项类型
行政许可
2
基本编码
3
实施编码
4
事项名称
主项名称
专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批
子项名称
5
实施主体
___市___区住房城乡建设和交通局
6
实施主体
性质
法定机关
7
承办机构
海城区政务服务中心住房城乡建设和交通局窗口
8
联办机构
无
9
办理地点
___市___区文体活动中心（______路以东、西南大道以南、桐洋新城小区东面）
10
办理时间
夏季：
上午8：
30-12：
00下午：
15：
00-18：
00
冬季：
上午8：
30-12：
00下午：
14：
30-17：
30
11
咨询及
监督电话
咨询电话
____-__________
监督电话
____-__________
12
设定依据
（一）【法规】《中国人民共和国航道管理条例》（中华人民共和国国务院令第___号）第二十一条在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标和军用标，必须报交通主管部门备案。
（二）【法规】《中华人民共和国航标条例》（1995年___月__日中华人民共和国国务院第___号发布，根据2011年__月__日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第六条专业单位可以自行设置自用的专用航标。
专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。
第十二条 因施工作业需要搬迁、拆除航标的，应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除。
搬迁、拆除航标所需的费用，由施工作业单位或者个人承担。
13
实施对象
机关、事业单位、企业、社会组织、个人
14
行使层级
此事项属于国家、自治区、设区市、县四级分级管理，由国务院、自治区、设区市、县级交通运输主管部门或航道管机构实施。
15
权限划分
《中华人民共和国航道管理条例》（国务院国发〔1987〕___号，1987年__月___日国务院发布，根据2008年___月___日《国务院关于修改〈中华人民共和国航道管理条例〉的决定》修订，自2009年__月__日起施行）第二十一条，《中华人民共和国航标条例》（国务院令第___号，1995年___月__日发布，1995年___月__日施行）第六条，按照以下权限核发：
按照行政区域划分，地方内河航道设置专用标志、撤除、位置移动和其他状况改变，自治区、设区市、县级交通运输主管部门或航道管理机构同意。
16
行使内容
按照行政区域划分，___市___区辖区内河航道上设置专用标志、撤除、位置移动和其他状况改变由___市___区住房城乡建设和交通局负责审批。
17
通办范围
无
18
办结时限
法定办结
时限
___个工作日
承诺办结
时限
__个工作日
19
实施条件
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年__月___日交通部发布根据2009年__月___日交通运输部令2009年第__号《关于修改〈中华人民共和国航道管理条例实施细则〉的决定》修正）第十八条、第二十七条和《中华人民共和国航标条例》（国务院令第___号，1995年___月__日发布，1995年___月__日施行）第七条规定，沿海和通航河流上撤除、位置移动和以其他状况改变专用航标以及因施工作业需要搬迁、撤除航标的审批应当符合下列条件：
（一）助航标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变的必要性要充分;
（二）符合国家其它有关技术规范要求;
（三）在审批之前需经现场踏勘，并提供符合航道行政审批所需的有关资料。
20
申请材料
申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件1、3、4。
申请材料目录：
1.申请文件；
2.项目建设许可文件；
3.助航标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变的方案；
4.与航标管理机构达成的助航标志标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变的补偿协议。
21
特殊环节
（含中介服务）
环节名称
无
办结时限
无
22
审查方式及标准
一、审查方式：
书面审查。
标准如下：
1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2.申请材料的复印件应清晰；
3.所有材料为_4大小，有特殊规定除外;
4.提交原件供受理人员比对复印件;
5.由委托代理提交的，应出具申请行政许可委托书及代理人身份证明复印件。
二、审查方式：
实地核查。
标准如下：
现场勘验助航标志标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变等相关情况，是否符合运行要求。
23
办理流程
详见附件1。
24
数量限制
无数量限制。
25
收费标准
及其依据
是否收费
不收费
收费标准
无
收费依据
无
26
结果名称
专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可证
27
结果样本
详见附件5
28
办件类型
承诺件
29
办理形式
窗口办理
30
预约办理
不可预约
31
网上支付
不可网上支付
32
物流快递
自取
33
运行系统
自治区政务服务通用软件系统
34
常见问题及注意事项
北海市行政辖区没有内河航道，没有受理审批过，尚未遇到常见问题及注意事项。
35
责任事项
1.受理责任：
公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：
按照政策规定对书面材料进行审查，提出是否同意审批的初步意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。
3.决定责任：
作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.送达责任：
准予许可的制发送达审批决定。
5.事后监管环节责任：
分管领导对审批后的相关事宜实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
36
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予行政许可的；
2.对不符合法定条件的申请予以行政许可的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的；
5.不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的；
6.在许可过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的；
7.其他违反法律法规文件规定的行为。
37
备注
x
廉政风险点
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
4
1.审查环节：
收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正
高
1.严格按照《中华人民共和航道法》、《航道通航条件影响评价审核管理办法》等有关要求执行；
2.规范工作程序，加强制度建设；
3.加强对工作人员教育和培训；
4.重大事项须经集体讨论决定。
海城区政务服务中心住房城乡建设和交通局窗口首问责任人
2.审核环节：
对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核
低
窗口负责人/
授权审批人
3.相关领导没能严格审批、把关
中
窗口负责人/
授权审批人
4.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为
高
各环节有关人员
备注
无
x
x
x
附件：
1.专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批运行流程图
2.申请材料目录
3.专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批申请书（空白）（略）
4.专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批申请书（示范文本）（略）
5.决定文书样本（图片）（略）
（附件3、4、5在正式报送权力运行流程材料时一并报送）
附件1
1、专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批行政权力运行流程图
法定办结时限：
___个工作日；承诺办结时限：
__个工作日
附件2
申请材料目录
序号
申请材料名称
申请材料依据
材料类型
（原件/复印件）
是否需
电子材料
份数
规格
必要性及描述
来源渠道
签名签章要求
备注
1
申请文件
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年__月___日交通部发布
原件
是
__份
_4纸
必要
申请人
自备
法定代表人签名、申请人公章
x
2
项目建设许可文件
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年__月___日交通部发布
复印件（原件备查）
是
__份
_4纸
必要
申请人
自备
加盖申请人公章及原件一致印章
x
3
助航标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变的方案
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年__月___日交通部发布
原件
是
__份
_4纸
必要
申请人
自备
申请人公章
x
4
与航标管理机构达成的助航标志标志设置、撤除、位置移动和其他状况改变的补偿协议。
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年__月___日交通部发布
复印件（原件备查）
是
__份
_4纸
必要
申请人
自备
加盖申请人公章及原件一致印章
x
填写说明：
1.来源渠道：
填写申请人自备、政府部门核发。
对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。
2.必要性及描述：
填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。
3.签名签章要求：
如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。
附件3
关于请求同意在设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）专用航标的请示
住房城乡建设和交通局：
因工程项目施工的需要，我单位计划对以下个专用助航标志进行设置（搬迁、撤除、因其他状况改变）：
1.#航标，位于_________。
2.#航标，位于__________。
3.#航标，位于。
目前，我单位已编制完成了专用航标设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）方案，现呈报贵局，恳请予以审批。
申请单位签章：
年月日
附件4
关于请求同意在*****设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）专用航标的请示
***住房城乡建设和交通局：
因*****工程项目施工的需要，我单位计划对以下****个专用助航标志进行设置（搬迁、撤除、因其他状况改变）：
1.#航标，位于*****。
2.#航标，位于*****。
3.#航标，位于*****。
目前，我单位已编制完成了专用航标设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）方案，现呈报贵局，恳请予以审批。
申请单位签章：
年月日
附件5
关于同意在*****设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）专用航标的批复（样本）
×××（申请人）：
你报来《关于请求同意在*****设置（撤除、位置移动、因其他状况改变）专用航标》申请材料悉，经审核，批复意见如下：
1.
2.
3.
___市___区住房城乡建设和交通局（盖章）
×××年×××月×××日
区街道两级行政权力事项（行政许可）
实施清单标准
更新采伐护路林审批
1
事项类型
行政许可
2
基本编码
x
3
实施编码
x
4
升级会员 